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首頁本報訊 “此次會議是貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要會議，黃樹賢部長在講話中為全國民政工作深化改革創(chuàng)新、做好全年各項工作指明了方向，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。”在2019年全國民政工作視頻會議結(jié)束的當(dāng)日，社會事務(wù)司就召開全體黨員干部會議，對會議精神進(jìn)行深入學(xué)習(xí)交流。
大家一致表示，黃樹賢部長在講話中多次提到社會事務(wù)工作領(lǐng)域2018年所做的工作及取得的成效，這是部黨組對社會事務(wù)工作的充分肯定。同時，又對2019年社會事務(wù)工作提出了新的要求，這是部黨組對社會事務(wù)戰(zhàn)線職工的鞭策和鼓勵。下一步，將按照會議確定的工作總體思路，在部黨組堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把黨中央、國務(wù)院的決策部署落實到位，繼續(xù)增強(qiáng)做好社會事務(wù)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。同時，結(jié)合部領(lǐng)導(dǎo)講話精神和民政部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，細(xì)化實化相關(guān)工作措施，順利完成機(jī)構(gòu)改革和年度工作任務(wù)。
社會事務(wù)司負(fù)責(zé)人表示，在全國民政工作視頻會議上，黃樹賢部長介紹新的民政部“三定”方案，在黨和國家總體上不增加機(jī)構(gòu)編制的情況下，中央批準(zhǔn)民政部單獨設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)司、兒童福利司、慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作司。尤其是老年人、未成年人這兩個群體單獨設(shè)立司局負(fù)責(zé)推動落實相關(guān)工作，說明黨中央、國務(wù)院對“一老一小”這兩個群體將更加重視和關(guān)注，是順應(yīng)社會主要矛盾變化、踐行以人民為中心發(fā)展思想、滿足新時代人民群眾美好生活期待所采取的重大舉措。意味著“一老一小”問題將納入各級黨委和政府的視野，提上重要議事日程，將得到社會各界更多關(guān)注和支持，民政部門將承擔(dān)更大的責(zé)任，成為重要的主責(zé)主業(yè)。如何有效應(yīng)對人口老齡化、少子化等帶來的問題，出臺更多符合國情的福利政策和社會支持政策，滿足眾多家庭養(yǎng)老、生育等服務(wù)需求，確保“小康路上一個都不能掉隊”，是新時代民政人必須交出的答卷。
生活無著人員救助管理（綜合）處的同志表示，黃樹賢部長的報告通篇貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，體現(xiàn)了部黨組推動新時代民政事業(yè)改革發(fā)展的堅定意志和鮮明態(tài)度。報告中對流浪乞討人員救助管理工作的總結(jié)和部署，生動詮釋了“民政為民、民政愛民”工作理念，為深化流浪乞討人員救助管理改革創(chuàng)新，做好這項“兜底線”工作指明了方向。下一步，將以全面貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的意見》為重點，指導(dǎo)各地完善監(jiān)管鏈條，健全責(zé)任體系，完善監(jiān)督管理措施。配合司法部修訂《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，系統(tǒng)完善救助和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)工作規(guī)程。加強(qiáng)救助管理政策指導(dǎo)和示范培訓(xùn)，提升基層救助機(jī)構(gòu)能力水平。推進(jìn)救助管理工作信息化建設(shè)，加強(qiáng)全國救助管理信息系統(tǒng)的使用和管理，加大“互聯(lián)網(wǎng)+救助尋親”合作力度,提高救助尋親效率。指導(dǎo)各地繼續(xù)開展年度冬春季專項救助行動，切實維護(hù)好流浪乞討人員合法權(quán)益。
殯葬管理處的同志認(rèn)為，在決勝全面建成小康社會的征程中，做好殯葬工作、實現(xiàn)逝有所安，和幼有所育、老有所養(yǎng)同等重要。下一步，將圍繞殯葬領(lǐng)域存在的突出問題，認(rèn)真貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于殯葬工作重要指示批示精神，將“民政為民、民政愛民”工作理念貫穿工作始終，推進(jìn)殯葬工作取得新發(fā)展。在完善殯葬制度規(guī)則上下功夫，推動《殯葬管理條例》修訂出臺，將地方殯葬綜合改革試點中形成的好經(jīng)驗及時上升為國家層面的制度規(guī)則。在補(bǔ)齊殯葬服務(wù)短板上下功夫，加快推進(jìn)火葬區(qū)殯儀館和城鄉(xiāng)公益性安葬設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”，持續(xù)整治違規(guī)建墓、殯葬暴利等突出問題。在推進(jìn)殯葬文化建設(shè)上下功夫，繼續(xù)推動喪葬禮俗改革和殯葬移風(fēng)易俗，大力推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和社會文明進(jìn)步。在提升殯葬治理水平上下功夫，全面加強(qiáng)黨對殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實落實政府主體責(zé)任，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會參與的殯葬治理機(jī)制。
兒童福利和收養(yǎng)處的同志認(rèn)為，此次會議在全國上下開足馬力推進(jìn)全面深化改革攻堅階段召開，其重要性不言而喻。會議對民政工作當(dāng)前面臨形勢的深入分析，特別是對新時代民政工作“三最一專”的定位，既體現(xiàn)了民政工作的特點和民政工作在黨和政府各項工作中的地位，也體現(xiàn)了民政部門應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。會議對2019年各項工作的部署方向明確、重點突出，既明確了責(zé)任目標(biāo)，也提示了方式方法，需要認(rèn)真把握，牢牢盯住既定目標(biāo)任務(wù)，用釘釘子精神抓好落實。“三最一專”的提出，需要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度構(gòu)建最底線的民生保障，用最積極的心態(tài)提供最基本的社會服務(wù)，用最適當(dāng)?shù)姆绞酵苿幼罨A(chǔ)的社會治理，用最持久的決心繼續(xù)做好最悠久的專項行政管理。
未成年人（留守兒童）保護(hù)處的同志認(rèn)為，當(dāng)前，民政部門兒童工作基本職能定位可概括為“一牽頭、兩兜底”。“一牽頭”，是根據(jù)黨中央、國務(wù)院現(xiàn)有決策部署，牽頭開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作。“兩兜底”，是根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)要求，履行對兒童的生活兜底和監(jiān)護(hù)兜底職責(zé)。下一步，將指導(dǎo)各地進(jìn)一步推進(jìn)困境兒童分類保障體系建設(shè)，完善細(xì)化有關(guān)幫扶救助政策；加強(qiáng)基層兒童關(guān)愛保護(hù)體系建設(shè)，制定出臺指導(dǎo)意見；發(fā)揮部際聯(lián)席會議辦公室作用，指導(dǎo)各地健全并充分發(fā)揮農(nóng)村留守兒童和困境兒童領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制作用；指導(dǎo)各地加強(qiáng)基層兒童督導(dǎo)員、兒童主任能力培訓(xùn)，開發(fā)全國培訓(xùn)教材；完善兒童動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，督導(dǎo)各地定期更新農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息，完成全國困境兒童信息錄入；指導(dǎo)各地創(chuàng)新服務(wù)供給模式，引入或孵育專業(yè)社會組織開展未成年人關(guān)愛服務(wù)；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任意識，支持引導(dǎo)專業(yè)社會力量提供關(guān)愛服務(wù)；深化兒童保護(hù)國際合作交流；會同有關(guān)部門做好農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)。
婚姻管理處的同志認(rèn)為，2019年全國民政工作視頻會議是在全面建成小康社會關(guān)鍵之年、民政事業(yè)改革發(fā)展關(guān)鍵時間節(jié)點上召開的一次重要會議，黃樹賢部長在會議上所作的報告站位高、定位準(zhǔn)、內(nèi)涵深、謀劃實，是全國民政系統(tǒng)黨員干部貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面履行新時代民政工作職責(zé)使命，不斷開創(chuàng)民政事業(yè)改革發(fā)展新局面的行動綱領(lǐng)和指南。在“三最一專”的新時代民政工作定位中，黃樹賢部長將婚姻登記服務(wù)列入“最基本的社會服務(wù)”中，強(qiáng)調(diào)婚姻事關(guān)每個人和每個家庭基本的獲得感、幸福感、安全感。婚姻關(guān)系是人類社會關(guān)系的基礎(chǔ)，婚姻家庭幸福美滿是人民對美好生活向往的具體體現(xiàn)和不變追求。作為婚姻管理工作者，我們必須以促進(jìn)人民婚姻幸福、家庭和諧作為奮斗目標(biāo)，深入推進(jìn)婚姻服務(wù)管理制度化建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)婚姻管理信息化建設(shè)，著力推動婚姻文化建設(shè)和婚俗改革工作，不斷開創(chuàng)新時代婚姻管理工作新篇章。
（來源：中國社會報2019.1.16）
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