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首頁姚 方
當前,，河南省脫貧攻堅戰(zhàn)進入攻堅期,，越到脫貧攻堅后期，越是難啃的“硬骨頭”,，越需要發(fā)揮兜底保障作用,，讓貧困老年人,、重度殘疾人、重病患者等特殊貧困群體“一個不能少”,。數(shù)據(jù)顯示,，2017年，河南省農(nóng)村低保,、五保貧困戶占到全省建檔立卡貧困戶的63.6%,。
作為 “五個一批”脫貧舉措的重要組成部分，社會保障兜底是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最后手段和最后防線,。河南全省各級民政部門把兜底保障脫貧作為重大政治任務(wù),，助力貧困群眾甩窮帽，集中力量攻克貧困的難中之難,、堅中之堅,。
織牢“一老一小”保障網(wǎng)
河南省各地統(tǒng)籌各類保障措施，讓貧困老人生活幸福,，實現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所樂。目前,，河南省共有敬老院1966家,，床位12.4萬多張，集中供養(yǎng)近7萬名特困人員,。去年以來,，河南省通過實施安全、清潔,、溫暖,、文化娛樂、康復醫(yī)療“五大工程”推動敬老院轉(zhuǎn)型升級,，從省級福彩公益金中撥付專項資金2.3億元,，各地累計投入8.9億元，為農(nóng)村特困老人打造溫馨樂園,，提高了老人們的生活幸福指數(shù),。
為讓留守兒童和困境兒童在陽光下成長，河南各地創(chuàng)新工作方法,，精準關(guān)愛,、精準幫扶。商丘市創(chuàng)建了以縣兒童福利指導中心為主導,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童福利督導站為支撐,、村兒童之家為基礎(chǔ)的兒童福利三級服務(wù)體系，把400多所兒童之家建設(shè)成為備受兒童喜愛的“溫暖之家”“歡樂之家”。駐馬店市對低保家庭,、貧困家庭中的留守兒童精準識別,，將符合條件的306名留守兒童納入困境兒童范圍，將符合條件的2618名留守兒童家庭納入低保,。
幫扶“一病一殘”摘窮帽
在全面脫貧的路上,，因病致貧、因病返貧制約著脫貧的成效,，是脫貧工作中難啃的“硬骨頭”,。為破解困局，河南省不斷完善醫(yī)療救助制度,，擴大醫(yī)療救助范圍,，把醫(yī)療救助對象從低保對象,、特困供養(yǎng)人員擴大至符合條件的建檔立卡貧困人口,，確保困難群眾得到有溫度的救助。
河南省民政廳廳長鮑常勇介紹,，省民政廳積極爭取中央和省級資金,，資助860多萬困難人口參加基本醫(yī)療保險。每年省級以上財政下?lián)芾щy群眾基本生活救助補助資金和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金超過100億元,，每年醫(yī)療救助支出約10億元,，讓困難群眾得到了及時有效的救助。河南省還建立實施了殘疾人“兩項補貼”制度,，使169萬困難殘疾人和重度殘疾人能夠享受每人每月不低于60元的生活補貼或護理補貼,。
鼓勵社工助扶貧
2017年以來，河南省投入1190萬元,，以政府購買服務(wù)的方式,，選派社工到貧困地區(qū)提供專業(yè)服務(wù)，直接受益貧困群眾達2.3萬人次,。
此外,，河南省各地還積極引導和鼓勵社會組織、專業(yè)社會工作者,、志愿者助力脫貧攻堅,。2017年以來，全省性社會組織累計投入價值42.9億元款物,，實施了263個以貧困縣,、建檔立卡貧困人口為重點的公益慈善項目，直接受益群眾1000多萬人次,。2016年以來,，省慈善總會發(fā)揮慈善優(yōu)勢、服務(wù)脫貧大局，籌集慈善款物價值28億元,，救助幫扶困難群眾54.8萬人次,。
“兜底保障對象是貧中之貧，也是脫貧攻堅的重點,、難點,。我們將強化使命擔當，加快健全綜合性兜底保障體系,，確保貧困群眾脫貧一個都不掉隊,。”鮑常勇說,。
（來源：中國社會報2018.11.9）
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