通訊員 駱澤銘 莫冠婷
今年以來(lái),,按照國(guó)家和廣東省的部署要求,,廣東民政聯(lián)合有關(guān)部門先后組織開展了殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)、農(nóng)村低保專項(xiàng)治理行動(dòng)和民政系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支專項(xiàng)治理行動(dòng),,集中整治相關(guān)領(lǐng)域突出問(wèn)題,堅(jiān)決查處各類違法違規(guī)行為,。目前,,專項(xiàng)治理工作取得階段性成效。
殯葬整治排查出142個(gè)問(wèn)題
根據(jù)民政部等9部門的統(tǒng)一部署,,今年7月起,,廣東開展全省殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)。廣東省政府高度重視專項(xiàng)整治行動(dòng),,成立省殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,省民政廳等12部門聯(lián)合制訂《廣東省殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,將專項(xiàng)整治范圍擴(kuò)大至三大類,、15種突出問(wèn)題,,時(shí)間從三個(gè)月延長(zhǎng)至半年。目前,,排查出142個(gè)問(wèn)題,,主要集中在無(wú)人認(rèn)領(lǐng)遺體處理、公墓未依法辦理或補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)以及建造,、出售(租)超規(guī)定面積墓穴(墓位)等方面,。
省民政廳牽頭推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng),,聯(lián)合省公安廳組織開展了全省長(zhǎng)期存放無(wú)人認(rèn)領(lǐng)遺體處理專項(xiàng)行動(dòng);省發(fā)展改革委,、省工商局組織開展了殯葬服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)檢查行動(dòng);省環(huán)境保護(hù)廳強(qiáng)化殯葬活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管與督導(dǎo),,推動(dòng)殯儀館建設(shè)項(xiàng)目平穩(wěn)落地,;省國(guó)土資源廳組織開展殯葬用地保障情況清查工作。
省,、市,、縣三級(jí)對(duì)外公開了投訴舉報(bào)電話,廣泛收集問(wèn)題線索,。 各市,、縣自查涵蓋了全省89個(gè)殯儀館、240個(gè)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu),、96個(gè)經(jīng)營(yíng)性公墓,、532個(gè)城鎮(zhèn)公益性安葬(放)設(shè)施、1871個(gè)農(nóng)村公益性安葬(放)設(shè)施,、95個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所(含廣州6個(gè)宗教公墓),、530個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間,、48個(gè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),。
各地邊查邊改,真改實(shí)改,。廣州市發(fā)布通告,,整治違法接運(yùn)遺體問(wèn)題,;和平縣依法整治殯葬服務(wù)樂(lè)隊(duì)亂收費(fèi)和辦喪擾民問(wèn)題,;五華縣開展違規(guī)建墳專項(xiàng)整治,查處違規(guī)建墳行為,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,僅7月份,,全省各殯儀館已依法處理長(zhǎng)期存放無(wú)人認(rèn)領(lǐng)遺體156具,。
低保專項(xiàng)行動(dòng)治理七類問(wèn)題
根據(jù)民政部統(tǒng)一部署,今年5月,,廣東省針對(duì)農(nóng)村低保工作中存在的問(wèn)題,,專門制訂了專項(xiàng)治理工作方案并成立農(nóng)村低保專項(xiàng)治理小組,在全省范圍內(nèi)部署開展為期三年的農(nóng)村低保專項(xiàng)治理行動(dòng)。
各地迅速行動(dòng),,各市、縣(市,、區(qū))民政部門均成立由一把手擔(dān)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)治理工作小組,,瞄準(zhǔn)加強(qiáng)低保與扶貧銜接,、核對(duì)系統(tǒng)使用,、困難群眾實(shí)際需求、多途徑復(fù)查,、農(nóng)村低保腐敗問(wèn)題,、工作作風(fēng)、基層救助能力建設(shè)七類重點(diǎn)問(wèn)題,,制訂具體實(shí)施方案,,立行立改。
在加強(qiáng)低保與扶貧銜接方面,,各地民政部門會(huì)同扶貧部門走村入戶,,全面摸清未脫貧建檔立卡相對(duì)貧困戶中完全和部分喪失勞動(dòng)能力貧困人口底數(shù),并將其中的8786人納入低保,。在核對(duì)系統(tǒng)使用及多途徑復(fù)查方面,,主動(dòng)協(xié)助10750戶不能自主申請(qǐng)的困難家庭申請(qǐng)低保救助,并對(duì)近一年來(lái)曾提交申請(qǐng)但未通過(guò)審批的家庭以及動(dòng)態(tài)管理退出低保的家庭重新走訪,、逐一核實(shí),。在強(qiáng)化基層救助能力建設(shè)方面,除省級(jí)每年安排3540萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)外,,2018年,,全省市、縣兩級(jí)落實(shí)低保工作經(jīng)費(fèi)4470萬(wàn)元,,保障低保日常工作運(yùn)轉(zhuǎn),,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)共配備社會(huì)救助工作人員3541名,,其中,,政府購(gòu)買服務(wù)1649名,初步實(shí)現(xiàn)基層事有人干,、責(zé)有人負(fù),。
此外,省,、市,、縣三級(jí)全部設(shè)立投訴舉報(bào)熱線,進(jìn)一步暢通溝通渠道,傾聽群眾需求,,回應(yīng)群眾呼聲,。針對(duì)群眾反映的只看收入不看支出、入戶核查難以量化,、與扶貧政策銜接不夠細(xì)化等問(wèn)題,,各地著眼長(zhǎng)效完善政策。東莞市政府出臺(tái)低收入家庭認(rèn)定政策,,進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍,;江門市政府出臺(tái)實(shí)施方案,,推進(jìn)低保和扶貧政策有機(jī)融合,,建立常態(tài)化、全覆蓋的城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制,。
民政財(cái)務(wù)治理查改同步重實(shí)效
從2018年8月至2019年1月,,廣東在全省民政系統(tǒng)包括各級(jí)民政部門及直屬機(jī)構(gòu),開展民政財(cái)務(wù)收支專項(xiàng)治理工作,。專項(xiàng)治理行動(dòng)將存在的問(wèn)題細(xì)分為內(nèi)控管理,、審批管理、使用管理,、物資管理及監(jiān)督管理5個(gè)方面,,共9個(gè)大項(xiàng)、33個(gè)小問(wèn)題,,對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性整改,。
在省民政廳召開全省民政財(cái)務(wù)工作會(huì)議部署專項(xiàng)整治行動(dòng)后,全省21個(gè)地級(jí)市均召開會(huì)議,,向縣(市,、區(qū))民政局傳達(dá)部署專項(xiàng)治理工作,廣州等19個(gè)市還成立財(cái)務(wù)收支專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,全面部署自查工作,。在此基礎(chǔ)上,各地多管齊下扎實(shí)推進(jìn),,中山市民政局聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)察委共同組織實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng),,由民政局、鎮(zhèn)區(qū)紀(jì)委(紀(jì)工委),、財(cái)政,、審計(jì)等部門組成工作組開展全面核查;肇慶市民政局與市紀(jì)委監(jiān)察委駐局紀(jì)檢組聯(lián)合成立民政專項(xiàng)治理督查組開展督查工作,。
在專項(xiàng)行動(dòng)中,,各地邊查邊改,,并通過(guò)建章立制落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。中山市在全面核查的基礎(chǔ)上,,對(duì)低保,、殘疾人、醫(yī)療救助,、臨時(shí)救助資金等重點(diǎn)突破,,重點(diǎn)排查虛報(bào)冒領(lǐng)、侵吞公款,、失職瀆職等問(wèn)題,;此外,還修訂了民生民政專項(xiàng)資金審批管理程序及制度,。
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2018.9.7)