無障礙瀏覽
首頁本報記者 周 亮
6月25日,，第九屆全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會在京舉行,。山東省濱州市民政局是全國98個受表彰的“人民滿意的公務(wù)員集體”之一。殊榮的背后,，有著怎樣的創(chuàng)新,、實干和為民愛民之情?6月27日,，記者走進(jìn)這個集體，探尋人民滿意背后的故事,。
人民滿意的高效規(guī)范機關(guān)作風(fēng)——
“手機入袋”引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”
走進(jìn)濱州市民政局的辦公室,，記者立刻被掛在墻上裝有五六部手機的布袋吸引。
“以前手機在身邊,，得空了就忍不住刷微信,、逛網(wǎng)頁，時間,、精力被碎片化,，心思不能全神貫注于工作。刷完手機,，心里很空虛;影響了工作節(jié)奏,，心里又很自責(zé)?！笔忻裾洲k公室工作人員劉振虎向記者坦言,，雖然大家也知道“手機依賴癥”是頑疾，但局里開始“魔鬼管理”,，要求“手機入袋,，人機分離”時,，很多同志還是不理解、不適應(yīng),。經(jīng)過1年時間的“痛苦”堅持,，機關(guān)工作作風(fēng)在潛移默化中發(fā)生了質(zhì)的變化。
嘗到甜頭后,，濱州市民政局乘勝追擊,，擴大戰(zhàn)場，總結(jié)提煉了“手機入袋,、桌留三件,，日事日畢、日清日潔,，戴徽上崗,、流程上墻，文件入櫥,、雜物全無,，三防四禁、五開五關(guān)”10項內(nèi)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn),?！斑@是自己與自己的斗爭，也是民政干部的自我修行,?！睘I州市民政局黨組書記、局長張金梅說,。
機關(guān)上下“無絲竹之亂耳,，無手機之勞形”，工作效能直線上升,，機關(guān)環(huán)境干凈清爽,。放下的是手機，拿起的是責(zé)任,。
“現(xiàn)在誰不是低頭抱一手機,，但在民政局沒有人玩手機，都在認(rèn)真與你交流,，感覺受到了尊重,。”一位前來局機關(guān)辦事的群眾忍不住地向記者夸贊道,。
小細(xì)節(jié)給來訪的群眾留下了好印象,，而這只是濱州市民政局以黨建為統(tǒng)領(lǐng)抓作風(fēng)，全面加強機關(guān)建設(shè),、業(yè)務(wù)工作,、文明創(chuàng)建“1+3”工作模式的其中一項,。
“除了內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化以外，我們還以問題為導(dǎo)向,，抓黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。”張金梅介紹,，局黨組細(xì)化完善了政治建設(shè),、組織建設(shè)等五個標(biāo)準(zhǔn)化檔案體系和黨員學(xué)習(xí)教育、黨費收繳等八本黨建臺賬,，推行黨員積分制管理,，實現(xiàn)了組織生活的目標(biāo)任務(wù)清單化、運行機制流程化,、過程管理臺賬化,、評先樹優(yōu)積分化。
記者隨手翻閱黨員人手一本的積分手冊,，里面不僅包括政治合格,、工作紀(jì)律合格等考核標(biāo)準(zhǔn)，還有個人品格,、社會道德,、是否發(fā)揮黨員先鋒模范作用等考核內(nèi)容。用黨員積分的“小變化”管好機關(guān)干部“大隊伍”,，起到了“四兩撥千斤”的效果,。
民政工作多,、散,、雜，“技能稀缺,，本領(lǐng)恐慌”是制約提升人民滿意度的最大問題,。濱州市民政局建立了囊括鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部在內(nèi)的“濱州民政微信群”，棘手問題大家談,，法規(guī)政策及時報,。在家庭收入測算、家庭人口認(rèn)定等一個個小問題的解決中,，全市民政系統(tǒng)形成了知識的同頻共振,。
為了加強科室溝通，濱州市民政局還開辦了“民情播報”課堂,，每月由不同科室的工作人員為全局講課,。社會救助科工作人員王振東分析國家法規(guī)政策深刻到位，介紹基層情況細(xì)致入微,，很受大家歡迎,。這樣的一個個“十分鐘民政業(yè)務(wù)入門班”,，不但開拓了民政干部職工的視野，還增強了攻堅克難的能力,。
周周“大事記”,、月月“播民情”、人人“一口清”,，在濱州市民政局機關(guān),，通過黨建“1+3”工作模式抓作風(fēng)，黨員干部行有準(zhǔn)則,、動有依據(jù),、做有規(guī)范，更有了業(yè)務(wù)能力的“金剛鉆”,?！按蠹医鉀Q民生難題會找辦法了，為民服務(wù)更熟悉路徑了,，落實民政政策更接地氣了,，推動基層民政改革也更有方向了?！睆埥鹈氛f,。
人民滿意的為民愛民之情——
困難群眾的心聲有回應(yīng)
首先解決的民生難題是農(nóng)村留守老人吃飯問題。
惠民縣皂戶李鎮(zhèn)康家堡村74歲的郭名祿老人跟記者說起以前直搖頭：“年紀(jì)大了牙口不好,，吃不了多少東西,，更懶得做，所以咸菜就饅頭便是一頓飯,?！?/span>
劉連成是濱州市民政局向康家堡村派駐的“第一書記”，他很快就從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村老人的吃飯難題,。但解決一個村的老人吃飯易,，解決全市農(nóng)村老人的吃飯養(yǎng)老就難了。市民政局便以康家堡村為試點,，建立互助式孝善食堂,，闖出一條低成本、可持續(xù),、接地氣的路子,。
“在民政局的幫助下，我們把閑置的辦公場所改造成廚房和餐廳,，為村里70歲以上的老年人和特困供養(yǎng)人員提供午餐,。兩菜一湯，而且每頓都有肉!”村支書康希良介紹，為了把孝善食堂開起來,、長期開,、開得好，市民政局和村“兩委”研究了很多方案后,，發(fā)現(xiàn)“互助”是最符合農(nóng)村實際的,。“意思就是‘個人出一點,、社會捐一點,、村里兜個底’。70-79歲的老人每頓飯?zhí)?.5元,，80歲以上和特困供養(yǎng)老人免費;70歲以下村民或者老人子女可以通過在食堂志愿服務(wù)或者捐錢,、捐菜、捐肉的方式積分,，積到1000分就能免費吃飯,。”
名為食堂,，實為養(yǎng)老,。以孝善食堂為依托，康家堡村成立了孝善基金,，建起集日間照料,、休閑娛樂于一體的幸福院。如今在濱州,，已經(jīng)有范家村,、王玉甫村等幾十個村的互助式孝善食堂為老人提供可口的午餐。
低保對象王明明對“人民滿意”也有切身體會,。
他患有尿毒癥,，需要長期透析。兒子在小時候因高燒損壞了腦神經(jīng),，成了智力障礙,。2018年,，本來眼睛就不好的妻子李紅梅又被查出患上乳腺腫瘤,。“當(dāng)時感覺生活完了!”王明明說,。
好在,，濱州市是山東省第一個全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道臨時救助備用金制度的城市。王明明所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部在入戶核查后的當(dāng)天,，就撥付了3000元臨時救助金;市慈善總會和一家醫(yī)院也伸出援助之手,，幫助李紅梅完成了眼科手術(shù);在市民政局的協(xié)調(diào)下，特殊教育學(xué)校讓王明明的兒子免費入學(xué);“海燕社工”對手術(shù)康復(fù)后的李紅梅進(jìn)行了家政培訓(xùn),，幫助就業(yè)每月能有2000元的穩(wěn)定收入,?！艾F(xiàn)在黨和國家的政策那么好，我們得使勁兒活著啊,?！蓖趺髅髡f。
“黨和政府的愛民之情,、利民之意,、為民之舉，很多是通過民政工作來傳遞,、來實現(xiàn)的,。因此，把黨和政府的好政策落實好,，順了民意,、解了民憂、暖了民心,，我們民政工作才能贏得人民滿意,。”張金梅說,。
全面實施民生災(zāi)害救助綜合保險,，立案2788起，賠付1519萬元,，有效增強了百姓家庭的災(zāi)害風(fēng)險抵御能力;探索困難家庭殘疾兒童政府免費替代養(yǎng)護(hù)工作,，實現(xiàn)“托養(yǎng)一個兒童，挽救一個家庭”的目標(biāo);創(chuàng)新“黨建+募捐”慈善工作模式,，2018年就募集善款1.45億元,，救助8.49萬人;探索農(nóng)村“以地養(yǎng)老”模式，住有1400多名老人的呂藝鎮(zhèn)老年公寓成為山東省規(guī)模最大的農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu);在全市招募“圍巾媽媽(爸爸)”志愿者結(jié)對幫助孤困兒童,，信息刷爆了濱州人的朋友圈……一項項人民滿意的民生好政策的背后,，是濱州民政人像螞蟻一樣的團隊合作和辛勤付出。
人民滿意的干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”——
民政文化煥發(fā)團隊活力
“誰都別松勁兒!”“加油!加油!”……記者到訪當(dāng)天,，正好趕上濱州市民政局為了慶祝榮獲全國“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號而舉行的“珍惜榮譽·凝心聚力”素質(zhì)拓展活動,。在名為“同心”的游戲環(huán)節(jié)，10名隊員通過各自手中1米長的線,，控制中心圓盤并顛球,。每個人都要使勁兒，誰都不能懈力,，10個人必須像1個人一樣發(fā)力,，否則圓盤失去平衡，球就會落地。
心往一處想,、智往一處謀,、勁往一處使，正是濱州市民政局各項工作屢創(chuàng)佳績的原因之一,。其實,，這支能打硬仗的隊伍很“年輕”——局班子成員多是70后，工作人員中85后人數(shù)占到60%,。如何讓思想活躍,、思維敏捷、觀念新穎,、興趣廣泛的年輕人與全局干部職工一起凝心聚力,，保持拼搏的活力和干事的勁頭?
濱州市民政局在黨建“1+3”工作模式的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)新了機關(guān)文化“1+3”工作模式,，即以“民政為民,、民政愛民”工作理念為引領(lǐng)，突出陣地建設(shè),，讓黨建文化“活”起來;突出特色創(chuàng)建,，讓民政文化“亮”起來;突出傳承創(chuàng)新，讓傳統(tǒng)文化“潮”起來,。
“打造機關(guān)文化,，讓干部職工張弛有度，像螞蟻一樣工作,，像蝴蝶一樣生活,，進(jìn)而加強他們對市民政局機關(guān)的歸屬感、對團隊同事的親密感,、對民政事業(yè)的榮譽感,。”張金梅說,。
在市民政局機關(guān),，火紅的黨建文化元素隨處可見：墻面上習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示、電梯間的入黨誓詞,、樓道里各支部活動的照片,、桌面上黨員先鋒崗的牌子、工作人員胸前的黨徽……特別是在市民政局650平方米的黨建文化中心內(nèi),，黨建文化,、民政文化,、福彩文化,、慈善文化、書香文化、廉政文化六大主題區(qū)域各有特色,。每年省內(nèi)外2000多人次來參觀學(xué)習(xí),，使這里成為濱州黨建交流的“網(wǎng)紅打卡地”。
硬件的文化陣地出彩,，讓干部職工從心底里認(rèn)同機關(guān)文化并外化于行,，也同樣出彩。
“局機關(guān)各科室,、各事業(yè)單位,，各黨支部，各工會小組以及書畫,、茶藝,、瑜伽、讀書,、騎行等14個職工興趣小組,，在每年初都要圍繞機關(guān)文化建設(shè)提方案，以活動為依托,，共同打造濱州民政服務(wù)品牌,。”張金梅說,。
在黨建文化中心的大屏幕上,，滾動播放著每一次活動的精彩集錦：黨員干部在革命老區(qū)臨沂市費縣深山，與老區(qū)群眾“同吃,、同住,、同勞動”;在鄒平“重走抗日溝”，體驗革命艱辛,，加深與人民群眾的血肉聯(lián)系;到市兒童福利院“做一天愛心媽媽”,，給孩子們刷奶瓶、做午餐,，輔導(dǎo)功課;慰問孤寡老人,，用“一個溫暖擁抱”祝福孤寡老人母親節(jié)快樂;主題黨日到孝善食堂當(dāng)志愿者，給老人們包香噴噴的餃子;“小小民政人”活動中,，民政子女跟著父母了解民政工作,，感恩養(yǎng)育之情……
記者看著集錦，感受到濱州民政人透過屏幕釋放出的激情與活力,，以及團結(jié)一致想要干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”,。
“全國‘人民滿意的公務(wù)員集體’，這份榮譽分量很重,，我們也深感身上的責(zé)任更大了,。唯有不忘初心,、牢記使命，我們的事業(yè)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn),，百姓才會給民政人不斷點贊,。”張金梅說,。
(來源：中國社會報2019.7.4)
京公網(wǎng)安備11040102700079號