阜陽(yáng)探索“嵌入式”模式破解養(yǎng)老難題

　　本報(bào)記者蘇天真通訊員阮夢(mèng)勤

　　“爺爺，來(lái)，把鞋子脫了，先泡泡腳。”上午10點(diǎn)多，安徽省阜陽(yáng)市潁州區(qū)泉河社區(qū)日間照料中心一樓的休息廳，寬敞的沙發(fā)，舒適的淺色被子，新購(gòu)置的足療機(jī)，幾位老人安詳?shù)靥稍谏嘲l(fā)上，享受著工作人員帶來(lái)的足療服務(wù)。據(jù)介紹，泉河日間照料中心是一家集“養(yǎng)、醫(yī)、學(xué)、樂(lè)、為、教”為一體的“嵌入式”日間照料中心，而這也是阜陽(yáng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，阜陽(yáng)市探索“嵌入式”養(yǎng)老模式，為老人解決“生活缺助、安全缺護(hù)、健康缺管、精神缺通”的難題，逐步緩解了“老而無(wú)休、老而無(wú)安、老而無(wú)歡”的養(yǎng)老矛盾。

　　探索“嵌入式”養(yǎng)老模式

　　阜陽(yáng)市致力于探索“嵌入式”養(yǎng)老新道路，大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)，已建成阜陽(yáng)市夕陽(yáng)紅老年公寓、阜陽(yáng)市潁泉區(qū)車(chē)站夕陽(yáng)紅老年公寓、阜陽(yáng)市潁州區(qū)王店鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、阜陽(yáng)市潁州區(qū)西湖景區(qū)白行夕陽(yáng)紅老年公寓、優(yōu)雅居養(yǎng)老服務(wù)有限公司、百善源養(yǎng)老服務(wù)有限公司，這些主要為老年人就近提供集中照護(hù)服務(wù)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，可以讓老年人在不離開(kāi)自己社區(qū)的環(huán)境下，享受到養(yǎng)老服務(wù)。這一實(shí)踐的開(kāi)展，在社區(qū)建立起了更加親民的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，有效地緩解了社會(huì)養(yǎng)老壓力。

　　同時(shí)，阜陽(yáng)市夕陽(yáng)紅老年公寓針對(duì)服務(wù)站點(diǎn)老年人統(tǒng)一開(kāi)展照護(hù)需求評(píng)估。對(duì)于高齡、失智、失能老人，機(jī)構(gòu)在尊重家人和子女意愿的同時(shí)，采取靈活多樣的形式，分別提供常規(guī)護(hù)理、特別護(hù)理、全程護(hù)理等服務(wù)，讓這些老人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)親情化、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)中，安度晚年時(shí)光;對(duì)于那些身體條件好、精神狀態(tài)佳的老人，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采取靈活機(jī)動(dòng)的服務(wù)方式，尊重他們各自的生活和娛樂(lè)方式，他們想回家與家人團(tuán)聚時(shí)，就護(hù)送他們回家，想回養(yǎng)老公寓時(shí)，就熱情接他們回來(lái)。這樣不僅讓老人享受到家庭的天倫之樂(lè)，也讓老人的子女得到喘息和放松。通過(guò)可以鋪在老人床上的信息采集分析系統(tǒng)，服務(wù)人員可以根據(jù)24小時(shí)不間斷地監(jiān)護(hù)老人身體狀況傳回的數(shù)據(jù)，及時(shí)采取相應(yīng)的措施，讓老人得到實(shí)時(shí)呵護(hù)與服務(wù)。這也使得養(yǎng)老服務(wù)全程可控，最大程度地避免了服務(wù)對(duì)象因人為因素造成身體傷害。

　　多點(diǎn)發(fā)力補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板

　　“自從有了日間照料中心，解除了孩子們的后顧之憂，住在這里，不僅吃喝不愁，還可以享受到精神慰藉。”潁州區(qū)泉河社區(qū)81歲的周大娘開(kāi)心地說(shuō)。由于高齡老人和空巢老人家庭不斷增多，單純依靠家庭和子女解決這一問(wèn)題的傳統(tǒng)模式已難以為繼，潁州區(qū)結(jié)合實(shí)際，整合轄區(qū)資源，推出了不同于居家養(yǎng)老和養(yǎng)老院的一種新型社區(qū)養(yǎng)老模式。

　　記者獲悉，阜陽(yáng)市是全國(guó)第三批社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)，在關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)先行探索、重點(diǎn)突破、作出示范。構(gòu)建“五個(gè)強(qiáng)化”，即強(qiáng)化組織保障、強(qiáng)化政策支撐、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化服務(wù)保障、強(qiáng)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展; 做好“四保障、四提升”服務(wù)工作，即向居家老人、失能老人、困難老人、農(nóng)村老人傾斜,提升養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平、智慧化水平、市場(chǎng)化水平、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合水平;搭建市、縣、街道、居家四級(jí)平臺(tái)建設(shè)，讓老人獲得感、幸福感得到整體提升。

　　阜陽(yáng)市民政局福慈科倪文寶介紹道：“阜陽(yáng)市各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)364個(gè)，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)76個(gè);養(yǎng)老總床位64萬(wàn)余張，其中護(hù)理床位占比 32.78%。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)以設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、簽約醫(yī)療服務(wù)等不同形式提供醫(yī)療服務(wù)的比例達(dá)到93%，建立農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度，農(nóng)村留守老年人聯(lián)系登記制度、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度和老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度。目前，已有18.04萬(wàn)老年人領(lǐng)取高齡津貼，3.84萬(wàn)老年人獲得養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，0.68萬(wàn)失能老年人享受護(hù)理補(bǔ)貼，老年人安全感、獲得感、幸福感日益增強(qiáng)。”

　　日間照料中心提供細(xì)致服務(wù)

　　席學(xué)山、焦紅英夫妻二人經(jīng)常在早餐后到潁州區(qū)蓮池社區(qū)日間照料中心，這兒儼然成為他們第二個(gè)家。席老在中心逢人便說(shuō)：“這比在家中溫暖，以往都是吃過(guò)飯就在家中坐著，我們看看電視、電視看看我們。自從中心成立以后，老鄰居、老兄弟姊妹又能聚在一起、嘮嘮嗑，還能做一些簡(jiǎn)單康復(fù)鍛煉，每天到這里已經(jīng)是一種習(xí)慣。”

　　百善源蓮池社區(qū)日間照料中心負(fù)責(zé)人沙學(xué)剛介紹說(shuō)：“我們通過(guò)搭建智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，為老年人提供助餐、健康數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、助浴等服務(wù)。依托該平臺(tái)的建設(shè)，中心將進(jìn)一步拓展自身服務(wù)輻射范疇，探索‘虛擬養(yǎng)老院’為老服務(wù)模式。自2018年11月28日中心運(yùn)營(yíng)以來(lái)，目前登記老人數(shù)240余人，開(kāi)展助餐服務(wù)、健康數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)服務(wù)、紅外線足療、泡腳修腳等服務(wù)達(dá)4000余人次。”

　　“讓老人舒心、放心、安心，是我們工作的目標(biāo)。”阜陽(yáng)市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張春表示，阜陽(yáng)市將會(huì)把關(guān)愛(ài)老人作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性工作，推進(jìn)阜陽(yáng)養(yǎng)老工作及日間照料服務(wù)政策落地開(kāi)花。

(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.5.10)

阜陽(yáng)探索“嵌入式”模式破解養(yǎng)老難題

分享到：