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首頁(yè)四川省遂寧市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 馮蓉志
近年來(lái)，四川省遂寧市充分發(fā)揮慈善事業(yè)在扶貧工作中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用，著力構(gòu)建政府引導(dǎo)、多元參與、精準(zhǔn)對(duì)接的慈善扶貧大格局，以慈善凝聚全社會(huì)之力，為扶貧攻堅(jiān)“補(bǔ)短板”“救急難”“兜底線”。當(dāng)前，慈善事業(yè)已成為遂寧“大扶貧格局”中不可或缺的重要力量。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)
著力健全三大體系
遂寧市始終把慈善扶貧作為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，不斷強(qiáng)化政策支撐和輿論支持，引導(dǎo)社會(huì)各界力量，合力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。
健全工作指導(dǎo)體系。建立深度調(diào)研、定期研究等工作制度，層層壓實(shí)責(zé)任，促進(jìn)上下整體聯(lián)動(dòng)。今年以來(lái)，遂寧市委、市政府先后六次研究部署慈善扶貧工作，制訂《社會(huì)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案》《社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件，組織召開(kāi)社會(huì)扶貧暨“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”工作推進(jìn)會(huì)，深入開(kāi)展棟梁工程、雨露計(jì)劃等16項(xiàng)重點(diǎn)工作。
健全政策激勵(lì)體系。建立健全社會(huì)力量參與扶貧的稅收優(yōu)惠、財(cái)政支持、榮譽(yù)激勵(lì)、服務(wù)配套等激勵(lì)機(jī)制，深入開(kāi)展參與扶貧“馬上辦”提速、政策支持“中梗阻”破解行動(dòng)，為社會(huì)力量參與扶貧提供良好政務(wù)環(huán)境。
健全輿論引導(dǎo)體系。充分利用新聞媒體、微博微信、墻報(bào)展板等加強(qiáng)公益宣傳，開(kāi)設(shè)“尋找扶貧好人”等欄目，重點(diǎn)報(bào)道企業(yè)家結(jié)對(duì)貧困村、干部職工結(jié)對(duì)貧困戶、愛(ài)心人士結(jié)對(duì)留守學(xué)生、志愿者結(jié)對(duì)孤寡老人“四結(jié)對(duì)”活動(dòng)。定期舉辦“扶貧日”系列活動(dòng)，發(fā)布扶貧捐贈(zèng)倡議書(shū)，發(fā)送“扶貧日”公益短信，開(kāi)展“十大愛(ài)心扶貧組織”和“十大愛(ài)心扶貧好人”評(píng)選表彰活動(dòng)。
堅(jiān)持多元參與
著力凝聚四方力量
充分調(diào)動(dòng)各方面力量，集聚各類慈善資源，形成全社會(huì)共同參與脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
凝聚企業(yè)幫扶力量。深入開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”活動(dòng)，凝聚358家民營(yíng)企業(yè)和37家國(guó)有企業(yè)的力量，幫扶貧困群眾3.52萬(wàn)人。利用“遂商聯(lián)盟”平臺(tái)，召開(kāi)遂商懇談會(huì)，實(shí)施建鄉(xiāng)賢臺(tái)賬、摸脫貧需求、做登門拜訪、暢聯(lián)絡(luò)渠道、優(yōu)全域服務(wù)五大行動(dòng)，鼓勵(lì)外出成功人士帶著項(xiàng)目返鄉(xiāng)惠民、帶著資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并推動(dòng)回引資源與脫貧需求精準(zhǔn)對(duì)接。
凝聚社會(huì)組織力量。鼓勵(lì)和支持慈善組織、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等各類社會(huì)組織積極投身脫貧攻堅(jiān)。實(shí)施幫困助學(xué)、重疾援助等救助行動(dòng)，資助貧困家庭學(xué)生8.7萬(wàn)余人，幫扶貧困農(nóng)民工1586名，救助貧困婦女和留守兒童1188名。實(shí)施“希望芋禾”等扶貧公益項(xiàng)目，幫扶貧困村32個(gè)、貧困戶1367戶。開(kāi)展微心愿征集等活動(dòng)，參與人數(shù)突破100萬(wàn)人次。
凝聚全民參與力量。積極開(kāi)展“以購(gòu)助扶”活動(dòng)1317場(chǎng)次，組織機(jī)關(guān)干部、企業(yè)職工和集體食堂購(gòu)買貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)3230戶貧困戶增收。積極打造“電商扶貧”平臺(tái)，建立村級(jí)QQ超市、電商網(wǎng)店、扶貧專柜90個(gè)，受益貧困戶6736戶。發(fā)揮“一節(jié)、一獎(jiǎng)、一網(wǎng)”動(dòng)員平臺(tái)功能，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與積極性。公益捐贈(zèng)成為常態(tài)，2018年“扶貧日”捐贈(zèng)活動(dòng)募集資金1.3億元。積極推廣中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)，全市貧困戶注冊(cè)率達(dá)100%，累計(jì)注冊(cè)用戶13.27萬(wàn)人。
凝聚駐村幫扶力量。遂寧市共有7975名人大代表積極參與“脫貧攻堅(jiān)——人大代表在行動(dòng)”，1437名政協(xié)委員投身“千名委員千件事助推脫貧攻堅(jiān)”行動(dòng)，5個(gè)民主黨派對(duì)口參與和監(jiān)督5個(gè)縣（區(qū)）脫貧攻堅(jiān)工作。創(chuàng)新開(kāi)展金融“村官”、法治“村官”、聯(lián)村電力“村官”派駐行動(dòng)，派駐各類村官865名。617個(gè)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位駐村幫扶323個(gè)貧困村、365個(gè)非貧困村，2.3萬(wàn)名干部職工幫扶8.9萬(wàn)戶貧困戶，實(shí)現(xiàn)駐村、幫扶“兩個(gè)全覆蓋”。
堅(jiān)持精準(zhǔn)對(duì)接
著力實(shí)施五類項(xiàng)目
結(jié)合扶貧工作實(shí)際和貧困地區(qū)需求，精準(zhǔn)對(duì)接、靶向攻堅(jiān)，促進(jìn)各類慈善項(xiàng)目同精準(zhǔn)扶貧有效對(duì)接。
實(shí)施基礎(chǔ)扶貧慈善項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持各界社會(huì)力量通過(guò)直接幫建、認(rèn)領(lǐng)捐建、出資共建、低價(jià)代建等模式，投身貧困地區(qū)村組道路、水利設(shè)施、文化室等基礎(chǔ)扶貧慈善項(xiàng)目建設(shè)。今年以來(lái)，吸納各類慈善幫扶資金2034萬(wàn)元，建設(shè)基礎(chǔ)扶貧設(shè)施項(xiàng)目646個(gè)，建成村組道路484.5公里、水利設(shè)施154處，捐贈(zèng)圖書(shū)2萬(wàn)余冊(cè)。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧慈善項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持各界社會(huì)力量通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、直接吸納就業(yè)、完善利益分配等方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和貧困群眾聯(lián)動(dòng)共贏。目前，全市已投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1.66億元，建成產(chǎn)業(yè)扶貧基地326個(gè)。
實(shí)施就業(yè)扶貧慈善項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持各界社會(huì)力量創(chuàng)新建立“訂單培訓(xùn)+崗前培訓(xùn)”的扶貧車間模式，為擁有一定勞動(dòng)能力的貧困群眾提供就業(yè)崗位并進(jìn)行崗前培訓(xùn)，通過(guò)就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。目前，全市已投入技能培訓(xùn)資金144萬(wàn)元，培訓(xùn)輸出就業(yè)貧困人員1770人。
實(shí)施健康扶貧慈善項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持各界社會(huì)力量實(shí)施貧困家庭重大疾病醫(yī)療救助、聯(lián)村示范衛(wèi)生室建設(shè)、醫(yī)療專家義務(wù)支醫(yī)等項(xiàng)目。全市每年用于建檔立卡貧困家庭的醫(yī)療救助資金超過(guò)850萬(wàn)元，受益貧困群眾2400余人次。
實(shí)施精神扶貧慈善項(xiàng)目。大力推進(jìn)“智志雙扶”，深入實(shí)施“幫困助學(xué)”活動(dòng)，每年救助貧困家庭學(xué)生2700余人。深入實(shí)施“會(huì)村合作”活動(dòng)，組織30個(gè)學(xué)（協(xié)）會(huì)與貧困村開(kāi)展“會(huì)村合作”，50名專家義務(wù)參與科技助力慈善扶貧。同時(shí)，深化拓展感恩奮進(jìn)和“四好”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新建立“慈善幫扶基金”“道德積分”模式，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。
（來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2018.11.15）
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