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首頁四川省遂寧市民政局黨組書記,、局長 馮蓉志
近年來,，四川省遂寧市充分發(fā)揮慈善事業(yè)在扶貧工作中的獨特優(yōu)勢和重要作用,，著力構(gòu)建政府引導(dǎo),、多元參與,、精準(zhǔn)對接的慈善扶貧大格局,，以慈善凝聚全社會之力,，為扶貧攻堅“補(bǔ)短板”“救急難”“兜底線”,。當(dāng)前,，慈善事業(yè)已成為遂寧“大扶貧格局”中不可或缺的重要力量,。
堅持政府引導(dǎo)
著力健全三大體系
遂寧市始終把慈善扶貧作為打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手，不斷強(qiáng)化政策支撐和輿論支持,，引導(dǎo)社會各界力量,，合力推動脫貧攻堅。
健全工作指導(dǎo)體系,。建立深度調(diào)研,、定期研究等工作制度,，層層壓實責(zé)任，促進(jìn)上下整體聯(lián)動,。今年以來,，遂寧市委、市政府先后六次研究部署慈善扶貧工作,，制訂《社會扶貧專項實施方案》《社會保障扶貧專項實施方案》等指導(dǎo)性文件,，組織召開社會扶貧暨“萬企幫萬村”工作推進(jìn)會，深入開展棟梁工程,、雨露計劃等16項重點工作,。
健全政策激勵體系。建立健全社會力量參與扶貧的稅收優(yōu)惠,、財政支持,、榮譽(yù)激勵、服務(wù)配套等激勵機(jī)制,，深入開展參與扶貧“馬上辦”提速,、政策支持“中梗阻”破解行動，為社會力量參與扶貧提供良好政務(wù)環(huán)境,。
健全輿論引導(dǎo)體系,。充分利用新聞媒體、微博微信,、墻報展板等加強(qiáng)公益宣傳,，開設(shè)“尋找扶貧好人”等欄目，重點報道企業(yè)家結(jié)對貧困村,、干部職工結(jié)對貧困戶,、愛心人士結(jié)對留守學(xué)生、志愿者結(jié)對孤寡老人“四結(jié)對”活動,。定期舉辦“扶貧日”系列活動,，發(fā)布扶貧捐贈倡議書，發(fā)送“扶貧日”公益短信,，開展“十大愛心扶貧組織”和“十大愛心扶貧好人”評選表彰活動,。
堅持多元參與
著力凝聚四方力量
充分調(diào)動各方面力量，集聚各類慈善資源,，形成全社會共同參與脫貧攻堅的強(qiáng)大合力,。
凝聚企業(yè)幫扶力量。深入開展“萬企幫萬村”活動,，凝聚358家民營企業(yè)和37家國有企業(yè)的力量,，幫扶貧困群眾3.52萬人。利用“遂商聯(lián)盟”平臺,，召開遂商懇談會,，實施建鄉(xiāng)賢臺賬,、摸脫貧需求、做登門拜訪,、暢聯(lián)絡(luò)渠道,、優(yōu)全域服務(wù)五大行動，鼓勵外出成功人士帶著項目返鄉(xiāng)惠民,、帶著資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，并推動回引資源與脫貧需求精準(zhǔn)對接,。
凝聚社會組織力量,。鼓勵和支持慈善組織、社會團(tuán)體,、行業(yè)協(xié)會等各類社會組織積極投身脫貧攻堅,。實施幫困助學(xué)、重疾援助等救助行動,，資助貧困家庭學(xué)生8.7萬余人,，幫扶貧困農(nóng)民工1586名，救助貧困婦女和留守兒童1188名,。實施“希望芋禾”等扶貧公益項目,，幫扶貧困村32個、貧困戶1367戶,。開展微心愿征集等活動,，參與人數(shù)突破100萬人次。
凝聚全民參與力量,。積極開展“以購助扶”活動1317場次,，組織機(jī)關(guān)干部、企業(yè)職工和集體食堂購買貧困戶農(nóng)產(chǎn)品,，帶動3230戶貧困戶增收,。積極打造“電商扶貧”平臺，建立村級QQ超市,、電商網(wǎng)店,、扶貧專柜90個，受益貧困戶6736戶,。發(fā)揮“一節(jié),、一獎、一網(wǎng)”動員平臺功能,，調(diào)動社會力量參與積極性,。公益捐贈成為常態(tài)，2018年“扶貧日”捐贈活動募集資金1.3億元,。積極推廣中國社會扶貧網(wǎng),，全市貧困戶注冊率達(dá)100%,，累計注冊用戶13.27萬人。
凝聚駐村幫扶力量,。遂寧市共有7975名人大代表積極參與“脫貧攻堅——人大代表在行動”,，1437名政協(xié)委員投身“千名委員千件事助推脫貧攻堅”行動，5個民主黨派對口參與和監(jiān)督5個縣（區(qū)）脫貧攻堅工作,。創(chuàng)新開展金融“村官”,、法治“村官”、聯(lián)村電力“村官”派駐行動,，派駐各類村官865名,。617個機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位駐村幫扶323個貧困村、365個非貧困村,，2.3萬名干部職工幫扶8.9萬戶貧困戶,，實現(xiàn)駐村、幫扶“兩個全覆蓋”,。
堅持精準(zhǔn)對接
著力實施五類項目
結(jié)合扶貧工作實際和貧困地區(qū)需求,，精準(zhǔn)對接、靶向攻堅,，促進(jìn)各類慈善項目同精準(zhǔn)扶貧有效對接,。
實施基礎(chǔ)扶貧慈善項目。鼓勵和支持各界社會力量通過直接幫建,、認(rèn)領(lǐng)捐建,、出資共建、低價代建等模式,，投身貧困地區(qū)村組道路,、水利設(shè)施、文化室等基礎(chǔ)扶貧慈善項目建設(shè),。今年以來,，吸納各類慈善幫扶資金2034萬元，建設(shè)基礎(chǔ)扶貧設(shè)施項目646個,，建成村組道路484.5公里,、水利設(shè)施154處，捐贈圖書2萬余冊,。
實施產(chǎn)業(yè)扶貧慈善項目,。鼓勵和支持各界社會力量通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動、直接吸納就業(yè),、完善利益分配等方式,，實現(xiàn)企業(yè)和貧困群眾聯(lián)動共贏。目前,，全市已投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1.66億元,，建成產(chǎn)業(yè)扶貧基地326個,。
實施就業(yè)扶貧慈善項目。鼓勵和支持各界社會力量創(chuàng)新建立“訂單培訓(xùn)+崗前培訓(xùn)”的扶貧車間模式,，為擁有一定勞動能力的貧困群眾提供就業(yè)崗位并進(jìn)行崗前培訓(xùn),，通過就業(yè)實現(xiàn)脫貧。目前,，全市已投入技能培訓(xùn)資金144萬元,，培訓(xùn)輸出就業(yè)貧困人員1770人。
實施健康扶貧慈善項目,。鼓勵和支持各界社會力量實施貧困家庭重大疾病醫(yī)療救助,、聯(lián)村示范衛(wèi)生室建設(shè)、醫(yī)療專家義務(wù)支醫(yī)等項目,。全市每年用于建檔立卡貧困家庭的醫(yī)療救助資金超過850萬元,，受益貧困群眾2400余人次,。
實施精神扶貧慈善項目,。大力推進(jìn)“智志雙扶”，深入實施“幫困助學(xué)”活動,，每年救助貧困家庭學(xué)生2700余人,。深入實施“會村合作”活動，組織30個學(xué)（協(xié)）會與貧困村開展“會村合作”,，50名專家義務(wù)參與科技助力慈善扶貧,。同時，深化拓展感恩奮進(jìn)和“四好”創(chuàng)建活動,，創(chuàng)新建立“慈善幫扶基金”“道德積分”模式,，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力。
（來源：中國社會報2018.11.15）
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