付道臣
2016年,四川省自貢市民政局黨組提出用3年左右的時(shí)間,通過抓規(guī)矩、抓能力,創(chuàng)一流,推動(dòng)民政事業(yè)振興發(fā)展的總體思路和安排。該局在鞏固規(guī)矩建設(shè)年成果基礎(chǔ)上,2017年緊緊抓住提升干部能力這個(gè)“牛鼻子”,扎實(shí)開展能力拓展年建設(shè),不斷豐富活動(dòng)載體,著力在挖掘潛力、激發(fā)活力、展現(xiàn)能力、形成合力上下功夫,敢于擔(dān)當(dāng)、能夠擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊饾u形成。
找準(zhǔn)工作短板,提升三個(gè)能力
面對隊(duì)伍老化、結(jié)構(gòu)斷檔、思想落伍、行動(dòng)落后的現(xiàn)狀,自貢市民政局堅(jiān)持業(yè)務(wù)上老帶新、思想上新促老,積極主動(dòng)適應(yīng)新形勢下民政工作新要求,廣泛開展“日月季年”、雙月講壇、上掛下派等活動(dòng),著力提升三個(gè)能力。
著力提升學(xué)習(xí)能力。以開展“日月季年”活動(dòng)為載體,要求干部職工日思考、月總結(jié)、季建議、年報(bào)告,通過每日一思考,讓干部職工在工作中學(xué)會(huì)思考,在思考中促進(jìn)工作;每月一總結(jié),讓各科室有計(jì)劃地推動(dòng)工作,有針對性地彌補(bǔ)工作;每季度一建議,讓大家圍繞中心建言獻(xiàn)策;每年一報(bào)告,督促干部提高調(diào)查研究能力。2017年,該局共收集采納干部職工建議意見50余條,匯編調(diào)研成果20余篇,2篇調(diào)研文章在國家級刊物上發(fā)表。
著力提升實(shí)踐能力。注重一線培養(yǎng)錘煉干部,引導(dǎo)干部投身脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等黨委政府的中心工作。安排1名年輕干部參與城中村征地拆遷等城市建設(shè)工作;下派4名優(yōu)秀年輕黨員到村委會(huì)擔(dān)任黨支部“第一書記”,積極投身基層建設(shè)工作;先后安排4名干部到定點(diǎn)幫扶村從事脫貧攻堅(jiān)工作。支持中層干部多崗鍛煉,選派1名干部到省民政廳掛職鍛煉,先后有3名中層干部帶隊(duì)參加全市環(huán)境保護(hù)、脫貧工作、全國文明城市創(chuàng)建督導(dǎo)等中心工作。以提升業(yè)務(wù)能力為突破點(diǎn),鼓勵(lì)干部職工學(xué)政策、鉆政策、講政策,積極組織“月讀書分享會(huì)”“民政雙月講壇”等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)交流、能力展現(xiàn)。
著力提升創(chuàng)新能力。探索“五個(gè)民政”建設(shè)的自貢路徑。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),以16個(gè)項(xiàng)目作為支撐,把建設(shè)“五個(gè)民政”抓得有聲有色。在實(shí)踐中,基層民政部門不斷創(chuàng)新創(chuàng)造,先后打造出院落“微自治”“社區(qū)道德銀行”等基層治理模式。自貢市民政局還創(chuàng)新社會(huì)救助方式,先后設(shè)立電波救助站、社區(qū)臨時(shí)救助點(diǎn),開展線上線下聯(lián)動(dòng)救助。引入中國紅十字總會(huì)事業(yè)發(fā)展中心探索農(nóng)村敬老院托管服工作,試點(diǎn)公建民營改革。
緊扣中心大局,培養(yǎng)三個(gè)意識(shí)
自貢民政人自覺把“民政為民、民政愛民”工作理念融化在腦子里、落實(shí)到行動(dòng)上,在民政系統(tǒng)通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)展風(fēng)采、為民愛民當(dāng)先鋒”演講比賽、戶外拓展訓(xùn)練、民政好人推選等活動(dòng),牢固樹立三個(gè)意識(shí)。
牢固樹立愛崗敬業(yè)意識(shí)。在增強(qiáng)愛崗敬業(yè)意識(shí)上,結(jié)合機(jī)關(guān)辦公環(huán)境整治,著力開展機(jī)關(guān)文化建設(shè),打造機(jī)關(guān)黨建墻,設(shè)立黨員干部“不忘初心”專欄,將36名黨員干部入黨時(shí)的“初心”再現(xiàn)。同時(shí),在每名干部職工的辦公室門前設(shè)置信息牌,每人用一句座右銘提醒自己的職責(zé)、鞭策工作。在全市民政系統(tǒng)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)展風(fēng)采、為民愛民當(dāng)先鋒”主題演講比賽活動(dòng),各區(qū)縣、直屬單位、機(jī)關(guān)各科室分別立足平凡崗位展現(xiàn)不平凡的工作,弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神。
牢固樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。由市民政局機(jī)關(guān)工會(huì)牽頭,定期組織工會(huì)競技活動(dòng);組隊(duì)職工參加全市應(yīng)急綜合實(shí)戰(zhàn)演練,舉辦民政系統(tǒng)應(yīng)急救災(zāi)演練;依托專業(yè)拓展培訓(xùn)機(jī)構(gòu),先后組織100余名干部職工參與各類團(tuán)隊(duì)協(xié)作任務(wù)、小組配合項(xiàng)目,讓干部職工在活動(dòng)體驗(yàn)中體會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要性,增強(qiáng)集體觀念,凝聚協(xié)作意識(shí)。
牢固樹立為民服務(wù)意識(shí)。以尋找民政好人活動(dòng)為引領(lǐng),扎實(shí)開展“文化民政”建設(shè)、敬老模范區(qū)縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建,弘揚(yáng)為民服務(wù)精神。2017年,市民政局發(fā)動(dòng)干部職工廣泛尋找基層民政好人典型,自下而上評選出“敬業(yè)奉獻(xiàn)”型民政好人9名、“扶貧濟(jì)困”型民政好人7名、“敬老愛老”型民政好人2名、“愛國擁軍”型民政好人1名。貢井區(qū)社會(huì)福利院、富順縣老年人服務(wù)協(xié)會(huì)榮獲第二屆全國“敬老文明號”稱號,5人被評為全國“敬老愛老助老模范人物”,自貢FM977愛心公益協(xié)會(huì)被評為全國最佳志愿服務(wù)組織。積極落實(shí)千方百計(jì)為縣鄉(xiāng)民政部門服務(wù)的要求,爭取市委同意建立民政協(xié)理員制度,進(jìn)一步夯實(shí)基層民政基礎(chǔ)。
強(qiáng)化教育引導(dǎo),壓實(shí)三個(gè)責(zé)任
在多措并舉提升能力的同時(shí),自貢市民政局還注重教育引導(dǎo),把責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為提升能力的重要保障,不斷壓實(shí)三個(gè)責(zé)任。
壓實(shí)政治責(zé)任。以強(qiáng)化基層組織建設(shè)為契機(jī),完成機(jī)關(guān)直屬委員會(huì)和10個(gè)黨支部換屆選舉,新成立黨支部2個(gè),新一屆機(jī)關(guān)黨委委員和支部委員平均年齡下降10歲,基層黨組織活力明顯增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨支部積極組織各類學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施、示范帶動(dòng)上牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感,提高干部職工政治本領(lǐng)。
壓實(shí)社會(huì)責(zé)任。千方百計(jì)解決民生問題,筑牢民政兜底防線。著力推動(dòng)“民生民政建設(shè)”,實(shí)施建檔立卡貧困戶救助儲(chǔ)備金計(jì)劃、“1+2+N”困境兒童分類保障計(jì)劃、“養(yǎng)教”結(jié)合試點(diǎn)計(jì)劃等民生民政項(xiàng)目,不斷做細(xì)兜底保障工作,較好地解決了困難群眾、困難邊緣群眾的生產(chǎn)生活問題。引導(dǎo)動(dòng)員35個(gè)社會(huì)組織積極參加全市精準(zhǔn)扶貧工作,幫扶貧困群眾2320人。
壓實(shí)廉政責(zé)任。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體”責(zé)任抓在手上,爭取市直機(jī)關(guān)工委書記聯(lián)系市民政局,召開黨建工作推進(jìn)會(huì),鞏固立項(xiàng)治理成果并順利通過市紀(jì)委評審。將廉政工作融入“五個(gè)民政”建設(shè),制訂紅色(廉政)文化建設(shè)計(jì)劃,打造市烈士陵園廉政教育基地。強(qiáng)化干部職工廉政教育管理,出臺(tái)《民政工作問責(zé)實(shí)施辦法》。通過一系列舉措,用黨建助推民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(來源:中國社會(huì)報(bào)2018.5.2)