廣西民政在脫貧攻堅(jiān)中亮出身份扛起責(zé)任創(chuàng)出特色

通訊員賈經(jīng)緯

2018年以來(lái)，廣西壯族自治區(qū)民政廳黨組多次召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行研究部署，把扶貧開(kāi)發(fā)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程，主要領(lǐng)導(dǎo)抓部署、分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、工作人員抓落實(shí)，立足崗位克難關(guān)，充分發(fā)揮民政的職能作用，使廣西民政在自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作中亮出身份、扛起責(zé)任、創(chuàng)出特色，取得了明顯成效。

推進(jìn)低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接

2018年，廣西城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)按10%以上的增幅提標(biāo)。截至10月底，全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市全部提高了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均590元，農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均3812元，增幅達(dá)14.2%。從今年1月1日起，全區(qū)城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平每人每月提高20元，農(nóng)村低保平均補(bǔ)助水平提高到190元，城市低保平均補(bǔ)助水平提高到350元。同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村低保制度的兜底保障作用，把符合條件的建檔立卡貧困戶納入農(nóng)村低保范圍。到10月底，全區(qū)農(nóng)村低保對(duì)象201萬(wàn)人，其中屬于建檔立卡貧困對(duì)象的115萬(wàn)人，重合率為57.21%。據(jù)悉，廣西民政廳已起草《廣西農(nóng)村低保兜底脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，將于近期下發(fā)。

同時(shí)，進(jìn)一步完善與扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)的連接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)每季度與扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)交換一次數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)掌握低保對(duì)象與扶貧對(duì)象的數(shù)據(jù)變動(dòng)情況。縣級(jí)民政部門(mén)每月與扶貧部門(mén)交換一次數(shù)據(jù)，提高社會(huì)救助兜底保障工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

廣西還把重度殘疾人納入低保范圍。自治區(qū)民政廳聯(lián)合財(cái)政廳、扶貧辦、殘聯(lián)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好成年無(wú)業(yè)重度殘疾人和三、四級(jí)精神智力殘疾人最低生活保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，把依靠父母或兄弟姐妹供養(yǎng)，成年無(wú)業(yè)重度殘疾人和三、四級(jí)精神智力殘疾人以單人戶納入低保范圍。同時(shí)，全面貫徹落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。2018年，全區(qū)每月約62萬(wàn)符合條件的殘疾人領(lǐng)取補(bǔ)貼，到今年10月，累計(jì)支出補(bǔ)貼資金3.2億元。

推進(jìn)落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度

指導(dǎo)各地按照不低于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)1.3倍的標(biāo)準(zhǔn)制定本地城鄉(xiāng)特困人員基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。目前，全區(qū)城鄉(xiāng)特困人員的平均基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每月767元和每年4956元，城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)最高可達(dá)每月1400元。到10月底，共為24.5萬(wàn)特困人員累計(jì)發(fā)放基本生活費(fèi)10.25億元。

自治區(qū)民政廳今年還與財(cái)政廳、邊海防辦聯(lián)合出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)邊民生活補(bǔ)助暫行辦法》，進(jìn)一步把陸地邊境0-3公里范圍內(nèi)的易地搬遷建檔立卡貧困對(duì)象和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位居民納入邊民生活補(bǔ)助范圍。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政投入資金8.41億元，將邊民生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年1560元提高到2000元。與自治區(qū)黨委組織部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)基層組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，圍繞搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富的目標(biāo)，加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)基層自治組織建設(shè)，指導(dǎo)全區(qū)各地進(jìn)一步做好易地扶貧搬遷后續(xù)服務(wù)保障工作。

繼續(xù)在全區(qū)扶持基層老年協(xié)會(huì)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮基層老年協(xié)會(huì)在創(chuàng)新老年社會(huì)管理、幫扶農(nóng)村留守老年人方面的重要作用；建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)信息平臺(tái)，并積極部署開(kāi)展農(nóng)村留守兒童和困境兒童排查更新工作，實(shí)時(shí)錄入全國(guó)統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)。截至10月底，全區(qū)已排查錄入農(nóng)村留守兒童34.1萬(wàn)人，困境兒童37.4萬(wàn)人。

發(fā)揮醫(yī)療救助在健康扶貧中的作用

把符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入重特大疾病和醫(yī)療救助范圍，解決一批因病致貧家庭的困難，有效防止了因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。截至目前，自治區(qū)共下達(dá)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金13.82億元，支出醫(yī)療救助資金7.94億元，直接救助（住院救助和門(mén)診救助）困難群眾約36.8萬(wàn)人次。同時(shí)，全面資助特困人員、孤兒、低保對(duì)象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。2018年，全區(qū)支出2.13億元資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)178.85萬(wàn)人次。

充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織作用，健全急難對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和快速救助機(jī)制，及時(shí)為臨時(shí)生活困難的家庭或個(gè)人提供救助。目前，全區(qū)累計(jì)支出臨時(shí)救助資金1.5億元，實(shí)施臨時(shí)救助11.2萬(wàn)人次，彰顯了臨時(shí)救助制度的兜底作用。

自治區(qū)民政廳積極發(fā)動(dòng)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)。截至目前，全區(qū)各類社會(huì)組織共捐助資金1億多元；爭(zhēng)取中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目18個(gè)、資金562萬(wàn)元，涉及醫(yī)療救助等多個(gè)扶貧內(nèi)容，受益貧困群眾1800余人。

自治區(qū)民政廳黨組還部署了2018年民政扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)對(duì)各地開(kāi)展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理、困難群眾基本生活救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)等工作進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查民政扶貧政策、資金等信息不公開(kāi)不透明，脫貧攻堅(jiān)履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)以及不作為、慢作為等問(wèn)題。

（來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2018.11.22）

廣西民政在脫貧攻堅(jiān)中亮出身份扛起責(zé)任創(chuàng)出特色

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