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首頁本報記者 周冉冉
吉林省東南部的白山市,，資源豐富、風景如畫,。如何將這片好山,、好水、好風光利用起來為百姓謀福祉,，如何讓老有所養(yǎng),、少有所依，下好民生這盤棋?日前,，本報記者就養(yǎng)老,、留守兒童保護以及地名規(guī)劃等問題，采訪了全國人大代表、吉林省白山市委副書記,、市長王冰,。
記者：近年來，白山市將“醫(yī)養(yǎng)結合”“公建民營”項目陸續(xù)列入規(guī)劃,，在全面提升養(yǎng)老服務質量和服務能力方面,，白山市做了哪些嘗試和創(chuàng)新?
王冰：白山地處全國十大名山之一長白山的腹地，是國家首個全幅員森林旅游區(qū),、重點生態(tài)功能區(qū)和中國十大生態(tài)屏障之一,，是一座生態(tài)宜居、適合養(yǎng)老的城市,。市委,、市政府通過政策扶持和資金投入等方式，加大養(yǎng)老基礎設施建設力度,。充分利用長白山獨特的養(yǎng)老資源和養(yǎng)老環(huán)境,，發(fā)展田園養(yǎng)老、休閑養(yǎng)老,、溫泉康復養(yǎng)老等特色養(yǎng)老項目,，集中建設怡康、鑫德醫(yī)養(yǎng)綜合體,、三道溝康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)和長白天地等一批養(yǎng)老園區(qū),，力爭將我市打造成全國著名的康養(yǎng)勝地。
在全面提升養(yǎng)老服務質量和服務能力方面,，制訂出臺《白山市關于推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的實施方案》,，全市養(yǎng)老機構采取不同形式進行醫(yī)養(yǎng)融合。2018年,，白山市投入資金3200萬元,，用于養(yǎng)老機構建設、運營,、床位,、貧困老人入住等方面的補貼，新增養(yǎng)老床位700張,。投入400萬元用于白山智慧養(yǎng)老項目建設,，打造智慧養(yǎng)老平臺，以街道社區(qū)為基本范圍,，設置居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,，開展就近、便捷,、專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務，為老年人提供人性化服務。
以市養(yǎng)老服務示范中心為基礎,，制定全市養(yǎng)老機構服務質量標準,。與長白山職業(yè)技術學院聯(lián)合，定向培養(yǎng)養(yǎng)老專業(yè)人才,，提高行業(yè)從業(yè)人員整體服務質量,。通過政策幫助、資金扶持,、旅游康養(yǎng)勝地建設,、打造智慧養(yǎng)老平臺、服務質量標準化建設等措施,，白山市養(yǎng)老服務質量和服務能力得到了很大提升,。
記者：據(jù)公開資料顯示，東北地區(qū)人口外流嚴重,，農村出現(xiàn)很多“空心村”,，隨之而來的是留守兒童問題。請談一談關愛留守兒童的做法,。
王冰：近年來,，白山市委、市政府高度重視農村留守兒童關愛保護工作,，全面落實農村留守兒童關愛保護各項政策,，拓寬資金來源，切實解決留守兒童實際困難,。出臺《白山市人民政府關于加強農村留守兒童關愛保護工作實施方案》,，建立農村留守兒童和困境兒童關愛保護工作聯(lián)席會議制度、留守兒童和困境兒童分類保障制度,，全市建立兒童之家112個,，設置專職兒童主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導員705人,，構建市,、縣、鎮(zhèn)(街),、村四級聯(lián)動工作機制,。同時，引進長春吉達方舟,、長春工業(yè)大學同盛等專業(yè)社會工作服務機構,，采用購買服務方式，投入資金204萬元,，引導其圍繞農村留守兒童基本生活,、教育、醫(yī)療、照料,、康復等需求,，提供專業(yè)服務。
以幫扶活動為抓手,，多方籌集資金,，并投入1086萬元財政專項資金，先后開展了“圓夢微心愿”“情暖藍天,，助力成長”“慈善助學”等一系列愛心幫扶活動,。積極爭取慈善企業(yè)、愛心人士760萬元慈善資金,，為全市農村留守兒童和困境兒童實現(xiàn)4118個“微心愿”,，捐贈學習用品597套，服裝,、圖書等生活物資169萬元,。
大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，利用白山市山野菜,、中草藥種植加工等名優(yōu)特產和冬季滑雪旅游,、國際礦泉水之都、火山溫泉的資源優(yōu)勢,，制定和落實農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的財政,、金融等優(yōu)惠扶持政策，引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，從而實現(xiàn)農村留守兒童數(shù)量逐漸減少的目標,。
記者：白山市作為三江之源，擁有眾多的人文歷史資源,，如何加強地名管理工作,，開展地名文化保護，提升白山市地名文化品位?
王冰：白山市地處天池南坡與西坡向外輻射的長白山腹地,，是東北滿族,、朝鮮族等少數(shù)民族主要居住地。這里還是東北抗聯(lián)的根據(jù)地,、“四保臨江”的主戰(zhàn)場,、抗美援朝的大后方，紅色遺跡與旅游景點遍布全境,。多年來,，為了有效保護這些人文歷史資源，我們在加強地名文化保護與管理方面做了一些工作,，取得了一些效果,。
在地名的管理與保護上,，采取了多種形式廣泛宣傳地名政策法規(guī)，讓更多的人學習了解地名保護和管理的常識,，把思想統(tǒng)一到對地名文化的正確認識上來,。對于沿用多年、約定俗成的地名,，不涉及重大問題，不提倡更改,。作為一個地域的標識,，對于使用和涵蓋了幾十年及百年以上歷史文化的老地名，不能說改就改,，要注意保持地名在生產生活和各項建設事業(yè)中的穩(wěn)定性,。就白山市而言，長白山,、鴨綠江,、松花江、渾江,、森林礦產,、滿族歷史和紅色歷史等文化的積淀，形成了多年來以中心城區(qū)和六個縣(市,、區(qū))為核心的街路名稱的由來,。如長白山大街、渾江大街,、通煤大街,、靖宇路、光華路,、葦沙河(滿族語,，山麻的意思)、朱景洞(朝鮮族語,，“洞”是村的意思)等名稱,，就體現(xiàn)了鮮明的當?shù)靥攸c和本土特色。盡管有人提出砟子,、五人把等地名不雅不美,，但這些地名卻是當?shù)孛禾亢土謽I(yè)發(fā)展變化的縮影，應當讓后人因地名而緬懷歷史,、感恩前人的勞動創(chuàng)造,。近年來，結合第二次全國地名普查工作,，白山市政府利用三年時間組織編纂了《白山市紅色地名》一書,，共收入紅色地名詞條126條,、圖片150幅，共計26.3萬字,，這對于弘揚白山地名文化,、傳承革命老區(qū)紅色精神發(fā)揮了作用。目前,，我們正按照第二次全國地名普查工作結束后國家和省相關要求,，組織起草《白山市地名管理規(guī)定》，將在廣泛征求意見后,，報請市人大以立法形式出臺,，進而更好地規(guī)范地名管理工作。
（來源：中國社會報2019.3.13）
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