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首頁安徽省望江縣民政局黨組書記、局長(zhǎng) 程啟樓
安徽省望江縣60歲及以上老年人口有11.06萬人，全縣現(xiàn)有15家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、97個(gè)村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)以及61個(gè)老年食堂（助餐點(diǎn)）。2024年以來，望江縣以入選全國(guó)縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，圍繞健全縣域養(yǎng)老服務(wù)綜合體、理順公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)體制、彌補(bǔ)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板、構(gòu)建安全監(jiān)管保障網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)工作邁上新臺(tái)階。
強(qiáng)化要素保障，筑牢發(fā)展根基
望江縣委、縣政府將養(yǎng)老服務(wù)工作擺在重要位置，為切實(shí)推動(dòng)創(chuàng)新試點(diǎn)工作落地見效，專門印發(fā)工作方案，成立縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目工作專班。專班通過強(qiáng)化統(tǒng)籌布局、創(chuàng)新工作機(jī)制等舉措，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作提質(zhì)擴(kuò)面。同時(shí)，專門成立了望江縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，并配備了6名工作人員，保障各項(xiàng)工作有序開展。
在政策扶持方面，望江縣陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》《望江縣基本養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單》《望江縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建工作方案》等系列文件。這些文件從發(fā)展目標(biāo)設(shè)定、財(cái)政支持保障、規(guī)劃引導(dǎo)方向等多方面，持續(xù)健全完善養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展政策，為養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化、多元化發(fā)展提供了有力指引。
在資金保障方面，望江縣積極拓寬融資渠道，加大財(cái)政投入力度。自2021年以來，成功爭(zhēng)取省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金3000萬元，本級(jí)配套資金8000萬元，還吸引撬動(dòng)社會(huì)資金1000萬元，這些資金統(tǒng)籌用于縣域養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，為養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的資金后盾。
在人才支撐方面，望江縣累計(jì)培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)管理人員200余人次，組織開展12期養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)600余人次。同時(shí)，開展6期養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全員培訓(xùn)，培訓(xùn)240人次。通過多樣化的培訓(xùn)，有效提升了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平。
創(chuàng)新發(fā)展模式，健全服務(wù)體系
望江縣通過整合現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)資源，逐步構(gòu)建起布局合理、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
在縣級(jí)層面，望江縣依托養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)與支持，并對(duì)公建公營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心的人、財(cái)、物實(shí)施統(tǒng)籌管理。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，望江縣綜合考慮區(qū)域位置、星級(jí)評(píng)定、管理水平、服務(wù)能力、配套設(shè)施、覆蓋半徑、交通條件等因素，按照安九線、沿江線、后山片、民族特色4個(gè)區(qū)域劃分，利用現(xiàn)有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院的養(yǎng)老服務(wù)資源，優(yōu)化整合、提升改造成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，重點(diǎn)收住區(qū)域內(nèi)中度失能、輕度失能和生活自理特困人員，更好地發(fā)揮兜底保障、全托日托、居家上門、服務(wù)轉(zhuǎn)介、政策宣講、技能培訓(xùn)等功能。
在村（社區(qū)）層面，望江縣遴選天成國(guó)際小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房，打造社區(qū)嵌入式小微機(jī)構(gòu)，由專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)公司運(yùn)營(yíng)，根據(jù)社區(qū)居民的需求，開展日間照料、老年助餐等服務(wù)；鴉灘鎮(zhèn)則利用農(nóng)村閑置住房興辦小微養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為60歲及以上老年人提供住宿和照料服務(wù)。同時(shí)，在涼泉鄉(xiāng)河南村蓄滯洪拆遷安置區(qū)，采用“政府投入一點(diǎn)、集體出資一點(diǎn)、個(gè)人承擔(dān)一點(diǎn)、慈善捐助一點(diǎn)”的方式建設(shè)幸福大院，探索“集體建房、集中居住、自我保障、互助服務(wù)”的農(nóng)村互助養(yǎng)老模式。幸福大院配套建設(shè)村衛(wèi)生室、老年活動(dòng)中心、老年食堂等設(shè)施，并依托涼泉鄉(xiāng)河南村老年協(xié)會(huì)，為老年人提供代買代辦、探訪關(guān)愛等幫扶服務(wù)。
優(yōu)化服務(wù)供給，打造服務(wù)品牌
望江縣結(jié)合自身特色，精心打造了特色養(yǎng)老服務(wù)品牌，將傳統(tǒng)孝道文化與現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)理念深度融合，通過開展孝文化主題活動(dòng)、評(píng)選孝親模范等方式，在縣域內(nèi)營(yíng)造濃厚的尊老氛圍。同時(shí)，望江縣圍繞品牌定位，進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，從制度建設(shè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面著手，確保將品牌理念切實(shí)轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。
在健全探訪關(guān)愛機(jī)制方面，望江縣對(duì)全縣低收入老年人的能力和服務(wù)需求進(jìn)行全面評(píng)估，摸清底數(shù)并建立臺(tái)賬，實(shí)施分層分類服務(wù)。截至目前，全縣已開展政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)12.6萬人次。
在推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合方面，望江縣15所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均與衛(wèi)生院簽訂醫(yī)養(yǎng)合作協(xié)議，其中13所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室，2個(gè)公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)；全縣97個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)組建了133支家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為居家的失能、高齡、殘疾等群體提供上門巡診服務(wù)。
此外，望江縣還充分發(fā)揮各類媒體作用，廣泛宣傳試點(diǎn)工作目標(biāo)、項(xiàng)目重點(diǎn)任務(wù)等，不斷提高群眾對(duì)試點(diǎn)工作的知曉度與認(rèn)同感，積極營(yíng)造縣域養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。
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