本報(bào)記者 孫彥川
以“溫暖二七”重點(diǎn)民生工程為抓手,河南省鄭州市二七區(qū)近兩年來(lái)先后實(shí)施35個(gè)區(qū)級(jí)普惠項(xiàng)目,、22個(gè)自謀項(xiàng)目,、5大類別48個(gè)“公益+”項(xiàng)目,著力打造社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)工程,、全民參與“公益+”慈善工程等特色品牌,,并借鑒“精準(zhǔn)扶貧”的思路,探索城市貧困人口的幫扶救助機(jī)制,,受益群眾達(dá)27萬(wàn)余人,。二七區(qū)先后榮獲“中國(guó)愛心城區(qū)”等稱號(hào),其努力和成效獲得省,、市政府的充分肯定,。
免費(fèi)午餐搭配精神大餐,受益老人成為志愿者
“您坐在那里不要?jiǎng)?,我去給您盛飯,?!辈灰粫?huì)兒,義工就把免費(fèi)午餐送到了老人面前,。在二七區(qū)王胡寨社區(qū)的愛源免費(fèi)素食餐廳,,餐廳里跑前跑后的都是義工,連廚師都是義工,。
“社區(qū)很多老人不喜歡做飯,吃的沒(méi)有營(yíng)養(yǎng),,也沒(méi)個(gè)好去處,,要么在室外冬涼夏熱,要么在家里窩著,。社區(qū)總共也沒(méi)多少獨(dú)居老人,,我們給他們提供素食,每天花不了多少錢,,卻能極大提高他們的幸福感,。”餐廳負(fù)責(zé)人李軍說(shuō),,有感于此,,他們從今年5月開始為社區(qū)老人提供免費(fèi)午餐,餐前組織學(xué)習(xí)半小時(shí)的弟子規(guī),,下午老人還可以在餐廳看電視,、下棋或者看書。
剛開始,,就餐者浪費(fèi)很嚴(yán)重,,義工通過(guò)各種方式進(jìn)行感化,不但徹底遏制了浪費(fèi)問(wèn)題,,還使得帶著看熱鬧,、占便宜心態(tài)來(lái)吃飯的市民再也不來(lái)了。就餐老人雖然貧窮,,但因?yàn)閷W(xué)習(xí)弟子規(guī),,逐漸養(yǎng)成了自覺(jué)排隊(duì)和謙讓長(zhǎng)者的習(xí)慣。
餐廳經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地是由王胡寨社區(qū)免費(fèi)提供的,,40萬(wàn)元啟動(dòng)資金是河南省愛源基金分批募集,、捐贈(zèng)的。經(jīng)常從其他區(qū)來(lái)愛源免費(fèi)素食餐廳的張富云阿姨現(xiàn)年84歲,,剛開始來(lái)的時(shí)候她走路顫顫巍巍,,學(xué)習(xí)弟子規(guī)后,她一方面反思自己在教育子女過(guò)程中的失誤,,一方面讓孩子也學(xué)習(xí)弟子規(guī),,明事理,,母子關(guān)系逐漸得到改善。以前她大字不識(shí)幾個(gè),,現(xiàn)在居然還認(rèn)識(shí)了一些字,,尤其是那些感恩詞,而且體格也比以前好了,,看到有的老年人走路不方便她還會(huì)主動(dòng)去攙扶,。
李軍介紹,張阿姨不但在社區(qū)給人家講孝道,,還去原工作單位講,。“有一天,,張阿姨跟我說(shuō),,往后幾天我不來(lái)吃飯了,我一個(gè)姐妹的兒子不太孝順,,明明家里沒(méi)錢還非得讓他媽想辦法買房,,我得去好好說(shuō)說(shuō)他?!?/span>
構(gòu)建梯次型社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù),,精準(zhǔn)滿足老人各類需求
素食餐廳的樓上是社區(qū)的日間照料中心,雖然地方不大,,有些房間采光并不太好,,卻布置得井井有條,無(wú)障礙設(shè)施齊全,,不但有能自理的老人,,還接收了幾位失能老人。
社區(qū)配餐項(xiàng)目四菜一湯只要12元,,70歲以上的老人還有3元補(bǔ)貼,,算下來(lái)每餐飯只需9元。這些免費(fèi)午餐項(xiàng)目,、配餐項(xiàng)目和日間照料中心能順利落地,,主要得歸功于二七區(qū)的好政策。
2017年,,二七區(qū)因地制宜新建了10個(gè)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn),,打造了“綜合型頤養(yǎng)安居中心-普惠型日間照料中心-基礎(chǔ)型社區(qū)托老驛站”梯次型養(yǎng)老服務(wù)體系。今年,,二七區(qū)籌建了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心試點(diǎn)48個(gè),,其中樣本試點(diǎn)5個(gè),并在運(yùn)營(yíng)成熟的試點(diǎn)增設(shè)了專業(yè)的社工崗位,實(shí)現(xiàn)了“社工-護(hù)工-義工”聯(lián)動(dòng)服務(wù),,全面提升了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平,。
“租門面房負(fù)擔(dān)太重,幾乎不可能營(yíng)利,。社區(qū)自身人少,,承擔(dān)不了日間照料的任務(wù)。社區(qū)給我們提供養(yǎng)老用房,,這就很好地解決了日間照料難的問(wèn)題,。”鴻鶴養(yǎng)老公司經(jīng)理邱寶新說(shuō),。截至目前,,二七區(qū)福華街、淮河路,、人和路、建中街等街道的社區(qū)老年人日間照料中心已開始運(yùn)營(yíng),,全區(qū)建成或開工比例已達(dá)70%,。
為了解決獨(dú)居、孤寡老人用餐難問(wèn)題,,二七區(qū)還選定人和路街道作為試點(diǎn),,探索推出“中央廚房+社區(qū)配餐”服務(wù)模式,可口的飯菜,、優(yōu)惠的價(jià)格及周到的服務(wù)成了轄區(qū)老人們的熱捧,。試點(diǎn)運(yùn)行后,第一批有263名轄區(qū)70歲以上老人申請(qǐng)成為助餐對(duì)象,,“社區(qū)助餐十分鐘服務(wù)圈”已具雛形,。
兩年多來(lái),全區(qū)規(guī)劃建成“溫暖二七”項(xiàng)目服務(wù)站點(diǎn)247個(gè),。其中社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)48個(gè),、黨群服務(wù)中心56個(gè)、社會(huì)組織服務(wù)發(fā)展中心3個(gè),、青少年法治教育中心5個(gè),、專業(yè)社工服務(wù)試點(diǎn)31個(gè)、40歲至50歲年齡段下崗職工技能培訓(xùn)點(diǎn)100個(gè)等,,形成布局合理,、功能完善、優(yōu)質(zhì)高效,、群眾滿意的便民服務(wù)體系,。
社工服務(wù)接地氣、效果好,志愿服務(wù)遍布街巷
2017年起,,二七區(qū)以項(xiàng)目需求廣泛性,、項(xiàng)目?jī)?nèi)容有效性、理念創(chuàng)新性為參考標(biāo)準(zhǔn),,創(chuàng)新開展全民參與“公益+”行動(dòng),,招募社會(huì)組織為轄區(qū)居民提供社區(qū)便民利民、社區(qū)文化發(fā)展,、社區(qū)睦鄰友好等五大類公益服務(wù),,分別給予2萬(wàn)元-5萬(wàn)元不等的資金支持。政府先后投入資金500余萬(wàn)元購(gòu)買專業(yè)社工服務(wù),,涵蓋社區(qū)黨群服務(wù),、婦女維權(quán)關(guān)愛、困境未成年人幫扶,、殘疾人綜合服務(wù)等6個(gè)項(xiàng)目和社區(qū)養(yǎng)老,、三社聯(lián)動(dòng)、婚姻調(diào)解,、低保救助等4個(gè)領(lǐng)域的15個(gè)崗位,。 二七青益社工針對(duì)社區(qū)隨遷老人需要,借鑒公益平臺(tái)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),,設(shè)立了“天下無(wú)騙”金融防詐騙項(xiàng)目,。播美社工在“五號(hào)街坊”社區(qū),創(chuàng)新開展了“復(fù)興老街坊,、幸福新鄰里”特色項(xiàng)目,,他們堅(jiān)信“文化自信”會(huì)給社區(qū)帶來(lái)不一樣的改變。截至目前,,樂(lè)業(yè)社工等機(jī)構(gòu)在各社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)先后開展了“預(yù)防慢性病,、健康我先行”健康講座、“中醫(yī)話養(yǎng)生,、安樂(lè)度金秋”“高血壓病的預(yù)防和管理”等各類志愿服務(wù)活動(dòng)20余場(chǎng),,受益老人達(dá)2000余人次。 此外,,各社工機(jī)構(gòu)還積極鏈接轄區(qū)愛心醫(yī)院,、愛心商家、慈善組織等社會(huì)資源,,免費(fèi)為老人開展醫(yī)療健康檢查,、便民服務(wù),為特殊困難老人提供幫扶,。老“玩”童,、樂(lè)齡學(xué)堂、夕陽(yáng)天使,在日間照料和社工服務(wù)之外,,二七區(qū)還推出一系列公益項(xiàng)目,,為高齡獨(dú)居老人提供文藝培訓(xùn)、上門義診,、節(jié)日聯(lián)誼等志愿服務(wù),,為老志愿服務(wù)在二七區(qū)蔚然成風(fēng),一團(tuán)團(tuán)或大或小的火苗溫暖了二七的角角落落,。二七區(qū)群眾自發(fā)成立特色志愿服務(wù)隊(duì)200余支,,涵蓋10個(gè)領(lǐng)域,,8萬(wàn)多名群眾成為志愿者,。
“溫暖二七”工程得到了全區(qū)社會(huì)各界的關(guān)注,。固始縣有位六十多歲的民工老任,,身體不太好,脾氣也不是很好,。以前在大橋下住,,襯衣上好多洞,。來(lái)二七愛源免費(fèi)素食餐廳吃了一個(gè)月后,,他開始積極地幫忙擺凳子,、掃地。他有個(gè)同鄉(xiāng)是包工頭,,以前跟老任認(rèn)識(shí),在網(wǎng)上看到老任做志愿服務(wù)的照片后,,認(rèn)為他人品好,,就主動(dòng)給他打電話讓他去做保安,負(fù)責(zé)看管一些貴重設(shè)備,,一個(gè)月2800元,。這樣的暖心故事,每天都在二七上演,。在百姓心里,,“溫暖二七”已經(jīng)不單純是政府的一項(xiàng)民生工程,更多的是一種“我為人人,、人人為我”的美好期許,。
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2018.12.7)