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首頁(yè)本報(bào)記者 高一村
5月6日上午8點(diǎn),，成都SOS兒童村,，正是紅色石榴花開(kāi)的季節(jié)，一夜綿綿細(xì)雨過(guò)后，更是透出春天的明媚和艷麗,。
驅(qū)車(chē)一路沿著岷江向北,，高山、峽谷,、隧道,、草原，窗外大大的“此處注意落石”常常一閃而過(guò),，經(jīng)過(guò)災(zāi)后重建的都江堰市,、汶川縣、茂縣……9個(gè)小時(shí)后終于到達(dá)海拔3300米的阿壩藏族羌族自治州阿壩縣城,。
阿壩州地處四川西北部,、青藏高原東南緣，紅軍長(zhǎng)征兩年在這里就走了16個(gè)月,，爬白雪皚皚的夾金山,，過(guò)望不到邊兒的若爾蓋草地，最近11年經(jīng)歷了汶川地震,、茂縣山體滑坡,、九寨溝地震的多災(zāi)多難，是國(guó)家“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)的關(guān)注點(diǎn)之一,。
此刻是立夏時(shí)節(jié),，卻下雪了。一位當(dāng)?shù)馗刹堪l(fā)了一條朋友圈：“阿壩州只有兩種天氣,，一個(gè)是冬天,，一個(gè)是大約在冬天?！?/span>
至此,，本報(bào)記者和阿壩州民政局工作人員、中國(guó)SOS兒童村協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)會(huì)),、企業(yè)代表一起踏上了探訪困境兒童的路,。
此次探訪行動(dòng)是協(xié)會(huì)2018年啟動(dòng)的“三區(qū)三州兩縣”孤困兒童扶貧救助項(xiàng)目的一部分。項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),，協(xié)會(huì)主動(dòng)會(huì)同成都,、拉薩、烏魯木齊,、南昌SOS兒童村對(duì)接西藏,、涼山、阿壩,、喀什,、蓮花和遂川等地民政部門(mén),，針對(duì)孤兒、事實(shí)孤兒,、類(lèi)孤兒等困境兒童進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,，招收符合入村條件的孩子進(jìn)入SOS兒童村生活、學(xué)習(xí),。目前,，成都SOS兒童村累計(jì)接收孤困兒童超過(guò)20名，項(xiàng)目接收社會(huì)捐贈(zèng)近120萬(wàn)元,。
“一方面,，響應(yīng)國(guó)家動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的號(hào)召，探索貧困地區(qū)困境兒童精準(zhǔn)扶貧模式,，同時(shí)希望通過(guò)我們的行動(dòng),，網(wǎng)絡(luò)和線(xiàn)下結(jié)合的宣傳,，讓更多人關(guān)注到這些身處困境的孩子,。”協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李進(jìn)國(guó)表示,。
多方合力
為了困境兒童更好的未來(lái)
5月7日,，阿壩縣查理鄉(xiāng)。
記者面前的卓瑪姐妹是一對(duì)八歲的雙胞胎,，長(zhǎng)期高寒缺氧,，臉上明顯的“高原紅”，有點(diǎn)羞澀的一直低頭淺笑,。她倆四歲的妹妹看到一下子來(lái)了這么多人很興奮,，活潑得跑來(lái)跑去，迅速抓起桌上的一顆葡萄塞到嘴里,，可愛(ài)極了,。
卓瑪三姐妹是此次探訪的第一個(gè)困境兒童家庭。據(jù)查理鄉(xiāng)兒童福利督導(dǎo)員介紹,，因?yàn)榧彝グl(fā)生變故,，母親去世，父親服刑,，三姐妹目前是姥姥在照顧,，但隨著老人年紀(jì)越來(lái)越大，收入微薄,，已經(jīng)無(wú)力看護(hù)孩子們,。
能感覺(jué)到這個(gè)家為了我們的到來(lái)，準(zhǔn)備得多么隆重,。一進(jìn)門(mén)就為每個(gè)人送上哈達(dá)和熱騰騰的酥油茶,，鄉(xiāng)親圍過(guò)來(lái)七嘴八舌地介紹情況,。當(dāng)聽(tīng)到“你們想去成都上學(xué)嗎”的提問(wèn)時(shí)，姐妹倆眼睛里閃出了渴望的光芒,。走出去好遠(yuǎn),，70多歲的姥姥還在后邊慈祥地?fù)]手，邊呢喃著“卡卓,，卡卓”,。(藏語(yǔ)意為“謝謝”)
“三姐妹如果能到成都SOS兒童村生活，享受好的教育資源,，相信將會(huì)改變她們未來(lái)的命運(yùn),。”協(xié)會(huì)代秘書(shū)長(zhǎng)朱飛說(shuō),。
阿壩州民政局副局長(zhǎng)王惠勇為項(xiàng)目落地做了許多工作,，他還多次到成都調(diào)研兒童村的運(yùn)行模式，“兒童村有成熟的孤兒撫育經(jīng)驗(yàn),，身處困境的娃娃們命運(yùn)的改變,，可能帶動(dòng)整個(gè)家庭的脫貧，實(shí)現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變,?！?/span>
此次隨行的荷蘭皇家菲仕蘭中國(guó)業(yè)務(wù)集團(tuán)社會(huì)責(zé)任經(jīng)理尹夢(mèng)說(shuō)，兒童一直是企業(yè)社會(huì)責(zé)任關(guān)注的重要群體,。與協(xié)會(huì)攜手幫扶困境兒童,，最大的期盼就是兒童村能把善款真正用在孩子們的學(xué)習(xí)生活上，幫助他們有更好的未來(lái),。同時(shí),，期待項(xiàng)目設(shè)計(jì)出有創(chuàng)意的運(yùn)作模式，吸引更多的企業(yè)員工參與進(jìn)來(lái),，體驗(yàn)公益的快樂(lè),。
精準(zhǔn)幫扶
困境兒童保護(hù)依然任重道遠(yuǎn)
根據(jù)阿壩州民政局提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至目前,，全州共有困境兒童14150名,。這些貧困兒童主要分布在交通不便、發(fā)展相對(duì)緩慢的村,，這些貧困兒童家庭或因病致貧,，或因家庭遭遇災(zāi)禍致貧，或因父母無(wú)技能致貧,。
阿壩州民政局局長(zhǎng)王國(guó)民告訴記者,，目前阿壩州通過(guò)建立兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度、在全州范圍內(nèi)對(duì)困境兒童摸底排查,、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備兒童福利督導(dǎo)員,、落實(shí)基本生活保障和教育資助政策,、加強(qiáng)醫(yī)療康復(fù)保障等各種舉措，切實(shí)保障困境兒童生活,。
他也坦言,，在困境兒童保護(hù)方面，阿壩州目前最大的困難是因?yàn)槊褡宓貐^(qū)習(xí)俗等原因,，導(dǎo)致“事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童”數(shù)量多,。由于目前沒(méi)有統(tǒng)一政策，“事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童”未能納入孤兒救助體系,，其救助工作存在地方差異,，缺乏有效救助。
“在困境兒童救助方面,，政府是主導(dǎo),。同時(shí)也要廣泛動(dòng)員社會(huì)組織、企業(yè)等社會(huì)力量參與,，建立多方協(xié)同的困境兒童保障體系,，形成合力?！卑沃菸Ｎ?、副州長(zhǎng)潘國(guó)偉說(shuō),。
此次隨行的中民社會(huì)救助研究院執(zhí)行院長(zhǎng)宋宗合則認(rèn)為,，目前未成年人保護(hù)法以及事關(guān)兒童權(quán)益的社會(huì)救助、社會(huì)福利制度銜接還有待精細(xì)化設(shè)計(jì),，“事實(shí)孤兒”的監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制需要進(jìn)一步探索,。針對(duì)不同情況的困境兒童，國(guó)家應(yīng)該有不同的分類(lèi)救助機(jī)制和福利保障,。困境兒童的基礎(chǔ)救助保障國(guó)家兜底,，兒童村的培育模式是一種尊重兒童發(fā)展權(quán)的培優(yōu)機(jī)制。
(為保護(hù)隱私,，文中孩子的名字為化名)
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.5.22)
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