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首頁本報(bào)記者 茹 蓓 翟 倩
第十四次全國(guó)民政會(huì)議結(jié)束之后,，各地民政系統(tǒng)紛紛掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示和第十四次全國(guó)民政會(huì)議精神的高潮,。近日,，浙江省民政廳廳長(zhǎng)王劍侯就如何學(xué)習(xí)貫徹第十四次全國(guó)民政會(huì)議精神,、未來的民政發(fā)展方向,，以及如何落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三聚焦”“三基”的要求接受了本報(bào)記者的專訪,。
記者：第十四次全國(guó)民政會(huì)議前夕,，習(xí)近平總書記對(duì)民政工作作出重要指示,，對(duì)此,，您有什么感受?您認(rèn)為新時(shí)代民政人的使命擔(dān)當(dāng)是什么?
王劍侯：本次會(huì)議收獲很多,，反響巨大。習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,，對(duì)民政工作作出的重要指示,，越學(xué)越有味道。我理解,，這一指示飽含著總書記的非凡遠(yuǎn)見卓識(shí),、堅(jiān)定使命擔(dān)當(dāng)和深厚為民情懷，對(duì)民政工作作出了新的定位,，提出了新的要求,，明確了新的職責(zé),，聚焦了新的任務(wù)，指出了新的目標(biāo),，內(nèi)涵豐富,，層層遞進(jìn)，與總書記在浙江工作期間對(duì)民生民政工作的重要論述一脈相承,、前后相續(xù),，進(jìn)一步錨定了新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展的總綱領(lǐng)。
浙江是中國(guó)革命紅船起航地,、改革開放先行地,、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地。作為新時(shí)代民政人要踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，主動(dòng)順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,。把增進(jìn)人民福祉作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推進(jìn)“普惠型”社會(huì)福利制度建設(shè),，進(jìn)一步將圍繞特定對(duì)象的社會(huì)福利覆蓋到全體城鄉(xiāng)居民身上,，系統(tǒng)性思考如何推進(jìn)拓展老年人社會(huì)福利、拓展兒童社會(huì)福利,、拓展殘疾人社會(huì)福利,。新時(shí)代民政人要聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題,。把工作重點(diǎn)從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)到質(zhì)的提升上來,，從硬件建設(shè)轉(zhuǎn)到軟件提升上來，推動(dòng)民政服務(wù)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,，盡最大努力提升民生兜底保障質(zhì)量,，提升慈善事業(yè)發(fā)展質(zhì)量，提升專項(xiàng)社會(huì)服務(wù)質(zhì)量,。新時(shí)代民政人要緊密圍繞國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，加強(qiáng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，提升推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，引導(dǎo)多方主體協(xié)同參與，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié),、居民自治良性互動(dòng)。新時(shí)代民政人要切實(shí)加快職能轉(zhuǎn)變,，構(gòu)建政府,、市場(chǎng)、社會(huì)共同發(fā)力的良好局面,。更加注重政府,、市場(chǎng),、社會(huì)的有效融合與互動(dòng)，通過相互協(xié)作形成民政事業(yè)發(fā)展整體合力,，更好地發(fā)揮政府作用,、市場(chǎng)作用、社會(huì)作用,。新時(shí)代民政人要堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,。全面加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等各項(xiàng)工作,，扎實(shí)推進(jìn)民政法治化,、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化,、專業(yè)化建設(shè),，使民政工作的理念、方法,、隊(duì)伍,、手段加快邁入現(xiàn)代化水平。
記者：浙江是如何落實(shí)第十四次全國(guó)民政會(huì)議精神的?
王劍侯：在參加完會(huì)議后,，我們第一時(shí)間向省委書記,、省長(zhǎng)作了匯報(bào)，省政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了學(xué)習(xí)研究,，省委常委會(huì)還要組織專題的傳達(dá)學(xué)習(xí),，省民政廳以視頻會(huì)議形式及時(shí)向全省民政系統(tǒng)傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示，李克強(qiáng)總理會(huì)見與會(huì)代表時(shí)的講話精神以及王勇國(guó)務(wù)委員所作工作報(bào)告的主要內(nèi)容,，并就貫徹落實(shí)工作進(jìn)行了部署,。4月中旬，我專門到寧波市北侖區(qū)小港街道,、舟山市嵊泗縣五龍鄉(xiāng)進(jìn)行了宣講,，其他廳領(lǐng)導(dǎo)也帶隊(duì)去各地進(jìn)行宣講，把習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示和第十四次全國(guó)民政會(huì)議精神傳達(dá)到一線的民政干部和社會(huì)工作者,，讓基層民政部門進(jìn)一步樹立責(zé)任與擔(dān)當(dāng)意識(shí),、創(chuàng)新與改革意識(shí)、實(shí)干與實(shí)效意識(shí),，用信心,、仁心、耐心做好新時(shí)代民政工作,，推動(dòng)民政事業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展,。
在具體落實(shí)方面,，省廳建立了社會(huì)救助信息大平臺(tái)，由民政牽頭,，全省“8+1”社會(huì)救助項(xiàng)目全部在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)掌上辦理,，老百姓憑一張身份證就可以在低保申請(qǐng)庫中辦理低保。推出了民政服務(wù)“碼上辦”,，民政服務(wù)對(duì)象通過“浙里辦”APP掃碼進(jìn)入集成式民政服務(wù)事項(xiàng)清單,，選定事項(xiàng)后實(shí)現(xiàn)碼上辦理或預(yù)約申請(qǐng)，責(zé)任單位即刻辦理,，并針對(duì)民政服務(wù)對(duì)象特點(diǎn),，提供各類貼心的代辦服務(wù)。這些都是我們浙江在以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和第十四次全國(guó)民政會(huì)議精神,。
“最多跑一次”改革是浙江的金名片,。2017年以來，按照浙江省委,、省政府統(tǒng)一部署,，浙江省民政廳一手抓政務(wù)辦事事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，一手抓民政信息化建設(shè),，打造了一個(gè)個(gè)“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn),，民政系統(tǒng)“最多跑一次”改革取得了階段性成效，民政服務(wù)對(duì)象獲得感和幸福感明顯提升,。今年是“最多跑一次”改革實(shí)施的第三年,，推動(dòng)“最多跑一次”改革向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)。民政部門作為主要的服務(wù)部門之一,，應(yīng)當(dāng)將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和第十四次全國(guó)民政會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為改革工作的強(qiáng)大動(dòng)力,，在浙江省深化“最多跑一次”改革的大潮中，奏響民政服務(wù)強(qiáng)音,，爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)跑者,。
記者：習(xí)近平總書記在浙江任職多年，對(duì)浙江總體工作寄予了“干在實(shí)處永無止境,、走在前列要謀新篇,、勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的期望。在這個(gè)背景下,，您對(duì)下一步浙江民政工作的設(shè)想是什么?
王劍侯：習(xí)近平總書記在浙江工作期間,，創(chuàng)造性地提出“八八戰(zhàn)略”，并對(duì)民生民政工作作出許多重要批示指示,。下一步,，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第十四次全國(guó)民政會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書記重要指示精神，牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念,，全面履行民政職責(zé),，充分展示浙江作為“三個(gè)地”的使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起總書記寄予浙江的新期望,。重點(diǎn)是圍繞“1234”工作思路,，進(jìn)一步推進(jìn)浙江民政實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
“1”,，就是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政工作的重要論述，找準(zhǔn)定位,，明確方向,，推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署在浙江落地生根,。
“2”，就是圍繞“兩個(gè)重點(diǎn)”,。圍繞深化浙江民政“最多跑一次”改革,，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。形成統(tǒng)一規(guī)范辦事事項(xiàng)體系,，加快信息歸集,，推動(dòng)更多的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理、“一證通辦”和“掌上辦”,。圍繞增強(qiáng)基層民政力量,，加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。從加強(qiáng)基層民政工作地位,、力量配備,、資金投入、機(jī)制創(chuàng)新等要素供給,，從社會(huì)力量參與,、加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)等方面著手，進(jìn)一步健全加強(qiáng)基層民政工作長(zhǎng)效機(jī)制,。
“3”,，就是聚焦“三大領(lǐng)域”。聚焦脫貧攻堅(jiān),、特殊群體和群眾關(guān)切開展工作,，突出重點(diǎn)，構(gòu)建更高水平,、更加完善的“大救助”“大養(yǎng)老”“大治理”體系,，打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，讓民政服務(wù)對(duì)象更好共享改革開放和社會(huì)進(jìn)步成果。
“4”,，就是著力“四個(gè)推進(jìn)”,。著力推進(jìn)長(zhǎng)三角民政一體化，與長(zhǎng)三角兄弟省市共同在養(yǎng)老服務(wù),、公益慈善,、社會(huì)救助等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)共建共享。著力推進(jìn)完善現(xiàn)代慈善事業(yè)大格局,，貫徹落實(shí)慈善法,，探索“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”浙江模式，提升慈善法治化,、組織化,、專業(yè)化、多元化,、大眾化水平,。著力推進(jìn)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)新提升，恪守為民職責(zé),，務(wù)求惠民之實(shí),，認(rèn)真提升兒童福利、區(qū)劃地名,、社會(huì)事務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量,。著力推進(jìn)“清廉民政”建設(shè)再深化，把黨的政治建設(shè)擺在首位,，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，為民政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。
記者：脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前最大的政治任務(wù),，習(xí)近平總書記今年在兩會(huì)期間提出要響鼓重錘，不獲全勝,、決不收兵,。對(duì)浙江而言，下一步的脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)在哪里?
王劍侯：從省內(nèi)來看,，浙江經(jīng)過多年的努力,，率全國(guó)之先消除了絕對(duì)貧困，到2022年,，全省最低的低保標(biāo)準(zhǔn)也將超過每人每年9000元,，但困難群眾因病致貧、因?yàn)?zāi)返貧的情況還時(shí)有發(fā)生,，全省26個(gè)加快發(fā)展縣也還需要加大幫扶的力度,。鑒于此，我們下一步將抓住省委“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,、服務(wù)基層”活動(dòng)契機(jī),，繼續(xù)聚焦慈善領(lǐng)域存在的發(fā)展不平衡不充分問題，注重引導(dǎo)慈善資源向基層傾斜,，繼續(xù)推進(jìn)慈善基地建設(shè),，確保小康路上“一個(gè)也不能少”。
從全國(guó)來看,，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入了攻城拔寨的關(guān)鍵時(shí)期,。浙江理應(yīng)發(fā)揮先發(fā)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，貫徹“精準(zhǔn)再精準(zhǔn),、聚焦再聚焦”的要求,，按照中央和民政部的決策部署，充分發(fā)揮民政部門在社會(huì)組織,、慈善組織,、志愿服務(wù)工作中的職能優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善社會(huì)參與方式,，組織動(dòng)員以慈善組織為重點(diǎn)的各類社會(huì)主體,，積極參與東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援等工作。
去年,，我兩次帶領(lǐng)部分社會(huì)組織負(fù)責(zé)人赴西藏和吉林考察調(diào)研對(duì)口扶貧工作，共送去120萬元慈善資金和多個(gè)慈善項(xiàng)目,，并與吉林省民政廳簽署了對(duì)口合作協(xié)議,。下一步，我們還將認(rèn)真履職盡責(zé),，確保扶貧協(xié)作落地落實(shí),，積極探索慈善組織參與脫貧攻堅(jiān)和扶貧協(xié)作的新機(jī)制、新方式,、新途徑,。堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，健全社會(huì)參與長(zhǎng)效機(jī)制,。鼓勵(lì)慈善組織主動(dòng)對(duì)接對(duì)口地區(qū)幫扶需求,，提供更多的物資援助，并在資助資金上給予適度傾斜,。充分發(fā)揮各級(jí)慈善總會(huì)在慈善行業(yè)中的引領(lǐng)作用,，整合會(huì)員資源，凝聚行業(yè)力量,，實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶,、扶貧助學(xué)助困項(xiàng)目，搭建起脫貧攻堅(jiān)和扶貧協(xié)作的橋梁平臺(tái)。
(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.5.7)
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