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首頁中共山東省沂水縣委書記 薛 峰
2017年5月10日,，對于很多人來說,，這個日子可能沒有什么特殊的含義。而對于117萬沂水人來說,，卻是值得紀(jì)念的一天,。正是在這一天，一場殯葬改革大幕在2434平方公里的沂水大地上全面拉開,。
沂水縣隸屬山東省臨沂市，位于革命老區(qū)沂蒙山區(qū)腹地,，是沂蒙精神發(fā)祥地之一,。2016年12月，我來到沂水縣擔(dān)任縣委書記,。到任以后,，我發(fā)現(xiàn)沂水群眾基礎(chǔ)不錯，干部執(zhí)行力強(qiáng),，各項工作也有比較好的開端和鋪墊,，這為實(shí)施殯葬改革奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
提起殯葬改革,，其實(shí)我多年前就作過思考,。我生在農(nóng)村，長在農(nóng)村,，大學(xué)畢業(yè)后又一直在基層工作,，平時和基層干部群眾有很多的接觸，也深知基層干部群眾的處境和所思所想所盼,。通過多年的調(diào)研和觀察,，我發(fā)現(xiàn)基層的移風(fēng)易俗工作任重道遠(yuǎn)，而70%-80%的陳規(guī)陋習(xí)又集中在殯葬這個環(huán)節(jié),，薄養(yǎng)厚葬,、裝棺再葬、大操大辦,、攀比炫富等現(xiàn)象屢見不鮮,，既浪費(fèi)了土地和木材，也耗盡了財力和精力,，有的人為了辦一場所謂的體面葬禮耗盡了家財,，甚至負(fù)債累累,。我理解，“死要面子活受罪”就是死人要了面子,，活人卻遭了罪,。其實(shí)在城市，市民在殯葬方面也有難言之隱,，天價骨灰盒,、天價墓穴讓很多人“死不起”，尤其是對城市里的低收入階層來說更是這樣,?！八啦黄稹奔仁莻€人的傷痛，也是社會的悲哀,。有的地方舉辦喪禮不倫不類,，甚至傷風(fēng)敗俗的事情時有發(fā)生。很多家庭都不想這樣做,，但礙于情面和傳統(tǒng)勢力的影響,，不得不“隨大流”。殯葬方面的陳規(guī)陋習(xí)與當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也格格不入,，甚至是背道而馳的,。很明顯，單靠一家一戶很難改變這種現(xiàn)狀,，這個時候就需要黨委,、政府出面。俗話說,，新官上任三把火,，縣委、縣政府換屆后的第一把火,，就選擇了殯葬改革,。
2017年春節(jié)過后，縣委,、縣政府就召集人員進(jìn)行了為期3個月的調(diào)研和測算,，對改革中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)測，對風(fēng)險進(jìn)行評估,。調(diào)研本身就是統(tǒng)一思想,、求同存異的過程，沒想到干部群眾對改革認(rèn)可度很高,，都認(rèn)為非改不可,，可以說是眾望所歸。通過測算,，實(shí)行“全免費(fèi)”的殯葬改革,，除去公墓建設(shè)一次性投入費(fèi)用大一些外,，政府每年用于殯葬改革的投入，相對于政府整個支出來說并不是很大,，縣級財力完全可以承受,。對于改革中可能出現(xiàn)的這樣那樣的問題，我們反復(fù)揣摩,，如公墓建好了沒人進(jìn)怎么辦,，在改革過程中出現(xiàn)了偏差甚至惡性事件怎么辦，萬一改革不成功造成了惡劣影響被炒作怎么辦,，等等,。幾乎能出現(xiàn)的問題都考慮到了，我們也制定了相應(yīng)預(yù)案,。
去年5月9日,，在全縣殯葬改革動員會上，我鄭重宣布：從5月10日開始,，沂水縣正式開始實(shí)施以“殯葬全免費(fèi)”為主要內(nèi)容的改革：沂水籍在沂水去世的公民,，遺體接運(yùn)費(fèi)、火化費(fèi),、骨灰盒費(fèi)、公益性墓穴和墓碑費(fèi)全部免除,，相關(guān)費(fèi)用由縣鄉(xiāng)兩級財政承擔(dān),。為了確保改革的正確方向，縣委,、縣政府提出了“三為主”“三不準(zhǔn)”：以正面引導(dǎo)為主,、以說服教育為主、以攻心說理為主,，不準(zhǔn)強(qiáng)制,、不準(zhǔn)一刀切、不準(zhǔn)搞平墳運(yùn)動,。這幾項規(guī)定主要是針對干部來的,，是對干部在改革中的行為和工作方式方法進(jìn)行嚴(yán)格約束。在此基礎(chǔ)上,，我們又提出了“三嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁制作和使用大棺材,、嚴(yán)禁在基本農(nóng)田修墳建墓、嚴(yán)禁個人和集體租售土地作為墓地,，縣里也停止審批經(jīng)營性公墓,。“三為主”“三不準(zhǔn)”“三嚴(yán)禁”是這場改革的總遵循和指導(dǎo)原則,。我明確告訴大家,，如果按照這個指導(dǎo)原則開展工作,，出了問題責(zé)任由縣里來承擔(dān)。當(dāng)然,，我認(rèn)為如果真把握好了這一點(diǎn),，改革不會出現(xiàn)大的問題，即使是出現(xiàn)了一些問題也是完全可以掌控的,。
殯葬改革能不能得到干部群眾的擁護(hù)和支持,，能不能給人們帶來實(shí)惠，算好“六筆賬”至關(guān)重要,。一是經(jīng)濟(jì)賬,，沂水每年去世8000人左右，過去每家辦一場喪事花費(fèi)在2.5萬元左右,，統(tǒng)算下來,，全縣每年要花2億多元，政府實(shí)行全免費(fèi),，財政只需要投入2000萬元即可,。二是土地賬，過去散埋亂葬,，每年大約需要300-400畝地,，進(jìn)入公墓安葬，30畝地左右即可,。三是資源賬,，我曾經(jīng)親自到一家棺材鋪了解，打一口大棺材一般需1-1.5立方米木材,，一畝楊樹林生長一年大概也就出1.5-2方木材,，更何況很多棺材都是松木、柏木,、楠木制作的,。統(tǒng)一使用骨灰盒進(jìn)行安葬，全縣每年可節(jié)約木材1萬方左右,。四是安全賬,，沂水山多林密，每年因為上墳引起的山林大火不少,，一到集中上墳期間,，黨委政府和機(jī)關(guān)干部如臨大敵，枕戈待旦,。實(shí)行公墓集中安葬,，就減少了很多消防隱患。五是環(huán)保賬,，如今霧霾已是公眾心腹之患,，過去每逢上墳時節(jié),，煙霧繚繞，久久揮之不去,。而我們建設(shè)的公益性公墓,，設(shè)有集中焚燒區(qū)，很好地避免了煙霧擴(kuò)散和過度焚燒,。六是祭祀賬,，統(tǒng)一修建的公墓標(biāo)準(zhǔn)高、配套全,，有專人看管,，方便后人祭祀。這“六筆賬”是我們做群眾工作的基礎(chǔ),，通過大張旗鼓地宣傳,，讓群眾認(rèn)可和接受這六筆明白賬，放心,、安心地參與支持殯葬改革,。
公墓建設(shè)是殯葬改革的重中之重。實(shí)際上,，5月10日宣布改革時,，全縣建成的公墓也就七八處，其中有幾處還是收費(fèi)的,，有的從建成就一直閑置,。宣布改革當(dāng)天，這幾處公墓就全部免費(fèi)了,，但僅靠這幾處公墓是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了改革需要的。為此,，縣里組織了民政,、土地、林業(yè),、規(guī)劃,、財政等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起，在充分尊重群眾意見的基礎(chǔ)上,，按照10個村共用一處公墓的原則,，規(guī)劃了110處公墓。公墓的選址要做到“三符合”：符合村莊發(fā)展規(guī)劃,，符合全縣公墓布局規(guī)劃,，符合土地規(guī)劃，原則上不占用基本農(nóng)田,。公墓建設(shè)要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，單穴0.5平方米,，雙穴0.8平方米，每畝建設(shè)雙穴墓200套,，全部采用臥碑,，綠化率要達(dá)到75%以上。在隨后的50天時間里,，我先后5次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在公墓建設(shè)現(xiàn)場召開現(xiàn)場會,，在各處公墓來回穿梭。6月底,，110處高標(biāo)準(zhǔn)公墓全部建設(shè)完成,，共建設(shè)墓穴40266套，以雙穴為主,，基本滿足了全縣10年的殯葬需求,。去年底，為支持沂水殯葬改革,，臨沂市國土資源局給予我縣96畝土地指標(biāo),，很大程度緩解了公墓建設(shè)土地占用的壓力。公墓建設(shè)共投入資金5000萬元,，其中縣財政撥付2591萬元,，其余的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)。這項支出雖然很大,，但公墓數(shù)量是滿足10年殯葬需求的,，均攤到10年，每年也就500多萬元,。近期,，臨沂市財政對我縣殯葬改革給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助?？h民政局還成立了副科級的公墓管理中心,，對全縣公墓的建設(shè)使用情況進(jìn)行即時記錄，實(shí)現(xiàn)了公墓管理的常態(tài)化,、規(guī)范化,、信息化。
殯葬改革回避不了殯儀館這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),，一直以來殯儀館也成了群眾熱議的話題,，甚至是眾矢之的。公眾反映,，殯儀館火化費(fèi)用高,，骨灰盒貴，有的還存在服務(wù)態(tài)度冷硬等問題。為此,，我們把殯儀館由過去的自收自支單位改成了財政全額撥款的事業(yè)單位,，據(jù)說這在全國也是第一家。殯儀館干部職工的工資和運(yùn)營費(fèi)用由縣財政兜底保障,，我們還提出,，殯儀館干部職工的工資不低于改革前的水平，殯儀館自身要提高服務(wù)水平和管理質(zhì)量以適應(yīng)改革的需要,。這樣一來,，既回歸了殯儀館的公益性，又打消了殯儀館干部職工的后顧之憂,?？h里投資300多萬元對4個低檔火化爐進(jìn)行升級改造，這樣,，殯儀館的9個火化爐全部成了高標(biāo)準(zhǔn)火化爐,。我們將全縣的遺體接運(yùn)車納入統(tǒng)一管理，費(fèi)用每月?lián)?shí)結(jié)算,?？h民政局設(shè)立專門的舉報電話，加強(qiáng)對遺體接運(yùn)車主的監(jiān)督,。
在殯葬改革中,，村里的紅白理事會的作用不可低估。雖然成立紅白理事會的初衷是為了移風(fēng)易俗,，但實(shí)事求是地講,，過去很多村的紅白理事會僅僅是幫助逝者家人操持喪事，在移風(fēng)易俗方面的作用微乎其微,，有的紅白理事會還是陳規(guī)陋習(xí)的始作俑者,。為此，縣里要求各村重新組建紅白理事會,，成員必須素質(zhì)高,、能力強(qiáng)、德高望重,，特別是善于做群眾工作。實(shí)踐證明,，在這場改革中,，絕大多數(shù)村的紅白理事會都發(fā)揮了很好的作用，體現(xiàn)了相當(dāng)高的正能量,。
在改革中也涌現(xiàn)了很多感人的事跡,。一位在外地創(chuàng)業(yè)的沂水老鄉(xiāng)為了支持公益性公墓建設(shè)，投入七百多萬元為所有公墓提供綠化苗木?？h里一位政協(xié)副主席還把自己家的老墓地?zé)o償提供給政府,，為當(dāng)?shù)乩习傩战ü埂８母镌缙?，為了引?dǎo)逝者進(jìn)公墓,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人主動到逝者家中做工作，有的還親自到墓地祭奠,?？h里有一位離休的正縣級老干部，德高望重,，在縣里很有影響,，子女都在外地工作并很有成就。多年前,，子女就為他打好了棺材并修好了墓穴,，很多人都擔(dān)心他去世后不會進(jìn)公墓。讓人意想不到的是,，去世前他就讓子女拆解了棺材,，拆除了墳?zāi)梗ナ酪院髱ь^進(jìn)了公墓,。今年清明節(jié)前夕,，中央電視臺焦點(diǎn)訪談記者到一貧困戶家里采訪，這家男主人剛剛因病去世,，家里幾乎一分錢沒花就辦完了喪事,，女主人對記者說，感謝國家出臺了這么好的政策,。實(shí)際上,，這個政策只是沂水縣在實(shí)施改革中出臺的政策，還沒有上升到國家層面,，作為基層干部,，為老百姓辦點(diǎn)好事，老百姓把這筆惠民賬記在國家身上,，我們感到很欣慰,。
當(dāng)然改革也是摸著石頭過河，絕對不可能一帆風(fēng)順,。改革之初,，有群眾舉報，有一位正科級的干部,，深夜把其去世的母親埋進(jìn)事先建好的墳?zāi)?。這是一個十分危險的信號,。為此，在一次全縣大會上,，我對這個干部進(jìn)行了嚴(yán)厲批評,，這個干部成了反面教材，給所有的干部敲了警鐘,。也是在改革之初,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作簡單化、機(jī)械化,，給干部和村下指標(biāo),，有個別地方還出現(xiàn)了截葬的行為，縣里及時糾正了這些錯誤的做法,。改革一年來,，我先后接到了七八十次電話，大多是咨詢性質(zhì)的,，但其中有的也很不友好,，有的甚至帶有威脅性質(zhì)。我沒有理會,，更沒有退縮,，我自始至終相信，我們走的路是對的,，我們的改革是深入人心的,。事后我猜測，威脅我的人很可能是長期以來靠殯葬業(yè)發(fā)財?shù)娜?，我們的改革觸動了他們的利益,，甚至砸了他們的飯碗。
改革進(jìn)入關(guān)鍵時期,，民政部和山東省政府先后派出調(diào)研組到沂水進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,，并對改革給予高度肯定。去年8月30日,，在云南省玉溪市召開的全國殯葬改革座談會上,，民政部安排我參加會議并在會上介紹了改革的經(jīng)驗。今年4月4日,，山東省政府召開全省推進(jìn)移風(fēng)易俗工作視頻會議,，在全省推廣了沂水的做法。4月4日,，中央深化改革委員會辦公室以《山東沂水算好“民生賬”,，實(shí)施基本殯葬服務(wù)全免費(fèi)改革》為題，介紹了沂水的殯葬改革,。日前,，沂水殯葬改革經(jīng)驗也寫入了《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》。
在這場改革中,，各路媒體的鼎力支持至關(guān)重要,。改革剛剛開始，就引起了媒體的關(guān)注,。特別是去年5月22日中央電視臺新聞聯(lián)播播出后,，沂水成了焦點(diǎn)。一時間,，眾多媒體紛至沓來,，難得的是，無論是黨報黨刊,，還是小報小刊,，幾乎眾口一詞，紛紛為沂水的改革點(diǎn)贊和呼吁,。幾家權(quán)威媒體還以內(nèi)參的形式上報到高層,，力挺改革。公眾的關(guān)注度也很高,，紛紛通過微信,、微博等形式，傳播沂水的改革信息,，絕大多數(shù)也都是正面的,。今年的4月4日，中央電視臺焦點(diǎn)訪談欄目以“讓喪事不再難辦”為題,，綜合報道了沂水縣的殯葬改革,。眾多媒體的強(qiáng)烈呼吁和正面回應(yīng)，使我們的改革有了一個寬松的輿論環(huán)境,。一位領(lǐng)導(dǎo)曾這樣評價,，這些年來黨委政府出臺一項新政，能夠像沂水一樣獲得如此高的贊譽(yù),，是不多見的,。這也恰恰證實(shí)，殯葬改革是多么受關(guān)注,，人們要求改革的呼聲是多么高,。自改革以來，先后有21個省份160多個縣到沂水考察學(xué)習(xí)殯葬改革工作,。特別是今年清明節(jié)以來,，來沂水考察的已達(dá)76批次、1196人,。
改革已經(jīng)一年多了,，現(xiàn)在可以用事實(shí)來說話,。從2017年5月10日至2018年10月20日，全縣共去世12129人,，其中進(jìn)公墓安葬11500人,，特別是去年7月1日所有公墓建成投入使用后，去世的11123人全部進(jìn)了公墓,。另外,，259名沂水籍在外地工作的老鄉(xiāng)去世后，也回到了沂水公墓安葬,，墓穴是縣里免費(fèi)提供的,。除去公墓建設(shè)費(fèi)用，縣鄉(xiāng)財政累計投入2800萬元,。國土部門統(tǒng)計,，一年多來安葬這些逝者僅占用了31畝地，要是在過去,，400畝地也不夠,。一年來沒有發(fā)生一起因上墳引起的山林大火，祭祀時節(jié)的空氣質(zhì)量有了明顯好轉(zhuǎn),。隨著改革的深入,，喪事新辦蔚然成風(fēng)：佩戴黑紗、白花代替了披麻戴孝,，鞠躬代替了磕頭,，獻(xiàn)花代替了燒紙……厚養(yǎng)儉葬新風(fēng)尚得以形成。清明節(jié)前夕,，縣里還專門安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門為到公墓祭祀的人免費(fèi)提供鮮花,。清明節(jié)當(dāng)天，我專程來到東跋山公墓,，發(fā)現(xiàn)每一個墓碑上都工工整整擺放著一束鮮花,，儼然成了一道風(fēng)景線。
曾經(jīng)有人問我,，沂水殯葬改革的核心是什么,？我用三句話概括：全民惠葬、厚養(yǎng)儉葬,、逝有所安,。我們的改革是全民性的、普惠性的,，也是徹底性的,，惠及的是全體沂水公民，此謂之全民惠葬,；改革中我們提倡孝悌文化,，要把孝盡在老人生前,，讓每位老人老有所養(yǎng)、老有所樂,，老人去世后,，喪禮要節(jié)儉、文明,，不能鋪張浪費(fèi)，此謂之厚養(yǎng)儉葬,；改革的目的是讓每個人都能夠體面,、有尊嚴(yán)地走完人生最后一段路，讓每個去世的人都能有個安身之處,，此謂之逝有所安,。黨的十九大報告指出，必須多謀民生之利,、多解民生之憂,，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義,，在幼有所育,、學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,。我認(rèn)為，生老病死是人之常理,，任何人也回避不了,，這“七個所”解決了“生老病”的問題，而我們的改革就解決了“死”的問題,，就是逝有所安,，這樣形成了人生完整的閉環(huán)。今天,，我可以自信地說,，在沂水縣，不論生前是領(lǐng)導(dǎo)干部,、企業(yè)老板,，還是普通群眾，不論生前地位尊崇還是卑微,，不論生前富有還是貧窮,，去世以后待遇是一樣的：火化爐是一樣的,，骨灰盒是一樣的，墓穴是一樣的,，墓碑是一樣的,。
我要感謝我們這個團(tuán)隊，我們一路攜手走來,，再苦再累沒有人抱怨,，再難再險沒有人退縮，風(fēng)雨同舟,，榮辱與共,，群策群力，眾志成城,。我要感謝祖祖輩輩生活在這方土地上的人民,，他們是那樣地顧大局、識大體,，對改革又是那樣支持和配合,。殯葬改革走到今天不容易，我們身在基層,，看得不會太高,，想得也不會太遠(yuǎn)，雖不能做出轟轟烈烈的大事業(yè),，但也有一方干事創(chuàng)業(yè)報效國家造福人民的平臺,。我們常年在基層工作，在老百姓眼里,，我們的一言一行代表的是國家,，是我們的黨，我們?yōu)槔习傩辙k點(diǎn)好事,，老百姓就會看在眼里,、記在心上，曾經(jīng)所有的付出和經(jīng)受的苦難又算得了什么呢,？
通過一年的實(shí)踐和摸索,，我們對于殯葬改革有了一些體會和認(rèn)識，我們認(rèn)為這項工作把握好以下幾點(diǎn)是至關(guān)重要的：一是一定要尊重公序良俗,、吃透風(fēng)土人情,。俗話說，十里不同風(fēng),，百里不同俗,。中國是一個幅員遼闊、民族眾多的國家，各地,、各民族的風(fēng)俗習(xí)慣不盡相同,。在殯葬改革中，絕對不能用一把尺子量到底,。即使在同一個地區(qū),，也要區(qū)別對待。這就要求我們在實(shí)際操作中既要順勢而為,，更要因勢利導(dǎo),。二是要充分尊重和發(fā)揮群眾的主體地位和作用，其實(shí)群眾才是改革的主人,，改革理應(yīng)讓群眾參加,，尊重群眾意愿，維護(hù)群眾利益,，不能上熱下冷，剃頭挑子一頭熱,。三是要像“大禹治水”一樣,，堅持堵疏結(jié)合。既要封口,，更要出口,，光堵不疏是不行的。殯葬改革是系統(tǒng)性,、全鏈條的改革,，要通盤考慮，既要瞻前,，更要顧后,，環(huán)環(huán)相扣，統(tǒng)籌兼顧,。四是要充分發(fā)揮黨員干部的作用,。在我們改革的整個過程中，縣委明確要求黨員干部必須始終走在改革的前列,，要做好示范和引領(lǐng),，為此在改革之初縣委就發(fā)出了《致全縣黨員干部的一封信》。在改革的全過程,，我們抓住黨員干部這個關(guān)鍵群體,，既要身體力行地推動改革，又要在改革中發(fā)揮好的作用,。只有黨員干部率先垂范,，改革才有說服力、影響力,。如果黨員干部不帶頭,，我們的改革就大打折扣,。五是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來推動改革。我們實(shí)行的全民惠葬改革,，表面上看,，政府需要投入一定的資金，但這要算大賬,，算長遠(yuǎn)賬,，算綜合賬，算來算去這都是一筆很劃算的經(jīng)濟(jì)賬,、民心賬,。省了老百姓的錢，節(jié)約了土地和木材,，減少了安全隱患,，降低了大氣污染。從我縣的改革來看,，某種意義上黨委政府可能是改革的最大贏家,。六是不要急于求成。陳規(guī)陋習(xí)不是一天形成的,，有它的歷史性,、長期性和頑固性，要想改變它絕非一日之功,。這就要求我們有久久為功的思想準(zhǔn)備,，要打持久戰(zhàn)，如果不能立竿見影,，就要在潛移默化中去改變,，以時間換空間，急功近利的思想是要不得的,。七是不能用極端的方式解決極端的問題,。在改革過程中，出現(xiàn)一些極端現(xiàn)象是正常的反應(yīng),，但這不具有普遍性,。對待極端的問題，最忌諱的就是用極端的方式來處理,。改革也不要翻舊賬,，有一句話說得好，新人新辦法,，老人老辦法,。過去遺留的問題有它的背景和根源，不能揪住不放，改革畢竟要向前看,，要有一個長遠(yuǎn)的眼光和寬容的胸懷,。要耐心細(xì)致地做工作，以情感人,，以理服人,，把握好度最關(guān)鍵，絕不能以惡化黨群干群關(guān)系,、犧牲黨和國家的形象為代價,。
“成功的花兒，人們只驚羨它現(xiàn)時的美麗,，當(dāng)初它的芽兒浸透了奮斗的淚水,，灑遍了犧牲的細(xì)雨?！蓖ㄟ^殯葬改革,，我們對冰心先生的這句話有了更新更深的理解。目前來看,，我們的改革獲得了初步的成功,，但改革畢竟才剛剛開始，還有很長的路要走,，還有可能遇到一些困難甚至挫折,。開弓沒有回頭箭,，我們一定會沿著正確的方向一步一個腳印走下去,，將改革進(jìn)行到底，讓這場改革經(jīng)得起時間和實(shí)踐的推敲和檢驗,。
謹(jǐn)以此文,，紀(jì)念沂水殯葬改革這不平凡的一年。
（來源：中國社會報2018.11.6）
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