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首頁本報記者 柳 旭
“統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設,，使困難群眾求助有門,、受助及時?！?2016年3月8日,，習近平總書記參加湖南代表團審議)
“社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務和管理能力強了,，社會治理的基礎就實了,。”(2014年3月5日,，習近平總書記參加上海代表團審議)
“千方百計讓進城務工人員能夠在城市穩(wěn)定地工作生活,，孩子能進城的隨著進城，解決留守問題,?！?2018年3月7日，習近平總書記參加廣東代表團審議)
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每年全國兩會期間,，習近平總書記都要到人大代表團和政協(xié)聯(lián)組會,，與代表、委員共商國是,。一句句殷殷囑托,，一項項具體要求,，讓大家備感溫暖、備受鼓舞,，其中有不少內容為民政事業(yè)指明了前進方向,，為民政系統(tǒng)黨員干部提供了根本遵循。值此全國兩會召開之際,，讓我們一起重溫習近平總書記在全國兩會上那些溫暖人心,、催人奮進的話語。
“適當調整財政支出結構,，切實保障群眾基本生活”
“我最牽掛的還是困難群眾,。”(2017年新年賀詞)“我始終惦記著困難群眾,?！?2019年新年賀詞)從歷年的新年賀詞中我們可以看到，困難群眾的生活始終是習近平總書記最關心的事,，如何更好保障困難群眾基本生活也成為他在全國兩會上最關注的問題,。
2013年3月5日，習近平總書記參加上海代表團審議時強調,，要落實好中央各項惠民政策,，更多關注困難群眾，讓群眾切實感受到黨和政府的關懷和溫暖,。各級干部要轉變工作作風，牢固樹立群眾觀點,，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),，發(fā)揚釘釘子的精神，把轉變工作作風和解決群眾反映強烈的突出問題結合起來,，把群眾工作做實,、做深、做細,，確保群眾安居樂業(yè),，確保社會和諧穩(wěn)定。
2015年3月9日,，習近平總書記參加吉林代表團審議時強調,，民生工作離老百姓最近，同老百姓生活最密切,。要持之以恒把民生工作抓好,，發(fā)揚釘釘子精神，有堅持不懈的韌勁,，推出的每件事都要一抓到底,，一件事情接著一件事情辦,，一年接著一年干，鍥而不舍向前走,，做到件件有著落,、事事有回音，讓群眾看到變化,、得到實惠,。
2016年3月8日，習近平總書記參加湖南代表團審議時強調,，推進供給側結構性改革,，是一場硬仗。要一手抓結構性改革,，一手抓補齊民生短板,，適當調整財政支出結構，切實保障群眾基本生活,，保障基本公共服務,，堅決守住民生底線，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設,，使困難群眾求助有門、受助及時,。
“社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)”
黨的十八大以來,，習近平總書記在系列重要講話中，提出了創(chuàng)新社會治理的新思想新理念,。如何完善社區(qū)服務這個社會治理的基礎,，也成為他在全國兩會上與代表、委員交流最多的內容之一,。
2014年3月5日,，習近平總書記參加上海代表團審議時強調，加強和創(chuàng)新社會治理,，關鍵在體制創(chuàng)新,，核心是人，只有人與人和諧相處,，社會才會安定有序,。社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務和管理能力強了,，社會治理的基礎就實了,。要深入調研治理體制問題，深化拓展網格化管理,，盡可能把資源,、服務,、管理放到基層，使基層有職有權有物,，更好為群眾提供精準有效的服務和管理,。
2015年3月5日，習近平總書記參加上海代表團審議時強調,，創(chuàng)新社會治理,，要以最廣大人民根本利益為根本坐標，從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手,，把加強基層黨的建設,、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線，深入拓展區(qū)域化黨建,，建立一支素質優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍,，推動管理重心下移，推動服務和管理力量向基層傾斜,，實現從管理向治理轉變,，激發(fā)基層活力，提升社區(qū)能力,，形成群眾安居樂業(yè),、社會安定有序的良好局面。
2018年3月8日,，習近平總書記參加山東代表團審議時指出,，要推動鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織,，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農村基層黨組織書記,，深化村民自治實踐，發(fā)展農民合作經濟組織,，建立健全黨委領導、政府負責,、社會協(xié)同,、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制,，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力,、安定有序。
“讓留在農村的老年人在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中找到歸宿”
2018年3月7日,，習近平總書記參加廣東代表團審議,。全國人大代表米雪梅在發(fā)言中表示，過去幾十年的城市發(fā)展大潮中,，許多農村勞動力涌向城市,。留在農村的多是“38(婦女),、61(兒童)、99(老年人)部隊”,，留守兒童問題日益突出,，鄉(xiāng)村空心化開始顯現。
米雪梅的發(fā)言觸發(fā)了習近平總書記對城鎮(zhèn)化問題的思考,。他強調,，城鎮(zhèn)化進程中農村也不能衰落，要相得益彰,、相輔相成,。我們現在推動城鎮(zhèn)化建設，千方百計讓進城務工人員能夠在城市穩(wěn)定地工作生活,，孩子能進城的隨著進城,，解決留守問題。同時,，也要讓留在農村的老年人在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中找到歸宿,。家庭人倫等值得珍惜的東西，在城鎮(zhèn)化過程中,，在農民進城的大遷徙中受到了沖擊,。這個沖擊不可避免，但在這個過程中不能泯滅良知人性,。
“脫貧攻堅一定要扭住精準”
每年全國兩會,，習近平總書記同代表、委員交流最多的就是脫貧攻堅,、就是人民福祉,。“堅持精準扶貧,，不能‘手榴彈炸跳蚤’”“少搞一些‘盆景’,，多搞一些惠及廣大貧困人口的實事”……這些膾炙人口的“扶貧金句”，正是習近平總書記在同代表,、委員的交流中講出來的,。
2014年3月7日，習近平總書記參加貴州代表團審議時,，回憶起自己在農村插隊的歲月,。他表示，插隊的經歷,，讓我對貧困群眾有天然的感情,，現在生活越來越好了，心里更惦念貧困地區(qū)的人民群眾,。他指出,，要扎實推進扶貧開發(fā)工作,，把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實做實再做實,，真正使貧困地區(qū)群眾不斷得到真實惠,。
2015年3月8日，習近平總書記參加廣西代表團審議時強調,，要幫助貧困地區(qū)群眾提高身體素質,、文化素質、就業(yè)能力,，努力阻止因病致貧,、因病返貧，打開孩子們通過學習成長,、青壯年通過多渠道就業(yè)改變命運的扎實通道,，堅決阻止貧困現象代際傳遞。
2016年3月10日,，習近平總書記參加青海代表團審議時強調,，脫貧攻堅一定要扭住精準，做到精準扶貧,、精準脫貧,，精準到戶、精準到人,，找對“窮根”,，明確靶向。要更加注重提高脫貧效果的可持續(xù)性,。
2017年3月8日,，習近平總書記參加四川代表團審議時指出，防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要,，已經摘帽的貧困縣,、貧困村、貧困戶,，要繼續(xù)鞏固,，增強“造血”功能，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制,，堅決制止扶貧工作中的形式主義。
（來源：中國社會報2019.3.4）
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