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　　本報記者 路建英

　　從去年兩會關(guān)注要多維度解決兒童營養(yǎng)問題,，到今年兩會建議提高殘障兒童入學(xué)率，全國政協(xié)副秘書長,、民進(jìn)中央副主席朱永新為了困境兒童健康,、快樂成長，都能夠享受到優(yōu)質(zhì),、平等的教育資源，傾注了更多的關(guān)愛,。

　　保障殘障兒童受教育的權(quán)利,，促進(jìn)殘障兒童義務(wù)教育的均衡發(fā)展是國家和社會的共同責(zé)任?！兜诙谔厥饨逃嵘媱?2017-2020)》明確提出,，要將殘障兒童義務(wù)教育入學(xué)率在2020年提高到95%以上。

　　“殘障兒童入學(xué)就學(xué)仍面臨重重困難,?！敝煊佬轮赋觯瑪?shù)據(jù)表明,，當(dāng)前全國包含特殊學(xué)校就讀和普通學(xué)校隨班就讀在內(nèi)的殘障兒童在校生僅為57.88萬人,。而造成這一問題的主要原因有三個方面：一是殘障兒童的入學(xué)保障機(jī)制薄弱。針對殘障兒童的入學(xué)情況,，缺乏系統(tǒng)性宣傳,、核實和督導(dǎo)。二是入學(xué)安置環(huán)節(jié)忽視殘障兒童的需求,。圍繞殘障兒童的選校及入學(xué),，地方行政管理部門缺少合理、有效程序保障殘障兒童及其監(jiān)護(hù)人的知情權(quán),、參與權(quán),、選擇權(quán)和同意權(quán)。三是由于特殊教育支持資源配備不足,，殘障兒童被學(xué)校拒絕或退學(xué)風(fēng)險居高不下,。

　　為有效提高殘障兒童入學(xué)率,，朱永新建議，要多方聯(lián)合收集殘障兒童信息和數(shù)據(jù),。教育,、衛(wèi)計、殘聯(lián),、民政等多部門聯(lián)動協(xié)作,，梳理殘障兒童入學(xué)登記機(jī)制，為殘障兒童父母主動登記提供渠道,，落實入學(xué)狀況核實和督導(dǎo)機(jī)制,，確保管理部門掌握全面的殘障兒童信息和數(shù)據(jù)。同時,，積極宣傳融合教育理念,，細(xì)化殘障兒童幼小銜接、入學(xué)評估,、個別化教育計劃等重要步驟的落實與監(jiān)管,，逐步完善相關(guān)法規(guī)，并將政策信息向社會公開,。

　　在加速推動特教相關(guān)師資配備方面,，朱永新表示，要推動特殊教育教師,、資源教師和相關(guān)專業(yè)人員的資格認(rèn)證制度,，確保專業(yè)師資的合理薪酬，以保障殘障兒童能夠享受公平,、高質(zhì)量的教育,。此外，還可參考臺灣地區(qū)的做法,，設(shè)定普通學(xué)校專職特殊教育資源教師,，合理配置特殊教育資源。

　　同時,，朱永新還建議,，各地要組織專家制定適合殘障學(xué)生發(fā)展的評價標(biāo)準(zhǔn)和融合教育教師的教學(xué)質(zhì)量評價體系。成立融合教育師資流動崗,，明確其對普通學(xué)校開展巡回教學(xué)指導(dǎo),、督查、評估,、反饋,、咨詢的責(zé)任。根據(jù)普通學(xué)校招收的殘障學(xué)生情況靈活機(jī)動地配置融合教育師資,，并保障融合教育師資的待遇及其開展融合教育所需的其他經(jīng)費支持,。

（來源：中國社會報2019.3.5）