通訊員 駱澤銘 葉金鑫
自2016年起,廣東省因地制宜探索粵東西北地區(qū)社會工作服務(wù)發(fā)展新路徑,,提出社工“雙百計劃”,,通過“雙百社工”摸清民政服務(wù)對象情況,把政策送入群眾家中,,打通服務(wù)居民的“最后一米”,。截至目前,該省已建成200個社工站,,近1000名社工堅持與群眾“同吃,、同住、同勞動”,,成為群眾的貼心人,、知心人和代言人。
“雙百社工”成為群眾貼心人
近年來,,廣東省民政廳不斷創(chuàng)新,、大膽實踐,逐步走出一條符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要,、滿足群眾服務(wù)需求,、具有廣東特色的社會工作發(fā)展道路,社會工作專業(yè)人才和社會工作服務(wù)機構(gòu)日益壯大,。
目前,,全省持證社工達(dá)6.5萬余人,成立民辦社工機構(gòu)1406家,,2017年經(jīng)費投入達(dá)16億元,。2016年底,,廣東省提出社工“雙百計劃”,將于2017年-2021年在粵東西北地區(qū)和惠州市,、肇慶市,、江門市臺山、開平,、恩平等地建設(shè)運營200個鎮(zhèn)(街)社工服務(wù)站,,開發(fā)近1000個專業(yè)社會工作崗位,孵化200個志愿服務(wù)組織,,培育1萬名志愿者,。
“雙百計劃”聚焦民政主業(yè),是一項創(chuàng)新基層社會治理,、加強民政基層力量,、提升民政專業(yè)水平的重要工程。以培育一線社工,、服務(wù)社區(qū)群眾為核心,大力促進(jìn)政府資金與慈善資金,、社工力量與民政服務(wù),、社工服務(wù)與志愿服務(wù)、人才培養(yǎng)與人才使用的有機結(jié)合,,推動全省社會工作平衡發(fā)展,,提高社會工作專業(yè)水平,增強基層社會服務(wù)力量,。
“雙百計劃”社工站的選點堅持落在村居,、問題導(dǎo)向及方便群眾三個標(biāo)準(zhǔn),為每個鎮(zhèn)(街道)配備3-8名社工,,為民政事業(yè)專業(yè)化,、精細(xì)化發(fā)展提供人才支撐,破解基層民政服務(wù)力量薄弱難題,。通過以點帶面,,輻射全鎮(zhèn),把工作做到民政對象鄰里,、家里,、心里,讓“雙百社工”成為老百姓的貼心人,。
2017年11月28日,,廣東省委書記李希前往“雙百計劃”新豐縣豐城社工站,與4名社工深入交流,,高度肯定社工站扎根基層的做法,,認(rèn)為社工站的各項工作能夠融入社區(qū),,為老百姓做實事。
廣東省民政廳黨組書記,、廳長卓志強先后赴韶關(guān)市西聯(lián)鎮(zhèn)社工站,,汕頭市烏橋街道社工站、成田鎮(zhèn)社工站,,興寧市坭陂鎮(zhèn)社工站等多個“雙百計劃”站點走訪,,了解“雙百計劃”開展情況?!斑@一群‘90后’年輕社工能夠下沉到基層,,堅持與群眾‘同吃、同住,、同勞動’,,成為群眾的貼心人、知心人,、代言人,,何愁做不好專業(yè)的群眾工作?!弊恐緩娬f,。
精準(zhǔn)推動“雙百計劃”落地生根
2017年7月,廣東省200個社工服務(wù)站正式啟動并運行,,社工進(jìn)駐服務(wù)站開展服務(wù),。
“雙百計劃”服務(wù)對象為鎮(zhèn)(街)困境人群和社區(qū),重點是面臨困境的老年人,、婦女,、青少年兒童、殘疾人,、城鄉(xiāng)低保對象等,。資金主要由省級、市級政府共同投入,,2017年投入5000萬元資金專項用于社工工資發(fā)放,,并每年遞增5%;每年投入900萬元資金用于聘請社會工作督導(dǎo)與志愿服務(wù)培育,。同時,,建立“雙百計劃”服務(wù)與省級基金會對接平臺,廣泛動員社會慈善組織資助支持社工站開展慈善活動,。
“雙百計劃”啟動后,,廣東各地積極為社工開展工作提供支持和保障。清遠(yuǎn)市清城區(qū)鳳城街道以實施“雙百計劃”為契機,,自招15名社工組建“鳳城社工站”,。目前,,鳳城“雙百計劃”社工站共有一線社工21名,分駐5個試點社區(qū),,為困難群眾提供專業(yè)的關(guān)愛和幫扶服務(wù),,協(xié)同推進(jìn)社區(qū)治理工作。
“雙百計劃”實施后,,廣東省民政廳與“雙百計劃”項目專員每月赴全省各站點開展實地督查,,逐步建立“雙百社工”學(xué)習(xí)駐村專業(yè)知識、駐村團(tuán)隊建設(shè)制度,,印發(fā)《社工手冊》《社工站經(jīng)費審批注意事項》《廣東社工“雙百計劃”相關(guān)文書及指引》,,啟動“雙百計劃”項目監(jiān)測與評估,以評促進(jìn),、以評促建,、以評促改。通過定期的項目跟進(jìn),、業(yè)務(wù)知識專題培訓(xùn)等方式,,推動項目落地及可持續(xù)發(fā)展。
專業(yè)服務(wù)實現(xiàn)“雙百計劃”初心使命
“他們這群年輕人很好,,幫我辦好了低保,。”提及社區(qū)里的社工,,懷集縣冷坑鎮(zhèn)一名村民豎著拇指說,“他們真的是服務(wù)到家,,為我解決了困難,。”
陽江市陽東區(qū)合山鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站“雙百社工”在走村入戶時了解到女青年小菊(化名)的情況,。她母親去世,,父親年事已高,在高中階段獲得愛心人士資助考上大學(xué),。生活的種種變故導(dǎo)致她性格內(nèi)向,,沉默寡言?!半p百社工”運用社工專業(yè)手法,,為小菊做心理疏導(dǎo)。在社工的幫助下,,小菊逐漸走出困境,,并加入合山鎮(zhèn)社會工作與志愿者服務(wù)協(xié)會,成為協(xié)會的志愿者骨干,。小菊說:“以前我的學(xué)業(yè)是在愛心人士的幫助下完成的,,以后我要盡自己所能,,去幫助有需要的人?!?/span>
潮州市潮安區(qū)江東鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站“雙百社工”在日常走訪時,,遇見一位沉默的老人。經(jīng)過了解,,老人的小兒子有耳聾殘疾,,加上意外喪妻,導(dǎo)致精神有些失常,,家中幾乎沒有勞動力,,也沒有經(jīng)濟來源。得知情況后,,“雙百社工”積極與村委負(fù)責(zé)人溝通,,介紹低保申請過程并協(xié)助填寫相關(guān)申請。
這些社區(qū)服務(wù)的小片段每天都在粵東西北地區(qū)發(fā)生,,“雙百社工”積極奔走在鄉(xiāng)間地頭和民政服務(wù)對象家中,,用腳走東西,用眼看村莊,,用耳傾聽村民聲音,,用心感受村民需求,為群眾提供著有人情味的幫助和服務(wù),。在廣東省民政廳近期開展的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院專項整治督查工作中,,廣東社工“雙百計劃”115個社工站,積極為敬老院提供資源鏈接,、矛盾調(diào)處,、心理疏導(dǎo)、能力建設(shè)等服務(wù),,累計服務(wù)1900位老人,,服務(wù)時長達(dá)2930個小時。
(來源:中國社會報2018.8.16)