各地積極行動推動社會組織全力參與脫貧攻堅戰(zhàn)

黃茹宋忠偉

近年來，各地按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《關(guān)于進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)的意見》《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》《關(guān)于廣泛引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅的通知》等重要文件要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速部署，制訂方案，下發(fā)通知，積極組織引導(dǎo)社會組織參與脫貧攻堅，取得了明顯成效。

10月11日-14日，全國社會組織扶貧現(xiàn)場觀摩暨示范培訓(xùn)班在陜西省寶雞市舉辦。各省、自治區(qū)、直轄市交流了推動社會組織參與脫貧攻堅的經(jīng)驗做法。

出臺政策文件夯實工作舉措

上海市印發(fā)《上海市對口支援專項資金支持社會力量參與對口支援工作的實施細則》。重慶市印發(fā)《關(guān)于進一步深化民政脫貧攻堅工作的通知》《關(guān)于進一步動員社會組織參與脫貧攻堅工作的通知》。內(nèi)蒙古印發(fā)《關(guān)于進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)的實施意見》《引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅實施方案》。安徽省印發(fā)《關(guān)于進一步引導(dǎo)動員社會組織參與脫貧攻堅的通知》。山東省印發(fā)《關(guān)于廣泛引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅的通知》。河南省印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和動員全省性社會組織參與脫貧攻堅的通知》。廣東省印發(fā)《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案》《廣東省東西部扶貧協(xié)作（2018年-2020年）三年行動方案》。貴州省印發(fā)《“社會組織幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動實施方案》。陜西省印發(fā)《關(guān)于推進“社會力量參與精準(zhǔn)扶貧”行動的實施意見》。新疆印發(fā)《自治區(qū)廣泛引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅的實施方案（2018-2020年）》。

黨委政府重視提供有力保證

天津市委領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)要大力推動社會組織廣泛參與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。河北省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次對“京津冀社會組織跟黨走——助力脫貧攻堅行動”作出批示，對該行動予以支持。黑龍江省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對社會組織參與精準(zhǔn)扶貧工作作出多次批示，要求把社會組織扶貧同對深度貧困村加大幫扶力度結(jié)合起來。

推進黨建工作強化政治引領(lǐng)

北京市按照“抓黨建促扶貧”的思路，加強樞紐型社會組織黨建帶動作用，做好與全市社會組織黨建互聯(lián)互通，發(fā)揮社會組織黨組織和黨員在扶貧協(xié)作中的優(yōu)勢。天津市召開社會組織“聽黨話、跟黨走”助力甘肅、河北承德脫貧攻堅動員大會，引導(dǎo)社會組織提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，助力脫貧攻堅。

部門協(xié)作配合形成工作合力

山西省各級社會組織將參與脫貧攻堅與業(yè)務(wù)主管單位扶貧任務(wù)相結(jié)合，整合資源，提高效益。黑龍江省民政廳與省委組織部建立了定期溝通機制，共同開展“社會組織幫百村進百戶”活動。安徽省建立民政、扶貧、財政、人社等部門共同參與的聯(lián)席會議制度，優(yōu)化社會組織參與脫貧攻堅工作機制。海南省建立民政廳牽頭，扶貧辦、教育廳、農(nóng)業(yè)廳等為責(zé)任單位的扶貧工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。云南省要求各職能部門按照歸口管理原則，組織動員社會組織積極參與脫貧攻堅。陜西省建立省市兩級扶貧工作部門協(xié)作機制。

搭建平臺載體強化精準(zhǔn)幫扶

遼寧省開展“愛心幫扶工程”，結(jié)對幫扶、投資興業(yè)、合作經(jīng)營，助力脫貧。江西省開展“社會組織+深度貧困村”扶貧活動，安排全省社會組織與深度貧困村結(jié)對幫扶。山東省開展“雙百扶貧行動”，計劃動員約100個省管社會組織，每個社會組織聯(lián)合一名社會工作者，通過省派村級第一書記平臺，對扶貧重點村開展為期三年的幫扶。浙江省動員社會組織積極參與東西部扶貧協(xié)作，開展產(chǎn)業(yè)合作，實施精準(zhǔn)扶貧。西藏推進社會扶貧對接平臺建設(shè)，統(tǒng)籌對口援藏、定點扶貧、干部結(jié)對等力量。寧夏實施社會組織精準(zhǔn)扶貧“百千萬”工程，定向發(fā)力、精準(zhǔn)幫扶。

注重推廣宣傳營造濃厚氛圍

湖北省對全省各級社會組織參與扶貧工作及時總結(jié)通報，社會組織參與精準(zhǔn)幫扶系列活動不定期在媒體網(wǎng)站報道。湖南省加強社會組織參與精準(zhǔn)扶貧成果宣傳，及時公開社會組織參與精準(zhǔn)扶貧活動信息。廣西通過報刊、電視和網(wǎng)絡(luò)等，對社會組織參與脫貧攻堅積極宣傳，傳遞精準(zhǔn)扶貧正能量。四川省開展脫貧攻堅獎、慈善獎評選表彰活動，樹立社會組織參與脫貧攻堅先進典型。陜西省廣泛宣傳報道社會組織精準(zhǔn)扶貧示范項目，推廣先進典型。甘肅省通過甘肅扶貧網(wǎng)、甘肅省社會組織網(wǎng)等，加大社會組織參與脫貧攻堅先進事跡、先進人物的宣傳。

（來源：中國社會報2018.10.25）

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