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首頁閆曉英
文化是一個國家,、一個民族的靈魂,。在全面建成小康社會決勝階段,、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期,，民政事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需要民政文化核心價值理念的支撐和砥礪，更加需要民政文化核心價值理念凝聚起磅礴的力量,。
民政文化的核心價值理念,，就是民政文化建設主體基于自己最根本的文化價值觀，在面對或處理民政文化建設過程中的各種矛盾,、沖突,、關系時所持有的基本價值立場和特定的價值方向，是民政實踐主體文化價值觀的外化和導向,。它對整個民政文化建設起著定向和調控的作用,，對建設主體起著激勵作用?！懊裾槊?、民政愛民”這一民政文化核心價值理念的確立，為新時代中國特色社會主義民政文化建設指明了前進方向,。
民政文化核心價值理念的演進
改革開放以來,，民政文化的核心價值理念始終隨著民政事業(yè)的發(fā)展不斷變化,，內容不斷充實。這些民政文化的核心價值理念,，在思想本質上是一脈相承的，同時,，又具有鮮明的時代特征,。
上為中央分憂、下為百姓解愁,。新中國成立以來,，黨和國家領導多次專門論述民政工作，提出了一系列重要的民政工作理念,，體現(xiàn)了以人為本的思想,。1958年毛澤東就提出“民政就是做人的工作”，明確指出了民政工作以人為本的本質特點,。這一論述將民政工作與人民群眾緊密聯(lián)系起來,。陳毅提出了民政工作要“上為中央分憂、下為百姓解愁”,，這一著名論斷將民政工作的落腳點定位在為人民群眾排憂解難上,，成為此后指導民政工作發(fā)展的核心理念，激勵著一代又一代民政人胸懷祖國,、心系百姓,、無私奉獻。黨和國家領導人對民政工作的深刻闡述蘊含著豐富博大的人性關懷,，體現(xiàn)了以人為本的深刻內涵,。
“孺子牛”精神,?！叭孀优＊劇痹O立于1986年，是民政系統(tǒng)的最高獎勵項目,。30多年來,，“孺子牛獎”獲得者們用自己的行動不斷傳承、創(chuàng)新,、發(fā)展了“孺子?！本瘛Ｕ沁@種“孺子?！本駡F結凝聚了千千萬萬民政工作者,，也引導全體民政人共同開創(chuàng)民政事業(yè)新發(fā)展。
以民為本,、為民解困,、為民服務,。第十二次全國民政會議以來，民政部門提出了“以民為本,、為民解困,、為民服務”的核心價值理念。這一理念緊緊把握“立黨為公,、執(zhí)政為民”的時代要求,，結合貫徹以人為本的科學發(fā)展觀，將原有的“以民為本,、為民解困”的民政核心價值理念豐富為“以民為本,、為民解困、為民服務”,。增加“為民服務”是因為民政部門不僅要切實保障廣大人民群眾的基本生活,，還肩負著為廣大人民群眾提供公共服務的重要職責，民政部門面向社會公眾服務的職能逐步拓展,，“為民服務”體現(xiàn)了民政工作的發(fā)展和外延,。
民政為民、民政愛民,。2017年初,，新一屆部黨組進一步解放思想、更新觀念,，通過對經濟社會發(fā)展形勢的把握,，對歷史經驗的總結，提出了“民政為民,、民政愛民”核心價值理念,。這一提法得到民政系統(tǒng)廣大干部職工和社會各界的高度認同，在統(tǒng)一民政部門思想認識,、激勵民政工作者工作熱情,、推動民政事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用?！懊裾槊?、民政愛民”的核心價值理念，是民本治國思想的直接體現(xiàn),，與以人民為中心高度契合,，與黨和國家的民生要求相銜接，與社會主義核心價值觀相吻合,，與民政部門的特點和要求相符合,，是“以人民為中心”的發(fā)展理念在民政工作中的具體化,。
民政文化核心價值理念的內涵
“民政為民,、民政愛民”核心價值理念,，貫徹了黨的執(zhí)政宗旨，明確了民政工作的核心職能和神圣使命,，闡明了做好新時代民政工作應有的情懷,，提出了民政工作者職業(yè)操守的根本要求，準確,、全面地體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想對民政工作的核心要求,。
民政為民彰顯了民政工作的使命?！盀槊瘛笔敲裾块T的職責所在，是民政部門落實黨全心全意為人民服務宗旨的應有之義,，是弘揚我們黨“立黨為公,、執(zhí)政為民”理念的根本要求，是黨和政府對民政工作的基本要求,，也是民政工作的核心職能與神圣使命,。為民就要有職業(yè)責任，要堅持正確的權力觀,、價值觀,、利益觀，重實際,、說實話,、辦實事，堅決反對形式主義,、官僚主義和弄虛作假,；為民就是要有為民之能，要有科學決策的能力,、服務大局的能力,、依法行政的能力、開拓創(chuàng)新的能力,、協(xié)調配合的能力等,，善于深入基層、深入群眾,，善于發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題。
民政愛民彰顯了民政工作的情懷,?！皭勖瘛笔敲裾ぷ鞯牡赖虑椴伲菑氖旅裾ぷ鞯穆殬I(yè)操守,，也是民政工作者最基本的人文情懷,。愛民就要有民政的職業(yè)感情,，身懷愛民之心，像對待自己的親人那樣對待民政對象,，想他們之所想,，急他們之所急，幫他們之所需,；愛民就要有職業(yè)操守,，真實反映群眾特別是困難群眾的呼聲和實際困難，切實為群眾特別是困難群眾辦實事,、辦好事,、解難事；愛民就要有職業(yè)精神,，要崇尚淡泊名利,、無私奉獻，要崇尚與時俱進,、開拓進取,。
民政為民、民政愛民密不可分,。愛民是為民的情感動力和精神支持,，沒有深切的愛民之心就不可能保持勤勉的為民之舉，沒有勤勉的為民之舉,，就難以把愛民之心落到實處。二者相互關聯(lián),、相互作用,、相互促進。
民政文化核心價值理念的培育
習近平總書記強調：“價值觀念在一定社會的文化中是起中軸作用的,，文化的影響力首先是價值觀念的影響力?！币虼?，要把弘揚和培育“民政為民、民政愛民”的核心價值理念作為凝魂聚力,、強基固本的基礎工程來抓,，將“民政為民、民政愛民”的核心價值理念逐步融入民政文化建設和民政事業(yè)發(fā)展的全過程,，真正轉化為人們自覺的精神追求和行為習慣,。
加強思想引導。從文化視角深入領會掌握習近平新時代中國特色社會主義思想中關于文化自信等重要論述，深刻把握踐行民政文化核心價值理念的政治站位,、政治立場,，切實提高民政文化核心價值理念的理論水平、政策水平,。
推進制度建設,。培育和踐行“民政為民、民政愛民”的核心價值理念需要堅強有力的制度保障,，才能真正使之內化于心,，外化于行。要立足當前,、著眼長遠,、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜制定民政文化建設的規(guī)劃或實施意見,，積極建立各方參與的工作機制和工作格局,，通過整體部署、制度化安排和著力推進,，在全社會叫響民政文化核心價值理念，讓民政文化核心價值理念成為凝聚各方力量的“大合唱”,。
強化宣傳教育,。觀念先行，加強報紙,、網媒等各類宣傳資源整合,，以主動、準確,、適度,、恰當為原則，從工作著力點和群眾關注點入手,，著力強化整個系統(tǒng)對“民政為民,、民政愛民”核心價值理念的理解，提升認識水平和層次,。要以貼近民政干部職工和人民群眾思想為出發(fā)點,，堅持思想性、藝術性,、觀賞性和大眾性相統(tǒng)一,，精心打造民政文化品牌，以文化精品增進宣傳教育,。
搭建價值載體,。培育“民政為民、民政愛民”的核心價值理念的社會認同不是單向的宣傳和說服，而是價值主體的價值實踐,，在價值主體具體的社會生活中,，使價值主體的需要得到滿足，從而感知,、接受和認同價值理念,。要以民政文化建設為載體，用民政文化核心價值理念充實民政文化內涵,，用多樣化的文化活動,、文化形式、文化平臺來傳播,，以生動,、直接的價值體驗，觸動,、吸引價值主體,，滿足人民群眾的價值需要，促成“民政為民,、民政愛民”的核心價值理念的社會認同,。
引導網絡輿論。在互聯(lián)網媒體深度介入的現(xiàn)代社會,，網絡空間不容忽視,。習近平總書記指出，凝聚共識工作不容易做,，為此“網上網下要形成同心圓”,，要“加大力量投入，盡快掌握這個輿論戰(zhàn)場上的主動權,，不能被邊緣化了”,。要強化網絡輿論影響，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,，把握好時,、度、效,，不斷增強“民政為民,、民政愛民”的核心價值理念的吸引力和感召力。
（作者單位：民政部政研中心）
（來源：中國社會報2018.7.30）
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