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首頁本報記者 馮 佳
300人的會場座無虛席,，兩側(cè)加凳都擺到了第一排,。
江蘇省民政廳社區(qū)處負責(zé)人及省內(nèi)7大高校教授現(xiàn)場評分,，市紀委負責(zé)監(jiān)票,，泰州市及各市（區(qū)）組織部,、財政局,、民政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全程觀看,。
11月29日下午,，泰州市一場為時4個小時的十佳社區(qū)服務(wù)品牌現(xiàn)場述比,，點燃了泰州社區(qū)工作者的激情,。
35個社區(qū)拼搶前10名
“經(jīng)過三年的品牌建設(shè)，社區(qū)為群眾解決了大大小小266個問題,，特別是節(jié)能改造1120盞燈,，每年節(jié)省電費87488元，實現(xiàn)居民每戶物業(yè)費降費11%,，物業(yè)費收繳率由45.5%上升至95%以上,。”泰州市海陵區(qū)寶帶社區(qū)書記王立萍根據(jù)大屏幕播放內(nèi)容向現(xiàn)場觀眾講述他們社區(qū)服務(wù)品牌的內(nèi)容和成效,。
臺上大屏幕播放PPT或視頻,，社區(qū)工作者陳述本社區(qū)服務(wù)品牌內(nèi)容，8位評委提出問題,，每3個人陳述完亮一次分,，所有人員打分結(jié)束現(xiàn)場頒獎。
計票人和復(fù)審人都由第三方社會組織提供,，監(jiān)票人由泰州市紀委紀檢組主任擔(dān)任,。
這種現(xiàn)場陳述、現(xiàn)場提問,、現(xiàn)場亮分,、現(xiàn)場頒獎的評比活動泰州市已經(jīng)連續(xù)舉辦三屆，“每次我們都聯(lián)合組織部和財政局一起舉辦全市十佳社區(qū)服務(wù)品牌現(xiàn)場述比,，并請市紀委監(jiān)督,。社區(qū)服務(wù)品牌的創(chuàng)建離不開他們的支持，他們也需要知道每年社區(qū)投入都產(chǎn)生了什么效果,?！碧┲菔忻裾指本珠L孫雷說。
述比活動現(xiàn)場雖然只有20個社區(qū)參加,，但前期已經(jīng)過了兩輪篩減,，第一輪是材料比拼，搶35個參評資格,。第二輪是35進20,，形式和內(nèi)容與最終的述比活動現(xiàn)場形式一樣，只是舞臺沒這么大,，評委只是泰州,、揚州的專家。第三輪才是11月29日述比活動現(xiàn)場20進10的評選,。
“海陵區(qū)參會的社區(qū),，PPT都是重新做的，跟35進20時完全不一樣了。選手PPT普遍做得更好了,?！碧┲菔忻裾脂F(xiàn)代民政研究院院長潘時常是前兩輪評比的評委，第三輪作為觀眾來參加總決賽,。
提問題給建議,，突出專業(yè)性
“評委問到受益的人群，覆蓋多少人,，占比多少等,，對社區(qū)工作者是專業(yè)的考量，這一屆明顯感覺專業(yè)性提高了,?！焙Ａ陞^(qū)文昌社區(qū)書記陳曉梅觀看現(xiàn)場述比后由衷地感慨，以前評比都是把現(xiàn)有的整合,，重新包裝一下,，現(xiàn)在看來行不通了。
“文化建設(shè)在社區(qū)建設(shè)中占比多少,？”“是社區(qū)要求居民去讀書,，還是居民自己要去讀書？有沒有需求調(diào)研,？”在場專家提問最多的就是社區(qū)品牌成效評價,，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與社會發(fā)展學(xué)院副院長、教授姚兆余表示,，這也是這一屆參評社區(qū)普遍存在的問題,。專業(yè)地講，一個項目科學(xué)的成效評價有行動標準和生效標準兩種,。
行動標準就是投入了多少錢花了多少錢,、投入多少設(shè)備、開展了多少活動,；生效標準就是居民滿意度是多少,，問題解決多少等。
“寶帶社區(qū)我愛我家和東風(fēng)社區(qū)微扶+,，這兩個社區(qū)做的品牌是高難度的,，他們都是綜合項目品牌的打造，是多個服務(wù)內(nèi)容的集合,。品牌設(shè)計的水平全省都應(yīng)該是領(lǐng)先的,。”南京師范大學(xué)社會工作學(xué)科帶頭人,、MSW中心主任花菊香點評項目時說。
前兩屆是城市社區(qū),，今年擴大到農(nóng)村社區(qū),。孫雷坦言：“第一屆是我們要求社區(qū)參加評選,，現(xiàn)在是變成社區(qū)主動要求參加品牌評選。主動性提高自然效果倍增,?！?/span>
“我當(dāng)了兩年的評委，今年參評的社區(qū)特點更多,，從服務(wù)人群上看有老年人,、留守兒童、困境兒童,、殘疾人,、退伍軍人，服務(wù)內(nèi)容上看,，有家政服務(wù),、便民服務(wù)、環(huán)境保護服務(wù)等,，服務(wù)主體有的社區(qū)是以黨支部為主體,，有的是居委會，還有的是社會組織,、志愿者等,，最好的是‘三社聯(lián)動’?！币φ子嗾f,，每個社區(qū)都更加注重體系、內(nèi)容,、案例,、圖片的綜合運用，社區(qū)服務(wù)能力明顯增高,。
5項得分定乾坤
“社區(qū)品牌建設(shè)跟老百姓幸福社區(qū),、和諧社區(qū)需求息息相關(guān)，社區(qū)創(chuàng)好品牌不僅有利于社區(qū)服務(wù)的提升,，也是一個展示自己和社區(qū)的平臺,，可以鏈接更多的資源?！眳⒓踊顒拥纳鐓^(qū)工作者對評比充滿信心,。
十佳社區(qū)的評選還和社區(qū)干部晉升有直接關(guān)系，每年述比大會的前20名可表彰為優(yōu)秀社區(qū)品牌,，再從這20個社區(qū)中選出前10,，表彰為十佳社區(qū)服務(wù)品牌，只有得過優(yōu)秀的社區(qū)工作者才有參加組織部門選拔干部的資格?！斑@是一票否決制的,。沒獲過獎的社區(qū)主任、書記選拔的時候不能入選事業(yè)編制和公務(wù)員編制,?！碧┲菔谢鶎诱?quán)與社區(qū)建設(shè)處處長沈慧說。
泰州市全市城鄉(xiāng)社區(qū)1877個,，所以十佳社區(qū)服務(wù)品牌含金量很大,。評選得分組成也比較復(fù)雜。
現(xiàn)場述比專家評審分占總得分的80%,、居民滿意度調(diào)查結(jié)果占10%,、項目檔案資料和平時推進情況占7%、輿論宣傳和社會影響情況占3%,、社區(qū)黨組織書記或居委會主任直接擔(dān)任項目負責(zé)人并參加現(xiàn)場述比活動的加1%的加權(quán)得分計算總分,，取排名前10位的表彰為2018年度泰州市十佳社區(qū)服務(wù)品牌。
這種述比規(guī)則,，將項目的推進情況,、專家學(xué)者的意見和居民群眾的滿意度結(jié)合起來，真正做到了“品牌效果怎么樣,，大家都來評一評”,。
（來源：中國社會報2018.12.7）
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