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首頁(yè)本報(bào)記者 路建英
“沒(méi)有殘疾人的小康不能算是全面小康,。習(xí)近平總書(shū)記講過(guò)，全面建成小康社會(huì),，殘疾人一個(gè)也不能少,。”
如何讓貧困殘疾人在全面小康的進(jìn)程中不掉隊(duì)?如何讓貧困殘疾人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到可持續(xù)的幫扶和支持?近日,，在北京會(huì)議中心接受記者采訪時(shí),，中國(guó)殘聯(lián)理事,、中國(guó)盲人協(xié)會(huì)主席李慶忠表示，要提高殘疾人社會(huì)保障水平,，改善殘疾人生活質(zhì)量,，讓殘疾人分享國(guó)家改革發(fā)展的成果。
我國(guó)殘疾人脫貧迎來(lái)政策大利好
“貧困殘疾人是脫貧攻堅(jiān)的難中之難,、堅(jiān)中之堅(jiān),。對(duì)此，我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列重大措施,，把做好貧困殘疾人脫貧工作納入到各級(jí)政府的重要議事日程,。”李慶忠說(shuō),。
李慶忠告訴記者,，2016年，隨著《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見(jiàn)》出臺(tái),，我國(guó)率先在國(guó)家層面建立了殘疾人福利補(bǔ)貼制度,。
2017年，中國(guó)殘聯(lián),、國(guó)務(wù)院扶貧辦,、民政部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》，明確通過(guò)全面落實(shí)農(nóng)村低保等保障制度,，加大對(duì)貧困殘疾人脫貧扶持力度。
2018年7月,，中國(guó)殘聯(lián),、財(cái)政部,、人力資源和社會(huì)保障部,、國(guó)務(wù)院扶貧辦共同制訂了《助盲就業(yè)脫貧行動(dòng)實(shí)施方案》并印發(fā)通知，加大對(duì)貧困殘疾人中困難視力殘疾人的技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持力度,，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)施按摩技能培訓(xùn)和安置,。
殘疾人精準(zhǔn)脫貧還需進(jìn)一步加強(qiáng)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年我國(guó)已有140.9萬(wàn)建檔立卡貧困殘疾人實(shí)現(xiàn)脫貧,，“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”惠及2000多萬(wàn)名殘疾人,。但截至2018年底仍有169萬(wàn)建檔立卡貧困殘疾人沒(méi)有脫貧，還有不少貧困殘疾人的危房改造未完成,，不少殘疾兒童尚未解決好義務(wù)教育問(wèn)題,。
“要在2020年讓這些建檔立卡貧困殘疾人如期脫貧、提升生活質(zhì)量,，并且有可持續(xù)的措施保證他們不返貧,，難度大,、時(shí)間緊、任務(wù)重,?！崩顟c忠說(shuō)。
“殘疾人在建檔立卡貧困人口中比例較高,?！崩顟c忠告訴記者，隨著貧困人口的不斷減少,，貧困殘疾人的相對(duì)占比可能會(huì)越來(lái)越大,。那么，如何讓殘疾人通過(guò)政府和社會(huì)幫扶以及自己的努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富?李慶忠認(rèn)為,，目前,，各地政府已出臺(tái)不少幫扶政策，當(dāng)前的緊要任務(wù)是把這些政策盡快落到實(shí)處,，將這些政策紅利送到殘疾人手里,，讓殘疾人有更多獲得感。
李慶忠表示,，建檔立卡貧困殘疾人人數(shù)精準(zhǔn),、家庭情況精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)是殘疾人實(shí)現(xiàn)脫貧的前提條件,，這方面基層政府和殘疾人工作者責(zé)任很重,。做好貧困殘疾人的脫貧工作，還要保障殘疾人脫貧效果,，防止出現(xiàn)殘疾人因病致貧,、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
同時(shí),，要繼續(xù)完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,，擴(kuò)大補(bǔ)貼保障范圍，推進(jìn)建立補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。做好貧困重度殘疾人集中或社會(huì)化照料護(hù)理以及困難殘疾人社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作,。加強(qiáng)貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工作，落實(shí)精神殘疾人吃藥等特定幫扶政策等,。
構(gòu)建殘疾人精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制
李慶忠告訴記者,，除做好康復(fù)工作外，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，解決貧困殘疾人脫貧致富的根本之策在于教育和就業(yè),。
在就業(yè)方面，要積極拓展殘疾人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,，強(qiáng)化教育和技能培訓(xùn),，廣泛鏈接各方資源,，拓寬致富渠道，幫助貧困殘疾人實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè),。中國(guó)盲人協(xié)會(huì)在盲人就業(yè)扶貧方面做過(guò)一些探索,，開(kāi)展了盲人鋼琴調(diào)律,、心理咨詢(xún),、電話(huà)客服等多種職業(yè)培訓(xùn)。
在教育方面,，要加強(qiáng)貧困殘疾人教育扶助,，全面落實(shí)“兩助三免”等教育資助政策。
李慶忠還特別指出,，要加大監(jiān)督力度,，促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)是殘疾人脫貧的重要途徑。也要加大對(duì)貧困殘疾人的殘疾預(yù)防和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳,。
（來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.4.15）
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