湖北民政：聚焦新矛盾找準新定位譜寫新篇章

湖北省民政廳黨組書記、廳長柳望春

習(xí)近平總書記有關(guān)民生民政工作的重要指示要求，為做好民政工作指明了方向，湖北民政系統(tǒng)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，把握新時代、聚焦新矛盾、找準新定位、立足新起點，突出問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，補短板、固底板、促改革、抓落實，奮力譜寫新時代湖北民政事業(yè)新篇章。

實施“三提工程”

滿足民政對象日益增長的服務(wù)需求

實施“提標工程”，使民政對象更有獲得感。進一步提升困難群眾保障水平，兜住兜牢民生底線。至今年底，城鄉(xiāng)低保保障標準分別達到每人每月597元和每人每年5194元；農(nóng)村五保供養(yǎng)標準達到每人每年9250元；集中和分散供養(yǎng)孤兒基本生活保障標準分別達到每人每月1830元和1135元；重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準增長10%左右；困難殘疾人生活補貼達到每人每月50元，重度殘疾人護理補貼達到每人每月100元；初步建立起困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼和護理補貼制度，補貼標準每人每月100元以上。至2020年，將按照與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)和不低于全國、不低于中部地區(qū)“兩個不低于”原則，穩(wěn)步提升社會救助保障水平。

實施“提質(zhì)工程”，使民政對象更有幸福感。持續(xù)開展養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升和安全隱患排查整治專項行動，聯(lián)合公安（消防）、衛(wèi)計、質(zhì)監(jiān)等部門著力解決制約質(zhì)量提升的瓶頸問題，強力推進國家和省級《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》等標準的貫標工作，進一步提升“冬暖工程”和“平安工程”質(zhì)量。健全農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系，全力開展“幸福幫扶”計劃。積極引導(dǎo)慈善組織、志愿服務(wù)組織和社工等社會力量參與扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘等民生保障領(lǐng)域，全面開展“幸福公益”行動。進一步規(guī)范殯葬管理服務(wù)，健全流浪乞討人員照料安置機制，全面推進結(jié)婚登記在線受理審核，提高登記效能。

實施“提能工程”，使民政事業(yè)更有成就感。進一步提高政治站位，堅持底線思維，從最壞處著眼，從最細處著手，做最充分準備，使民政成為防范化解社會矛盾風(fēng)險的“減壓閥”和“潤滑劑”。按照習(xí)近平總書記切實加強作風(fēng)建設(shè)的要求，把力戒形式主義、官僚主義作為民政系統(tǒng)干部職工作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)，把民政現(xiàn)狀分析透，把工作方向和目標理清楚，把面臨的機遇和挑戰(zhàn)搞明白，切實提高干事創(chuàng)業(yè)的科學(xué)性、針對性和實效性。按照加強基層民政工作的要求，突出夯基礎(chǔ)、建體系、壯隊伍、轉(zhuǎn)方式，全力加強基層民政工作。

推進“八大改革”

為推動民政高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力

一是著力深化民政領(lǐng)域“放管服”改革。進一步取消或下放養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可、假肢矯形器生產(chǎn)企業(yè)資格審批。采取政府購買服務(wù)等方式推進民政事業(yè)發(fā)展。二是著力深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制改革。三是著力深化社會組織管理體制改革。繼續(xù)推進社會組織黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”，把社會組織建設(shè)成發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量。四是著力深化養(yǎng)老服務(wù)綜合改革。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，完善事中事后監(jiān)管機制，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老工程，加快推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)居家養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革等試點。五是著力深化殯葬綜合改革試點。健全殯葬工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制，強化殯葬公共服務(wù)，改革殯葬管理服務(wù)方式，加強殯葬監(jiān)督執(zhí)法，深化殯葬移風(fēng)易俗。六是著力深化低保審批改革試點。將低保審核審批權(quán)委托下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，提升審批時效，強化事中事后監(jiān)管。七是著力深化福利彩票銷售管理體制機制改革試點。八是著力深化基層社會治理改革創(chuàng)新。以增強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)功能，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平為目標，發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，認真組織村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，不斷完善村（居）務(wù)監(jiān)督機制和村（居）民自治機制。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點、城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗，推進基層社會治理創(chuàng)新，打造共建共治共享的社會治理格局。

補齊三大短板

破解民政發(fā)展不平衡不充分問題

一是著力補齊加固民政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的短板。至2020年，擬爭取中央、省、市、縣財政預(yù)算投資40億元，重點支持新建或改擴建一批有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)、流浪救助、社區(qū)建設(shè)等民政基礎(chǔ)設(shè)施。二是著力補齊民政政策創(chuàng)制滯后的短板。爭取以人大立法或以省政府規(guī)章的形式出臺一批有關(guān)規(guī)范促進慈善事業(yè)發(fā)展、加強地名管理、改進流浪救助管理等制度文件，以省委辦公廳、省政府辦公廳名義或聯(lián)合相關(guān)部門出臺一批有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、社會治理等系列政策，以政策支撐民政事業(yè)加快發(fā)展。三是著力補齊政策落地落實不夠的短板。充分運用省委巡視、政務(wù)督查、紀委大數(shù)據(jù)比對和第三方評估成果，嚴查民政政策在落實中搞上有政策、下有對策等突出問題，嚴查民政干部責(zé)任心不強、作風(fēng)不實等問題。著力提高各級民政干部政治站位，樹牢“四個意識”，帶著感情、充滿激情，扎實務(wù)實抓落實。

（來源：中國社會報2018.5.31）

湖北民政：聚焦新矛盾 找準新定位 譜寫新篇章

分享到：

湖北民政：聚焦新矛盾找準新定位譜寫新篇章