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首頁(yè)本報(bào)記者 王正玲 張 俊
《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》將于7月1日正式實(shí)施。上海城市每一項(xiàng)涉及全民的動(dòng)作都在考驗(yàn)基層社區(qū)的管理能力和水平。垃圾分類(lèi)難度較之禁放爆竹煙花等難度更大,，它涉及每個(gè)人日常行為習(xí)慣的改變,。基層社區(qū)是如何接手并解決這一難題?日前,，在長(zhǎng)寧區(qū)召開(kāi)的“新時(shí)代上海社區(qū)工作法論壇”探討了這一問(wèn)題,。
由上海市民政局,、綠化和市容管理局主辦,，長(zhǎng)寧區(qū)民政局,、綠化和市容管理局承辦的論壇上,，長(zhǎng)寧,、嘉定和楊浦區(qū)等多個(gè)社區(qū)介紹了經(jīng)驗(yàn),。
長(zhǎng)寧區(qū)以創(chuàng)建“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”為抓手，將售后公房,、普通商品房,、涉外商品房小區(qū)等小區(qū)特點(diǎn)和治理難點(diǎn)，編制形成“三清單一攻略一導(dǎo)則”,，即“問(wèn)題及需求”“社會(huì)資源”“公共服務(wù)”三張清單和“社區(qū)分類(lèi)治理攻略”“社區(qū)分類(lèi)治理績(jī)效評(píng)估導(dǎo)則”,，為基層社區(qū)工作者指明解決難題的方向和路徑,，因地制宜地將“繡花”精神和精細(xì)化治理的思路融入到垃圾分類(lèi)工作中,，初步探索出一條城市生活垃圾分類(lèi)新路。
在售后公房小區(qū)和動(dòng)遷安置房小區(qū),，突出抓好“人”的工作,，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者特別是黨員骨干志愿者的作用，聚焦上班族、承租戶(hù),、家政人員,、兒童、有意見(jiàn)居民等“五類(lèi)重點(diǎn)人群”,，通過(guò)反復(fù)上門(mén)走訪(fǎng),、“小手拉大手”、自編情景劇等多種方式,，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，手把手教會(huì)他們?nèi)绾握_分類(lèi),，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)值守促進(jìn)自覺(jué)分類(lèi),，真正使居民成為垃圾分類(lèi)的主體，使廣大群眾“既愿分,、也會(huì)分”,。
在大多數(shù)高層商品房小區(qū)和涉外商品房小區(qū)，突出發(fā)揮業(yè)委會(huì)和物業(yè)的主觀(guān)能動(dòng)性,，積極推動(dòng)樓層內(nèi)“撤桶”,，暫時(shí)無(wú)法全部撤除的，逐步實(shí)施“減桶”或“加桶”,，盡可能在“兩難”中找到“兩全”辦法,。同時(shí)，在垃圾箱房改造過(guò)程中開(kāi)展各種協(xié)商,，各負(fù)其責(zé),、聯(lián)動(dòng)協(xié)同，在有些小區(qū),，垃圾箱房甚至已經(jīng)成為了新的居民社交空間,。
而在老洋房小區(qū)，針對(duì)老式弄堂比較狹窄,，先天不具備設(shè)置垃圾箱房的條件,，創(chuàng)新實(shí)施了“上門(mén)收集”模式，梳理形成問(wèn)題清單和措施清單,，實(shí)現(xiàn)“一類(lèi)型一辦法”“一小區(qū)一方案”,。
目前，長(zhǎng)寧區(qū)實(shí)施“兩定”(即定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放)的小區(qū),，居民參與率超過(guò)95%,，投放準(zhǔn)確率超過(guò)98%，生活垃圾回收利用率超過(guò)43%,，垃圾分類(lèi)新時(shí)尚正在長(zhǎng)寧蔚然成風(fēng),。
市民政局局長(zhǎng)朱勤皓在會(huì)上說(shuō)，垃圾分類(lèi)不僅僅是一個(gè)生態(tài)環(huán)境議題，更是一個(gè)社會(huì)治理議題,，關(guān)鍵在共建共治共享,，核心是全社會(huì)參與。要堅(jiān)持以群眾為主體,，讓每個(gè)居民群眾都投身其中,、當(dāng)好主角，從“遲疑的觀(guān)望者”變?yōu)椤胺e極的行動(dòng)者”,。
（來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.4.19）
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