湖北省黃岡市民政局黨組書記,、局長(zhǎng) 石巧珍
近年來(lái),,湖北省黃岡市民政局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,秉承“民政為民、民政愛民”工作理念,,以全面從嚴(yán)治黨為主線,、以建設(shè)“六型民政”為目標(biāo)、以打造“四大工程”為載體,,強(qiáng)化履職盡責(zé),,不斷開拓進(jìn)取,在創(chuàng)新中提升和夯實(shí)能力,,在發(fā)展中保障和改善民生,,實(shí)現(xiàn)了民政事業(yè)健康發(fā)展和提檔升級(jí)。近3年來(lái),,黃岡市民政局先后榮獲全國(guó)雙擁模范城,、全國(guó)民政宣傳工作先進(jìn)單位、全省民政工作綜合評(píng)估優(yōu)勝單位,、全市政府目標(biāo)考核先進(jìn)單位等36項(xiàng)國(guó)家,、省、市榮譽(yù)稱號(hào),。
大站位,,導(dǎo)準(zhǔn)進(jìn)取之向
2015年,黃岡市民政局黨組根據(jù)工作實(shí)際,,提出建設(shè)“六型民政”的目標(biāo),,即服務(wù)型民政、務(wù)實(shí)型民政,、創(chuàng)新型民政,、高效型民政、法治型民政,、勤廉型民政,。全市民政系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,,切實(shí)抓班子,、帶隊(duì)伍、樹形象,、創(chuàng)一流,,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),、履職擔(dān)責(zé),。同時(shí),積極打造“四大工程”,,即陽(yáng)光救助工程,、幸福養(yǎng)老工程,、雙擁創(chuàng)建工程、社會(huì)治理工程,,爭(zhēng)做忠誠(chéng),、干凈、擔(dān)當(dāng),、有為民政人,。
通過(guò)建設(shè)“六型民政”、打造“四大工程”,,進(jìn)一步提振了精神,,凝聚了氣場(chǎng),建設(shè)了一支“招之即來(lái),、來(lái)之即戰(zhàn),、戰(zhàn)之即勝”的民政干部隊(duì)伍。在2016年黃岡百年一遇的特大暴雨災(zāi)害中,,全市民政部門未災(zāi)先動(dòng),、聞災(zāi)速動(dòng),第一時(shí)間看災(zāi),、報(bào)災(zāi),、查災(zāi)、核災(zāi),、定災(zāi),、賑災(zāi),確保了受災(zāi)群眾“五有”和災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,,得到了民政部,、湖北省民政廳和市委、市政府的充分肯定,,市民政局被評(píng)為全省抗洪搶險(xiǎn)和減災(zāi)重建工作先進(jìn)集體、全市抗災(zāi)救災(zāi)工作先進(jìn)集體,。
大創(chuàng)制,,夯實(shí)發(fā)展之基
黃岡市民政局積極爭(zhēng)取市委、市政府重視和相關(guān)部門支持,,以政策創(chuàng)制推動(dòng)民政工作健康快速發(fā)展,。
近年來(lái),該市先后以市委,、市政府名義或與部門聯(lián)合發(fā)文,,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施方案》《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等37個(gè)文件。政策創(chuàng)制力度之大,、涉及面之廣前所未有,。特別是《關(guān)于對(duì)農(nóng)村低保五保對(duì)象實(shí)施政策兜底精準(zhǔn)扶貧的意見》提出的“對(duì)完全喪失生活自理能力的五保對(duì)象按照不低于每月300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼”,,為全省首創(chuàng)。
大投入,,筑牢安全之門
黃岡市委,、市政府高度重視民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,市委書記,、市長(zhǎng)多次專題調(diào)研,,分管副市長(zhǎng)多次檢查督辦,并主持召開全市福利機(jī)構(gòu)安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),。全市民政系統(tǒng)更是把城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)安全當(dāng)作頭等大事,、一把手工程來(lái)抓,警鐘長(zhǎng)鳴,,防患于未然,。
2016年以來(lái),全市民政部門共計(jì)投入資金5000多萬(wàn)元,,新增感煙探測(cè)報(bào)警器529個(gè),、簡(jiǎn)易(自動(dòng))噴淋裝置101套、應(yīng)急疏散指示燈612個(gè),、滅火器722個(gè),、指示牌1023個(gè)、防火門132扇,、消防栓124個(gè),、應(yīng)急疏散通道15個(gè),建立微型消防站20個(gè),,開展消防應(yīng)急演練100多場(chǎng)次,,基本實(shí)現(xiàn)全市福利機(jī)構(gòu)“兩器兩裝置”(獨(dú)立式感煙探測(cè)報(bào)警器、滅火器和應(yīng)急照明裝置,、簡(jiǎn)易噴淋裝置)市,、縣、鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋,,有力地促進(jìn)了全市福利機(jī)構(gòu)安全管理水平提檔升級(jí),。
大擔(dān)當(dāng),攜緊融合之手
黃岡市是著名的革命老區(qū),,有著擁軍優(yōu)屬,、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)。從2014年開始,,市委,、市政府每年都召開專題會(huì)議,以會(huì)議紀(jì)要形式確定當(dāng)年支持駐地部隊(duì)建設(shè)十件實(shí)事,。2016年7月,,黃岡市被命名為全國(guó)雙擁模范城,,實(shí)現(xiàn)了自2008年創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城以來(lái)的三連冠。
為擦亮這塊金字招牌,,全市民政系統(tǒng)以高度的政治責(zé)任感,,全面落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象政策待遇,積極做好退役士兵,、軍休人員接收安置工作,。堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”,落細(xì)落小強(qiáng)擔(dān)當(dāng),,關(guān)口前移抓維穩(wěn),,采取“調(diào)查摸底掌握底數(shù)、分析問(wèn)題梳理訴求,、熱情接訪化解矛盾,、解困幫扶以情感人、精準(zhǔn)包保關(guān)口前移”的“五步工作法”,,做好涉軍維穩(wěn)工作,。市委書記劉雪榮因此對(duì)市民政局維穩(wěn)工作及成效專題作出批示。
大聯(lián)動(dòng),,提升治理之效
通過(guò)引進(jìn)專業(yè)社工團(tuán)隊(duì),、建立社區(qū)社工站、創(chuàng)建社區(qū)社會(huì)組織孵化基地,、發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍,、開展公益創(chuàng)投大賽等形式,不斷推進(jìn)全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新發(fā)展,。
圍繞農(nóng)村治理和服務(wù)創(chuàng)新,,開展了519個(gè)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè),占“十三五”期間規(guī)劃數(shù)1247個(gè)的41.6%,,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)試點(diǎn)示范成效突出的農(nóng)村社區(qū)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,。浠水縣清泉鎮(zhèn)河?xùn)|街村被命名為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位。
突出人才隊(duì)伍建設(shè),,市直引進(jìn)專業(yè)社工組織5個(gè),,建立社區(qū)社工站8個(gè),培育本地社工412人,,開展公益創(chuàng)投觀摩培訓(xùn)200余人次,創(chuàng)投公益項(xiàng)目51個(gè),,發(fā)展社區(qū)公益組織23個(gè),。連續(xù)4年榮獲全省社區(qū)公益創(chuàng)投大賽各類獎(jiǎng)項(xiàng),榮獲獎(jiǎng)項(xiàng)和數(shù)量均居全省前列,。
大保障,,織密兜底之網(wǎng)
按標(biāo)施保精準(zhǔn)嚴(yán),,確保兜得準(zhǔn)。省,、市,、縣三級(jí)實(shí)現(xiàn)15個(gè)部門和機(jī)構(gòu)20多項(xiàng)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,確保救助兜底精準(zhǔn),。3年來(lái),,通過(guò)專項(xiàng)整治、問(wèn)題整改,、大數(shù)據(jù)比對(duì)等形式,,清理了一批不再符合條件的低保對(duì)象,處理違規(guī)違紀(jì)人員77名,,追繳騙保資金249萬(wàn)多元,。
體制機(jī)制無(wú)縫對(duì)接,確保兜得實(shí),。建立保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,。2018年,全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月490元,、每人每年4030元,,城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月980元、每人每年8050元,,比上年大幅提高,。投入資金1.05億元,新建村級(jí)幸福院136所,,農(nóng)村特困人員生活有保障,,2017年全省村級(jí)幸福院建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在黃岡市蘄春縣召開。
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2018.10.11)