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首頁本報記者 翟 倩
近年來，浙江省區(qū)劃地名工作秉持“圍繞中心、服務(wù)大局、傾力作為”思維，提升思想境界，開拓工作思路，積極履行職責(zé)，在助力鄉(xiāng)村振興方面，發(fā)揮了積極作用。
讓區(qū)劃調(diào)整為鄉(xiāng)村振興賦能
桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)的西浜村嘗到了區(qū)劃調(diào)整的甜頭。西浜村原本是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村。“以前我們盼項目盼不來，現(xiàn)在項目擠破頭要進(jìn)來。2017年8月，我們村劃入烏鎮(zhèn)，許多投資者看中了這一點(diǎn)。”西浜村黨總支書記徐玉良攤開一張發(fā)展規(guī)劃圖說。西浜村在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商方面，注重與烏鎮(zhèn)旅游和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)形成同頻共振，村里已引進(jìn)投資超1億元的烏莊項目，希望打造一個集兒童科普教育和休閑為一體的農(nóng)莊。同時，為充分利用好鄰近萬畝茭白基地以及烏鎮(zhèn)區(qū)域的農(nóng)副產(chǎn)品資源，西浜村還將投資興建一座大型的桐鄉(xiāng)特色農(nóng)產(chǎn)品市場。
體制一改天地寬。隨著桐鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整的實施，烏鎮(zhèn)成為桐鄉(xiāng)第一大鎮(zhèn)，空間的延伸賦予烏鎮(zhèn)新的動力。“做大烏鎮(zhèn)，為旅游和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供了有力支撐，還帶動區(qū)域發(fā)展形成一盤棋。”鎮(zhèn)黨委書記姜瑋說。
近日的磐安縣盤峰鄉(xiāng)，青山綿延，綠水逶迤，沿途村莊各具風(fēng)情，卻又一氣呵成，令人頗感驚艷。“去年此時，這些村莊還分屬于盤峰、維新、高二3個鄉(xiāng)。”盤峰鄉(xiāng)黨委書記楊興福說，合并前的盤峰鄉(xiāng)總?cè)丝?600余人，總面積約41平方公里，僅相當(dāng)于一些規(guī)劃較大的行政村。過去，有投資商來此考察，打算發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，卻因境內(nèi)資源單一、空間較小等原因打了退堂鼓。2018年2月，由原來的盤峰、維新、高二3個鄉(xiāng)撤并組建的新盤峰鄉(xiāng)應(yīng)運(yùn)而生，下轄33個行政村，9800多人，區(qū)域面積138.1平方公里，一躍成為全縣地域面積最大、旅游資源最為豐富的山區(qū)鄉(xiāng)。
現(xiàn)年53歲的該村村民孔獻(xiàn)法介紹說，過去，村莊空心化，環(huán)境臟亂差，年輕人大量外出，他和妻子也常年在外打工。可隨著三鄉(xiāng)合并后新盤峰鄉(xiāng)全域旅游的不斷發(fā)展，他也看到了鄉(xiāng)村蘊(yùn)藏的巨大潛力，果斷將家里的新房改造成了農(nóng)家樂。自今年6月開業(yè)以來，“兩個月就賺回了妻子在外打工一年的收入。”
的確，行政區(qū)劃的調(diào)整，并非為改變而改變，“最終是為了更好地配置資源、揚(yáng)長避短，讓區(qū)劃調(diào)整為鄉(xiāng)村振興賦能。”浙江省民政廳區(qū)劃地名處處長汪勇飛如是說。
讓界線管理從相安無事到共同發(fā)展
浙閩線8號界樁提升工程項目位于海拔1348.9米的龍頭山頂峰，是浙江省慶元縣、龍泉市和福建省松溪縣三縣（市）的交會點(diǎn)。
今年5月4日，新界樁（龍頭山觀景臺）落成揭彩。站在界樁觀景臺上，浙江慶元、龍泉，福建松溪、蒲城四縣（市）盡收眼底，給人“抬腳跨兩省，舉目望四縣”的獨(dú)特體驗。龍頭山有萬畝竹林、百年杜鵑，引得登高觀景的游客紛至沓來。
“我們溪東鄉(xiāng)就在龍頭山的山腳下，近年正大力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村游，深挖龍頭山的人文資源。”松溪縣溪東鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長王朝富說，此次浙閩四縣（市）領(lǐng)導(dǎo)匯聚于此，可以說是為龍頭山景區(qū)的共同開發(fā)建立了新的里程碑。
揭彩當(dāng)天，浙閩兩省四縣（市）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署了旅游開發(fā)合作備忘錄，并共同發(fā)布首條浙閩邊（龍頭山）精品生態(tài)游路線，舉行了首屆浙閩（龍頭山）兩省四縣（市）鄉(xiāng)村振興發(fā)展論壇。
“將界線文化與地名文化、旅游文化相結(jié)合，打造全國界線管理新模式新樣板，實現(xiàn)界線管理的共建、共贏、共享。”慶元縣民政局局長陳定光說。
平湖市的廣陳鎮(zhèn)山塘村，設(shè)有地名文化和界線管理的宣傳欄，廣陳鎮(zhèn)和山塘村的地名故事令村民驕傲自豪，界線管理的規(guī)定更是一目了然。
廣陳鎮(zhèn)山塘村與上海市金山區(qū)廊下鎮(zhèn)山塘村隔河相望，民間有“南北山塘”一說。村名一樣，可待遇完全不同，“我們這里原來是個很破舊的小村莊，以前上海人走到橋頭，到了中間沒人再往前走，現(xiàn)在可不一樣了。”廣陳鎮(zhèn)山塘村黨總支書記金建東感慨道。
如今，一橋跨越兩省，總投資3500萬元的南北山塘民俗村項目，正在有條不紊地施工，把上海的名人館集中建設(shè)在屬于廣陳的南山塘村，又在廊下的北山塘村里引進(jìn)了浙江龍泉的青瓷體驗館，連搞個田園馬拉松賽道，也是一家做一半，南北山塘把“界線兩邊既要相安無事，更要共同發(fā)展”的模式演繹得淋漓盡致。
讓千年地名續(xù)寫鄉(xiāng)村振興的故事
2017年初，10座閨名沿用千年卻依舊美若桃源幻境的村莊入選浙江省第一批“千年古村落”地名文化遺產(chǎn)認(rèn)定名單。
永嘉縣巖頭鎮(zhèn)的芙蓉村便是其中之一。“千年古村落”的金名片引來游客萬千。
為保護(hù)好上百年歷史的古建筑群，村黨支部成立了業(yè)余消防隊。每天走街串巷，宣傳消防安全知識，巡查排除消防安全隱患。村黨支部書記陳曉芙說：“我們不只是消防隊，還是消防、搶險救災(zāi)、治安聯(lián)防多位一體的隊伍。”
每逢周末和節(jié)假日是芙蓉村客流較多的節(jié)點(diǎn)，黨員志愿者們就在村里維持秩序，做游客的免費(fèi)向?qū)В_保游客們享受一個愉悅的游覽過程。平日里志愿者們也不閑著，在村里四處巡查，發(fā)現(xiàn)垃圾及時清理，幫村民整治房前屋后的臟亂環(huán)境等，努力提升芙蓉村的美潔度。
前不久，全省首家“地名書房”落戶縉云縣河陽村。走進(jìn)“地名書房”，3張古書桌映入眼簾，旁邊的書架上陳列著200余冊當(dāng)?shù)匾约案鞯氐孛尽⒌孛适碌鹊孛幕嚓P(guān)書籍。墻上布置著《地名文化》《縉云名鎮(zhèn)名村名錄》《縉云縣地名文化地圖》三塊展板，分別介紹縉云地名文化宣傳保護(hù)情況、縉云縣的名鎮(zhèn)名村名單、縉云縣地名文化地圖。村民及游客可以通過書籍、展板、視頻、二維碼等多視角體驗地名文化建設(shè)成果。“河陽村歷史悠久、地名內(nèi)涵豐富，水系、道路基本保持著元代村莊設(shè)計特色。全村有大小祠堂15座、古廟6座、古橋1座、明清古民居1500多間。”縉云縣民政局地名辦相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，將“地名書房”設(shè)在河陽村這個“千年古村落”，既能有效促進(jìn)地名文化遺產(chǎn)內(nèi)涵的挖掘、宣傳與保護(hù)，又可以做好地名文化與鄉(xiāng)村旅游的融合，助推鄉(xiāng)村振興，豐富鄉(xiāng)村文化生活。
“保護(hù)與合理使用地名文化遺產(chǎn)，能更好地彰顯地域特色文化，加強(qiáng)居民的文化歸屬感,有利于推進(jìn)全域旅游、發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。”浙江省地名專家王建富說。
（來源：中國社會報2018.11.20）
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