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首頁特約通訊員 范南虹 通訊員 劉小勇
地名，不僅僅是一個(gè)地方的名字，更是一個(gè)地方的印記，是一個(gè)地方歷史文化的傳承與沉淀。海南省民政廳近期召開了加強(qiáng)地名文化建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)，向媒體發(fā)布了近幾年來海南地名文化建設(shè)取得的成就。
帶有獨(dú)特海島印記的海南地名
海南地名帶著強(qiáng)烈的海島印記和少數(shù)民族文化特色，見證著海南島歷史文化的發(fā)展變遷。
海南省民政廳副廳長(zhǎng)石清理在新聞發(fā)布會(huì)上說，加強(qiáng)地名文化建設(shè)，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、弘揚(yáng)中華文化、維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、滿足人民群眾生活需要、促進(jìn)地名工作科學(xué)發(fā)展都具有重要意義。他總結(jié)了海南地名的幾大特點(diǎn)。
海南地名文化歷史悠久，大部分自古相傳，沿用至今。如瓊山、澄邁、臨高、文昌、吉陽、萬寧、陵水等地名得名都在北宋初以前，至今已有1000多年。
海南地名海洋地貌特征突出。海南兼具海洋與陸地各種地形地貌，江、河、湖、海、港、灣、岸、灘、溪、溝、潭等，包羅萬象、無所不有。各種復(fù)雜的地形地貌，為海南地名提供了品類豐富的通名，數(shù)量繁多的通名與專名相互配合，使海南地名文化多姿多彩。
海南地名物產(chǎn)涉類眾多。很多地名以當(dāng)?shù)鼐哂刑厣奈锂a(chǎn)為名，榕仔坡、楓木、椰林、藤橋、青葛等地名就是例子。
海南地名族群特點(diǎn)鮮明，突出表現(xiàn)就是有不同方言夾雜在地名中。如臨高話稱“田”為“那”，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，冠“那”的地名，全省有150多個(gè)；黎語稱“田”為“什”，如什玲（保亭）、什班（瓊中）等，都集中在海南島。也正因?yàn)榈孛泻鞯胤窖曰蛘呱贁?shù)民族語言，所以，海南地名讀音極其復(fù)雜，甚至一個(gè)地名的口語和書面語也有很大的不同。
一地多名、多地同名也是海南地名的一個(gè)特點(diǎn)。歷史上，海南島曾有過多個(gè)名稱，如珠崖、崖州、瓊州、瓊臺(tái)、瓊郡、瓊南等；文昌曾有過紫貝、武德、平昌等；儋州早期名儋耳郡，后改為義倫、宜倫、儋州、儋縣，現(xiàn)為儋州市。
采集地名條目5.1萬多條
近年來，海南省民政廳加強(qiáng)了地名文化建設(shè)，以開展第二次全國(guó)地名普查為契機(jī)，深入開展地名文化資源調(diào)查，積極開發(fā)各類地名文化產(chǎn)品。
據(jù)了解，截至目前，海南地名管理部門已在全省共采集地名條目5.1萬多條，其中歷史地名1524條,為加強(qiáng)地名文化建設(shè)提供了第一手資料。在采集地名資料的基礎(chǔ)上，海南省民政廳先后投入700多萬元開發(fā)地名文化產(chǎn)品，重新繪制出版《海南省行政區(qū)劃圖》，編纂出版《海南古村鎮(zhèn)圖集》《海南省政區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名圖集》及《海南省志·地名志》；2016年，組織開展有獎(jiǎng)?wù)骷孛适禄顒?dòng)，整理編纂出版《海南地名故事》；2017年，整理編纂《海南地名文化紀(jì)事》；研發(fā)《海南省政區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名圖集》網(wǎng)絡(luò)地圖，投放在省民政廳網(wǎng)站上；策劃拍攝制作了《這里是海南》《命名祖宗海》《擁抱海之藍(lán)》《尋根五指山》和《名存大自然》等海南地名文化系列紀(jì)錄片。（下轉(zhuǎn)2版）（上接1版）
石清理介紹，2018年省民政廳正在著手研發(fā)海南省地名公眾查詢服務(wù)系統(tǒng)及海南地名微信公眾號(hào)，方便社會(huì)各界查詢了解地名基本信息，進(jìn)一步提升海南地名文化的宣傳效果。部分市縣積極籌措資金，加快推進(jìn)地名普查成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。文昌、東方、白沙、瓊中等地積極加快推進(jìn)地名普查成果轉(zhuǎn)化，繪制出版行政區(qū)劃圖，編纂村莊和村委會(huì)的地名志，組織開展有獎(jiǎng)?wù)骷孛适禄顒?dòng)等，不斷擴(kuò)大地名文化影響力，進(jìn)一步豐富地名普查內(nèi)容。
清理整治不規(guī)范地名71個(gè)
根據(jù)國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，海南積極開展清理整治不規(guī)范地名活動(dòng)，加強(qiáng)和改善地名管理，為國(guó)際旅游島建設(shè)和自由貿(mào)易區(qū)（港）建設(shè)創(chuàng)造更加便捷的地名公共服務(wù)環(huán)境。
海口市對(duì)兩條重名街道分別在前面加上區(qū)域名，整治不規(guī)范公交車站名21個(gè)，更換不規(guī)范地名標(biāo)志57塊；三亞市對(duì)全市不規(guī)范地名進(jìn)行梳理排查，對(duì)不規(guī)范的地名進(jìn)行整改，編纂了《三亞市地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄》；文昌市組織市民政局等相關(guān)部門和文城鎮(zhèn)政府聯(lián)合開展專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)文城鎮(zhèn)主干道路兩側(cè)設(shè)置的不規(guī)范交通指示牌、廣告牌進(jìn)行了整治。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全省已清理整治不規(guī)范地名71個(gè)、公共標(biāo)志380個(gè)，地名使用亂象得到有效遏制。
今后，省民政廳還將指導(dǎo)市縣持續(xù)推進(jìn)清理整治不規(guī)范地名活動(dòng)，在保持地名相對(duì)穩(wěn)定前提下，按照“管好增量、整治存量”要求，嚴(yán)防新增不規(guī)范地名，逐步整治已有不規(guī)范地名，分類、分級(jí)、分層實(shí)施，依法、穩(wěn)慎、有序推進(jìn)，避免形成地名更名之風(fēng)。對(duì)已有不規(guī)范地名標(biāo)志要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行更正修補(bǔ)或逐步更換，不搞“一刀切”。嚴(yán)格地名命名更名審核論證，規(guī)范審批權(quán)限和程序，建立地名命名、更名、注銷長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上遏制新的不規(guī)范地名產(chǎn)生，營(yíng)造規(guī)范的地名使用環(huán)境。同時(shí)，深化地名公共服務(wù)。積極推進(jìn)三亞市地名地址庫試點(diǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)試點(diǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行檢查評(píng)估，適時(shí)總結(jié)推廣地名地址庫建設(shè)。加強(qiáng)和規(guī)范地名標(biāo)志設(shè)置管理，指導(dǎo)海口流水坡社區(qū)、儋州城北社區(qū)、文昌航天社區(qū)3個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)利用地名普查成果，推廣設(shè)立二維碼、智能芯片等反映更多地名信息的新型地名標(biāo)志。積極推進(jìn)地名信息化建設(shè)，創(chuàng)新應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”等信息技術(shù)，結(jié)合智慧城市建設(shè)，不斷創(chuàng)新地名公共服務(wù)方式和內(nèi)容。
（來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2018.9.25）
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