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首頁(yè)本報(bào)實(shí)習(xí)記者 胡群
這里沒(méi)有典型的貧困村,，貧困戶大都是老弱病殘及剛性支出較大的群體。為了避免非貧困縣,、非貧困村的貧困戶成為脫貧攻堅(jiān)的“死角”,，如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，河北省高邑縣民政部門以黨建引領(lǐng),，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用,，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中砥礪前行，書(shū)寫(xiě)了濃墨重彩的一筆,。
筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘 強(qiáng)化民政脫貧攻堅(jiān)使命
“平原縣就業(yè)機(jī)會(huì)多,，村民大都以務(wù)農(nóng)和外出務(wù)工為主要收入來(lái)源，一般可以滿足基本生活需要,。因此,，我們主要將老人、孤兒,、殘疾人和因病致貧,、因病返貧的家庭列為扶貧重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象?！备咭乜h民政局局長(zhǎng)姜新杰向記者介紹,，高邑縣政府組建了扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在民政局,，姜新杰兼任辦公室主任,。
肩負(fù)如此重任，高邑縣民政局黨組提出了“攻堅(jiān)拔寨,、掛圖作戰(zhàn),、精準(zhǔn)脫貧,、不落一人”的口號(hào)，將貧困人口分布,、責(zé)任幫扶人員直接上墻,。攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖上一面面鮮紅的旗幟提醒著脫貧的進(jìn)度，督促幫扶工作隊(duì)限期完成脫貧任務(wù),。
硬性指標(biāo)是手段,，關(guān)鍵還要從思想上認(rèn)識(shí)脫貧工作的重要性。高邑縣民政部門首先從常規(guī)動(dòng)作入手,，帶領(lǐng)全體黨員開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),，重點(diǎn)圍繞社會(huì)兜底保障、加強(qiáng)基層組織建設(shè),、民政救急救難等方面,，深入開(kāi)展座談交流，學(xué)深吃透上級(jí)精神,，在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)黨性修養(yǎng),，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)和能力,，激發(fā)黨員干部投身脫貧攻堅(jiān)的激情和熱情,。
其次，創(chuàng)新拓展自選動(dòng)作,，深化黨員干部使命意識(shí),。一是構(gòu)建“黨建+擂臺(tái)賽”工作機(jī)制?！芭e辦擂臺(tái)賽那天,，縣領(lǐng)導(dǎo)班子、扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記等組成的工作隊(duì)伍,，通過(guò)查臺(tái)賬、聽(tīng)匯報(bào),、訪貧困戶等形式實(shí)地考察脫貧成效,，并當(dāng)場(chǎng)打分、宣讀結(jié)果,?！被叵肫鹄夼_(tái)賽的情景,，萬(wàn)城鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)馬長(zhǎng)龍仍激動(dòng)不已,。據(jù)了解，高邑今年先后在五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織了五期脫貧攻堅(jiān)擂臺(tái)賽,，“通過(guò)全方位的觀摩,、上臺(tái)‘打擂’,、評(píng)比爭(zhēng)優(yōu)，進(jìn)一步查找差距,、激發(fā)干勁,，有效激發(fā)了基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)能，形成了‘抓黨建,、促脫貧,、比實(shí)力、爭(zhēng)先進(jìn)’的良好氛圍,?！苯陆苓@樣說(shuō)。二是實(shí)施“兩個(gè)一”,，幫助黨員干部將扶貧思想內(nèi)化于心,，外化于行?！拔覀兊姆鲐毟刹慷际侨耸忠粌?cè)《扶貧政策匯編》《扶貧政策宣傳冊(cè)》,。此外，縣里還舉辦了一個(gè)培訓(xùn)班,，使其進(jìn)一步熟悉政策,、把握標(biāo)準(zhǔn)，提升脫貧攻堅(jiān)的能力和水平,?！苯陆苋缡窍蛴浾呓榻B。
一系列措施的落地對(duì)于動(dòng)員民政各級(jí)黨組織,、黨員干部在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)中創(chuàng)先進(jìn),、爭(zhēng)優(yōu)秀、當(dāng)先鋒起到了很好的推動(dòng)作用,，給廣大黨員干部補(bǔ)足了精神鈣片,，為民政助力脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想政治保證，促使基層黨組織和黨員干部成為精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的“主心骨”“領(lǐng)頭雁”,。
黨員干部深入一線 助困難群眾脫貧致富
脫貧攻堅(jiān)一線，要斬?cái)唷柏殹备?，切斷“困”源,，黨員干部的先鋒模范作用是關(guān)鍵。高邑縣民政部門的黨員干部在扶貧工作中處處爭(zhēng)先鋒,，打頭陣,，面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)從不退縮，全心全力幫扶貧困戶,。
馬長(zhǎng)龍是寺馬閑村的包村干部,，為讓當(dāng)?shù)氐呢毨舻玫綄?shí)實(shí)在在的幫扶,，早日擺脫窮苦生活，過(guò)上好日子,，他和貧困戶同吃,、同住、同生活,，“這樣才能有切身的體會(huì),，鞭策我早日帶領(lǐng)困難群眾脫貧致富?！?/span>
要脫貧首先要發(fā)揮好民政的兜底保障作用,，馬長(zhǎng)龍根據(jù)政策要求和貧困戶的實(shí)際情況，幫助他們申請(qǐng)低保,、五保,、臨時(shí)救助、特困救助等,。然后根據(jù)個(gè)人特點(diǎn),，為其聯(lián)系企業(yè)、工廠,，有的去陶瓷廠,、有的去織布廠，實(shí)在沒(méi)有勞動(dòng)能力的則被安排至公益崗,?！半m然年紀(jì)輕，但他很有頭腦,?！碧岬今R長(zhǎng)龍，村民總是豎起大拇指,。
“剛開(kāi)始,，他來(lái)‘游說(shuō)’我干這干那時(shí)，我還挺抵觸的,?！闭f(shuō)到這，貧困戶周永光不好意思地摸了摸頭,。通過(guò)危房改造,，周永光家新蓋了彩鋼瓦的房子，申請(qǐng)的電商運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助也正在審批當(dāng)中,。他的媳婦如今在陶瓷廠上班,，每月收入3000元左右。“扶貧干部是真心實(shí)意為我們想辦法,、辦實(shí)事、辦好事,，扶貧干部找的致富路子,，我們?cè)敢庠嚒,！?/span>
“黨員干部的模范帶頭作用不是只靠口頭說(shuō)說(shuō)就行的,，百姓的眼睛是雪亮的，只有真的為百姓謀實(shí)事,，辦好事,，讓他們嘗到幸福的滋味，得到了他們的認(rèn)可,，才是真正地發(fā)揮了我們黨員干部的作用,。”馬長(zhǎng)龍對(duì)記者說(shuō)這些話時(shí),，眼里分明閃爍著光芒,。
在高邑，像馬長(zhǎng)龍這樣的黨員干部甚多,。榆林村民政協(xié)理員耿永朝了解到,，該村29歲的村民韓克強(qiáng)，小時(shí)患腦膜炎導(dǎo)致智力殘疾,，是低保救助對(duì)象,，一直靠父母照顧。而今,，韓克強(qiáng)的父母年過(guò)六旬,，靠種地為生的他們，一年純收入僅有2000多元,，已無(wú)力承擔(dān)照顧他的重任,，生活極為困難。
耿永朝結(jié)合貧困線和農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”政策,，將韓克強(qiáng)家列為建檔立卡貧困戶,。2017年，韓克強(qiáng)一家享受精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)貼2500元,，2018年又為其引進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目,，每年可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收1200元以上?！艾F(xiàn)在我們又準(zhǔn)備為韓克強(qiáng)家引入小磨香油項(xiàng)目,，已經(jīng)開(kāi)始了培訓(xùn)指導(dǎo)工作，以后韓克強(qiáng)的父母在家就可以磨香油，磨一套可掙300元,?！惫⒂莱嬖V記者。11月5日,，經(jīng)各部門評(píng)估,，韓克強(qiáng)一家已退出貧困戶名單。按照“脫貧不脫政策”的指示精神,，韓克強(qiáng)一家還將繼續(xù)享受相關(guān)政策,，防止其返貧。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),，扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織選派民政黨員干部12名組成2個(gè)扶貧工作隊(duì),，每名干部結(jié)對(duì)幫扶4戶以上貧困戶，實(shí)行“定人定戶,、一包到底”,。同時(shí)，還從縣直部門抽調(diào)了315名精干力量,，組成110個(gè)扶貧工作隊(duì),，進(jìn)村入戶開(kāi)展扶貧脫貧工作，形成了“村村有人管,、戶戶有人抓”的扶貧工作格局,。
整合社會(huì)資源 建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制
帶領(lǐng)貧困戶脫貧，單依靠工作隊(duì)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,?！拔覀兊狞h員工作隊(duì)一般會(huì)駐村一個(gè)月，可是工作隊(duì)撤掉以后,，難道還是回到老樣子,？”姜新杰一直在思考。
要打造一支帶不走的工作隊(duì),，就要把基層黨組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧優(yōu)勢(shì),，把組織資源轉(zhuǎn)化為脫貧資源，“我們的工作隊(duì)在推動(dòng)扶貧工作有序前進(jìn)的同時(shí),，注重帶動(dòng)和提升基層黨組織引領(lǐng)村民脫貧致富的能力,。”姜新杰說(shuō),，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),，公司、企業(yè),、個(gè)人等社會(huì)力量紛紛參與其中,，如何把這些散落的“棋子”歸于同一個(gè)棋盤中,，民政部門充分發(fā)揮黨組織聚沙成塔的作用，將各方力量擰成一股繩,，采取“黨支部+合作社+貧困戶”“黨支部+企業(yè)+貧困戶”等方式,，推動(dòng)脫貧工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
西良莊村黨委書(shū)記李建格通過(guò)引導(dǎo)貧困戶流轉(zhuǎn)土地,，成立了富糧種植專業(yè)合作社,。種植基地里，500畝樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)喜人,，大蒜、辣椒等經(jīng)濟(jì)作物也拓寬了貧困戶的增收渠道,?！柏毨敉ㄟ^(guò)流轉(zhuǎn)土地每年可獲得800元-1000元租金，另外,，我們也鼓勵(lì)貧困戶在合作社打工掙錢或者入股合作社,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧?！崩罱ǜ窠榻B道,。
在黨建引領(lǐng)下，各駐村工作組充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣Y源,，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目如雨后春筍般落戶高邑,。目前建起的曌龍合作社、順達(dá)手套制作廠,、彩旗手工制作,、光伏發(fā)電等8個(gè)項(xiàng)目已全部完成，1000多戶貧困戶實(shí)現(xiàn)年收入2萬(wàn)元以上,。61歲的貧困戶韓振社,，自從加入光伏發(fā)電項(xiàng)目，每年都有固定收入,。他逢人便說(shuō),，這日子是越過(guò)越好！
記者了解到,，2018年8月份之前全縣共有貧困人口1460戶2989人,，今年擬退出貧困戶1294戶2532人，其他將于2019年全部退出,?！霸邳h的領(lǐng)導(dǎo)下，扶貧事業(yè)是一項(xiàng)前無(wú)古人后無(wú)來(lái)者的偉大創(chuàng)舉,，‘貧困戶’這個(gè)稱呼終究會(huì)成為歷史,，而后人也會(huì)永遠(yuǎn)銘記這段歷史，我們民政的黨員干部為能參與到這項(xiàng)偉大的事業(yè)中感到無(wú)尚光榮?！苯陆芨锌?。
黨旗引領(lǐng)促脫貧，不獲全勝終不還,。高邑大地,，正上演著全縣干部群眾同奏脫貧攻堅(jiān)的新樂(lè)章！
（來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2018.12.10）
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