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首頁本報記者 張 婷
護理床,、呼叫器,、噴淋消防設(shè)施、報警器,、適老化設(shè)備……這些在城市養(yǎng)老院中早已司空見慣的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，想要在農(nóng)村敬老院中成為標配，在過去并非易事,。
如今,，河南省洛陽市孟津縣的10所農(nóng)村敬老院，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全,，入住老人十分安全,、十分舒適、十分幸福,。
這主要得益于孟津縣開展的農(nóng)村敬老院提升改造工程,。今年1月初，洛陽市民政局印發(fā)《2018年洛陽民政工作安排意見》,，著力開展農(nóng)村敬老院提升改造工程,。孟津縣高度重視，將農(nóng)村敬老院提升改造列入縣委縣政府“2018年十大民生實事”工程,，出臺《關(guān)于開展“敬老院建設(shè)管理提升年”活動的指導(dǎo)性方案》,，按照“狠抓落實、快速啟動,、順利實施,、超前完成”的工作思路，投資485.8萬元,，在全縣范圍內(nèi)穩(wěn)步推進,，這對經(jīng)濟欠發(fā)達的孟津來說，實屬不易,。
基礎(chǔ)設(shè)施改造讓老人舒適生活
就在記者來到孟津的前一天,，孟津下了今冬的第一場雪，屋外滴水成冰,。
常袋鎮(zhèn)敬老院的二層小樓里卻絲毫沒有冬天的痕跡,，敬老院改造的電力供暖設(shè)備，溫暖著老人的心,。
張保成老人在常袋敬老院已經(jīng)住了兩年,，說起在這里的生活，老人用“舒服”回答了記者所有的問題,，飯吃得舒服,、床睡著舒服,、日子過得舒服，“比在自己家舒服,?！?/span>
“常袋多渠道籌資150余萬元，對敬老院進行提升改造,，為的就是讓老人住得舒服,、生活幸福?！背４?zhèn)鎮(zhèn)長周奇輝告訴記者,，“除了房屋主體沒變，其他能改造的都改造了,?！?/span>
此次提升改造工程，常袋敬老院除統(tǒng)一安裝消防噴淋設(shè)施,、視頻監(jiān)控探頭外,，美化墻面、硬化綠化地面,，全面打造無障礙通道,，實現(xiàn)院內(nèi)無障礙銜接；廚房更換電清潔灶具,，增設(shè)不銹鋼櫥柜,、油煙凈化機、食品留樣冰箱等設(shè)備,，保障老人食品安全,；建成護理型房間12個，醫(yī)用床,、輪椅,、墻面扶手等設(shè)施一應(yīng)俱全；統(tǒng)一設(shè)置雜物歸放間,，更換柜,、床、被褥等生活用品,，并建立生活用品一年一更換,、一周一清洗、一天一整理制度,，達到房間設(shè)施統(tǒng)一,、擺放統(tǒng)一、標準統(tǒng)一,，確保老人生活干凈整潔,、溫馨舒適。
常袋敬老院只是孟津農(nóng)村敬老院的縮影,，孟津縣民政局副局長劉義通告訴記者,，各鎮(zhèn)按照指導(dǎo)性方案，結(jié)合實際,、統(tǒng)一標準,、全面推進，截至目前,，除送莊鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)敬老院新建,、改擴建還未完工，其余8所敬老院已經(jīng)全部提升完畢,，入住集中供養(yǎng)老年人387人,。
“除改善集中供養(yǎng)老年人的生活設(shè)施外，洛陽市還提升了供養(yǎng)標準,?！甭尻柺忻裾稚鐣戎浦魅慰茊T董誠介紹道，今年,，洛陽市將農(nóng)村集中供養(yǎng)的特困人員基本生活標準調(diào)整為每人每年6252元,，照料護理標準最高可達800元，“這大大提升了老年人的生活水平,?！?/span>
消防噴淋設(shè)施為老人守住安全底線
如何確保集中供養(yǎng)老人的安全，孟津縣將安裝消防噴淋設(shè)施放在了第一位,。
“近年來養(yǎng)老院火災(zāi)頻發(fā),，嚴重威脅入住老年人的生命安全?！倍\告訴記者,，“敬老院提升改造要抓住關(guān)鍵，安裝消防設(shè)施就是關(guān)鍵,，也是底線,。”
然而安裝一整套消防噴淋設(shè)施,，至少要花費七八十萬元,，這可愁壞了劉義通。
“我們聯(lián)系了多家具有消防資質(zhì)的設(shè)計公司,，想尋求一套‘物美價廉’的消防噴淋設(shè)備,，功夫不負有心人。”劉義通言語中盡是藏不住的喜色,，“設(shè)計公司將花費最大的地下水池和高位水箱改為加壓水箱,，費用減少了一大半，效果還是一樣好,?！?/span>
為減少各鎮(zhèn)財政壓力，洛陽市民政局撥款185.8萬元,，專門用于敬老院消防設(shè)施改造,，縣財政追加300萬元，其余款項由各鎮(zhèn)財政補齊,，提升改造行動如火如荼地展開了,。
如今，敬老院每個房間都配備了煙霧報警器及噴淋系統(tǒng),，屋內(nèi)墻壁安裝了防火隔層,，屋外消防栓、滅火器,、應(yīng)急燈等設(shè)備齊全,，將火災(zāi)隱患降到了最低?！拔輧?nèi)如果有煙,，報警器就會報警，工作人員會立刻趕到,，當溫度達到70攝氏度左右時,，自動噴淋系統(tǒng)開始工作，這些設(shè)施都通過了消防部門審核,，真正為老人的安全起到了‘兜底’作用,。”劉義通介紹道,。
“設(shè)施設(shè)備有了,，工作人員和院民的消防意識也要進行‘改造’?！痹诙\看來,，“人防”和“技防”同樣重要。
據(jù)劉義通介紹,，各鎮(zhèn)敬老院均成立了值班管理制度,，實行24小時值班制，值班人員當班期間,，堅持對園內(nèi)各處各項安全消防設(shè)施進行巡查,，并登記在冊,，夜間巡查不少于兩次。
同時,，為提升敬老院工作人員和院民的消防意識和消防技能,，各鎮(zhèn)定期舉辦培訓(xùn)班及消防演練，“現(xiàn)在,，院民在屋內(nèi)吸煙,、亂拉電線的情況沒有了，各消防設(shè)施都能夠熟練操作,。”城關(guān)鎮(zhèn)敬老院院長梅望玲欣慰地說,，“大家的消防意識提高了,，人為的安全隱患就大大減少了?！?/span>
收養(yǎng)轉(zhuǎn)護理滿足老人更多需求
2017年底,，河南省印發(fā)《“十三五”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，提出要提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力,，加強農(nóng)村敬老院建設(shè)和改造,，推動服務(wù)設(shè)施達標，在滿足農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,，為農(nóng)村低收入老年人和失能,、半失能老年人提供便捷可及的養(yǎng)老服務(wù)。
孟津縣全面推進農(nóng)村敬老院提升改造工程,，就是對規(guī)劃的積極響應(yīng),。
“敬老院基礎(chǔ)設(shè)施的全面改造，為敬老院由‘收養(yǎng)型’向‘護理型’轉(zhuǎn)變打下了堅實的基礎(chǔ),?！痹诙\看來，“基礎(chǔ)設(shè)施達不到標準,，轉(zhuǎn)型就是紙上談兵,。”
據(jù)劉義通介紹,，孟津縣將護理設(shè)施提升改造列入指導(dǎo)方案,，要求每個敬老院要設(shè)置一定數(shù)量的護理型房間，購買醫(yī)用床和輪椅,，改造房門和衛(wèi)生間,，安裝墻面扶手和監(jiān)控設(shè)備，方便醫(yī)用床和輪椅進出通暢,，為下一步轉(zhuǎn)型做好了準備,。
同時，指導(dǎo)方案還對敬老院工作人員提出了具體要求。工作人員配比方面,，與全自理供養(yǎng)老人比例不低于1∶7,，半自理老人不低于1∶4，全護理老人不低于1∶1.5,；服務(wù)技能方面,，必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，掌握一定的護理,、服務(wù)技能,；工作制度方面，進一步完善敬老院各項規(guī)章制度,，日常工作要做到無縫銜接,，事事有人管、件件有記錄,。
“這所有的工作,，都是為了轉(zhuǎn)型做準備，基礎(chǔ)工作做好了,，轉(zhuǎn)型指日可待,。”劉義通振奮地說,。
農(nóng)村敬老院的提升改造直接涉及集中供養(yǎng)老年人的幸福晚年,，是民心工程、德政工程,。孟津縣全力以赴,、腳踏實地，探索出了一條可學習,、可借鑒,、可推廣的“孟津經(jīng)驗”，為集中供養(yǎng)老年人的幸福晚年保駕護航,。
（來源：中國社會報2018.12.27）
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