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首頁本報記者 張偉濤
社會救助,、養(yǎng)老床位等30多項民生指標(biāo)居全國前列,，長者配餐、城鄉(xiāng)議事等15項經(jīng)驗全國推廣,，承擔(dān)5項養(yǎng)老服務(wù)國家級試點和養(yǎng)老服務(wù),、兒童綜合康復(fù)、婚姻服務(wù)3項全國民生示范項目……近年來,，廣東省廣州市民政系統(tǒng)積極謀劃改革創(chuàng)新,，以民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升保障力度，增進(jìn)民生福祉,。
聚力弱有眾扶
為民生托底 讓民心更暖
廣州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十三五”期間,，廣州民政高標(biāo)準(zhǔn),、高水平提升民生保障，為民生托底,，讓民心更暖,。
社會救助更精準(zhǔn)更及時,。2020年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1080元，比“十三五”初增長66.2%,，聯(lián)動提高特困人員,、孤兒、低收入困難家庭認(rèn)定等其他救助標(biāo)準(zhǔn),，民生綜合保障水平居全國前列,。出臺最低生活保障辦法及實施細(xì)則、臨時救助辦法以及特困救助供養(yǎng)管理,、低收入困難家庭救助,、消費性減免、價格臨時補貼等政策文件,，不斷健全救助政策體系,。
積極實施臨時救助。出臺生活困難務(wù)工人員一次性臨時救助政策,，實施分類施救,、前置救助，有力保障了全市約4.68萬名低保對象,、6300多名低收入困難家庭成員,、8100多名特困人員的基本生活。
建設(shè)低保系統(tǒng)和社會救助綜合服務(wù)信息平臺,，深入推進(jìn)社會救助申請“一證一書一清單”改革和社會救助事務(wù)“全省通辦”,、低保業(yè)務(wù)“全城通辦”，著力提高救助效率,。家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對實現(xiàn)與60多個單位30類信息共享,，在全國率先建立社會救助申請人“財產(chǎn)價格復(fù)核機制”，不斷提升救助精準(zhǔn)度,。
心系“一老一小”
用心用情守護(hù)頤樂童心
用心托起老人暖暖的幸福,。深入探索具有廣州特色的“大城市大養(yǎng)老”模式，構(gòu)建“全覆蓋,、多層次,、多支撐、多主體”格局,，養(yǎng)老服務(wù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,。目前，全市有4000多家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，養(yǎng)老床位7.2萬張,，每千名老人床位達(dá)到40張。統(tǒng)籌推進(jìn)“3+X”創(chuàng)新試點,，出臺56項老年人照護(hù)服務(wù)創(chuàng)新措施,，全方位延伸居家養(yǎng)老服務(wù),。全市建有長者飯?zhí)?036個，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和全部重度殘疾人全覆蓋,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、“家政+養(yǎng)老”實現(xiàn)街(鎮(zhèn))全覆蓋，在全國率先實施高齡重度失能老年人照護(hù)商業(yè)保險,，實現(xiàn)80周歲及以上重度失能人員照護(hù)險全覆蓋,。連續(xù)10年將養(yǎng)老納入市十件民生實事，累計投入6.1億元資助民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展,。
為困境兒童撐起藍(lán)天,。兒童保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月2000元提高至每人每月2570元,，增幅達(dá)28.5%,，事實無人撫養(yǎng)兒童生活補貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月840元提高至2570元，增幅達(dá)205.95%,。建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作聯(lián)席會議制度,，配齊176名鎮(zhèn)(街)兒童督導(dǎo)員和2781名村(居)兒童主任，加強分類救助幫扶,。
“令行禁止,、有呼必應(yīng)”
形成黨建引領(lǐng)的社會治理格局
全面加強基層治理模式創(chuàng)新，“令行禁止,、有呼必應(yīng)”黨建引領(lǐng)基層共建共治共享社會治理格局有力形成,，“116”城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作法全省推廣，“有事好商量,，請到議事廳”成為居民議事首選,。
推進(jìn)創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理專項改革試點，實現(xiàn)村(居)黨組織,、村(居)委會書記,、主任100% “一肩挑”。2745個村居議事廳覆蓋城鄉(xiāng),，“有事好商量,、請到議事廳”的社區(qū)協(xié)商氛圍日益濃厚，累計131.4萬人次參與城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商活動,，審議56.9億元集體資產(chǎn),、促成舊樓加裝電梯3331部、化解7529個基層矛盾,，決議事項執(zhí)行率達(dá)94.5%,。
深入實施“社工+”戰(zhàn)略，出臺社工服務(wù)地方性法規(guī)及系列配套政策文件。建立社會工作服務(wù)項目庫,，推進(jìn)各部門、各領(lǐng)域社會工作協(xié)同發(fā)展,。打造本土化社工模式,，構(gòu)建“以綜合項目為主體，專項項目為輔助,，特色項目為補充”的政府購買服務(wù)模式,。全市203個社工站、14個社工專項服務(wù)項目年服務(wù)居民群眾約400萬人次,。
社會組織作用更加突出,。深化社會組織黨建“紅苗工程”，實施黨建“手拉手”專項行動,。全市登記社會組織8095家,，社區(qū)社會組織22422家。修訂社會組織等級評估管理辦法,，打造常態(tài)申報,、分級評審、聯(lián)合評估,、委托評估,、關(guān)聯(lián)評估、獨立評估的“廣州模式”,。組織開展23批次687家社會組織的等級評定工作,，以評促建取得良好成效。
疫情防控,、脫貧攻堅
“雙戰(zhàn)雙贏”彰顯民政擔(dān)當(dāng)
全力助推對口幫扶地區(qū)脫貧攻堅,。“十三五”期間,，廣州民政定點幫扶梅州市,、清遠(yuǎn)市等5個地區(qū)，共籌集福彩公益金2090萬元助推對口幫扶項目51個,，市捐贈站發(fā)放扶貧物資價值2200多萬元,。組織1102家社會組織參與787個省內(nèi)外貧困村(社區(qū))幫扶工作，開展幫扶項目2332個,，投入幫扶資金5.87億元,，惠及群眾近140萬人。
持續(xù)做好民政機構(gòu)新冠肺炎疫情防控,，采取最嚴(yán)格阻斷,、最嚴(yán)格程序、最嚴(yán)格檢測、最暖心服務(wù),、最嚴(yán)格督導(dǎo)和最強力量“六個最”工作舉措,，織密織牢各級各部門責(zé)任網(wǎng)、社會組織網(wǎng),、志愿服務(wù)網(wǎng),、家庭成員網(wǎng)、聯(lián)系幫扶網(wǎng),、科技支撐網(wǎng)等“六張網(wǎng)”,，堅守“責(zé)任、安全,、道德,、穩(wěn)定、廉潔”五條底線,，嚴(yán)防死守,，落實落細(xì)民政各項防控措施，做好做實重點場所,、重點機構(gòu),、重點人員防控工作。全市236家民政服務(wù)機構(gòu)的3.04萬名服務(wù)對象常態(tài)化防控措施有力到位,。全市約4.68萬名低保對象,、6300多名低收入困難家庭成員、8100多名特困人員,、近1.7萬名困境兒童等民政服務(wù)對象基本生活得到有效保障,，實現(xiàn)民政服務(wù)對象無發(fā)生確診、疑似,、無癥狀感染病例和工作人員無違紀(jì)“四個零”目標(biāo),。
廣州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣州民政將以更實舉措,、更強擔(dān)當(dāng),、更高質(zhì)量推動各項工作發(fā)展，全面提升民生保障能力和水平,。
(來源：中國社會報2021.2.2)
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