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首頁(yè)本報(bào)記者 周冉冉
“我一來(lái)到北京就去了中國(guó)盲文圖書館，就是希望能夠在這短暫的時(shí)間里，多走走,、多看看，看能不能給我們當(dāng)?shù)貛Щ厝バ┫冗M(jìn)的東西,。”全國(guó)人大代表,、江西省景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)新村街道梨樹園社區(qū)黨委書記,、居委會(huì)主任余梅，是連任了第十二屆,、第十三屆的“老代表”,，對(duì)于代表身份的意義、代表履職的價(jià)值有了更深的體會(huì),。
“今年的政府工作報(bào)告,，特別點(diǎn)明了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要性，要求新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，這也將成為我們社區(qū)工作者未來(lái)工作的重點(diǎn),。”她從身邊的社區(qū)人,、社區(qū)事入手,，找到了自己帶上兩會(huì)的建議，希望進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織作用推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,，以及加強(qiáng)老年大學(xué)發(fā)展建設(shè),。
“黨建+四會(huì)議事”，有矛盾坐下來(lái)談
社區(qū)無(wú)小事,，可社區(qū)又全是小事,，余梅說(shuō)起了這樣一件小事。
“我們那里一個(gè)社區(qū),，年代久了,，規(guī)劃不太合理，有個(gè)居民最簡(jiǎn)單的訴求——曬被子,，沒(méi)法得到解決,。”說(shuō)起社區(qū)的事,，余梅就像說(shuō)起自己家的事一樣?！皶r(shí)間久了,，大家因?yàn)閾尣坏轿恢茫彤a(chǎn)生了一些矛盾,?！痹趺唇鉀Q呢?
余梅說(shuō)：“我們有一個(gè)‘黨建+四會(huì)議事’,。什么叫四會(huì)議事?就是社區(qū)支部委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì),、物業(yè)支部委員會(huì),、志愿者協(xié)會(huì)這四方共同組成的聯(lián)席會(huì)議。我們將問(wèn)題拿到桌面上談,，聽(tīng)聽(tīng)業(yè)主代表的想法,，達(dá)成了共識(shí)我們就去現(xiàn)場(chǎng)看?！?/span>
基于這樣的民主協(xié)商,，居民們最后達(dá)成一致，共同找一個(gè)地方,，人流量小,、陽(yáng)光充足、沒(méi)有安全隱患,，還要文明晾曬,。
在公共晾曬區(qū)提升過(guò)程中，居民們自發(fā)去尋找工程隊(duì),、材料供貨人,，有效避免了資金浪費(fèi)和偷工減料。晾曬區(qū)搭建好了,，甚至還有老大爺老太太自發(fā)去晾曬區(qū)喝茶,、看報(bào)、聊天,，順便維護(hù)晾曬區(qū)的公共秩序,，避免不文明行為發(fā)生。
“過(guò)去出了問(wèn)題,，居民們情緒很激動(dòng),，進(jìn)門大嗓門。現(xiàn)在大家都知道,，事情可以坐下來(lái)談,，大家一起商量出個(gè)解決對(duì)策，才是最快最有效的辦法,?！庇嗝方榻B道，“以前你腦子轉(zhuǎn)一百個(gè)圈,，老百姓也不買賬,，因?yàn)槟銢](méi)有站在他的立場(chǎng)去看，也沒(méi)有讓他們有主人翁的感覺(jué)?，F(xiàn)在換位思考,，才能達(dá)成良性循環(huán),。”
“社區(qū)工作要做好,，‘領(lǐng)頭雁’很重要,，更要靠集體的智慧和力量。我們的黨委,、政府和各相關(guān)部門,，給了我們很多指導(dǎo)、重視和支持,，使我們基層工作能夠順利推進(jìn),。”余梅說(shuō),，“不僅提升了社區(qū)的辦公環(huán)境,，整合了社區(qū)的公共資源，同時(shí)還優(yōu)化了社區(qū)隊(duì)伍建設(shè),，這些都是在有序推進(jìn)社區(qū)服務(wù),。為了留住和儲(chǔ)備更多的社區(qū)人才，還結(jié)合實(shí)際情況建立了待遇提高機(jī)制和優(yōu)秀人才晉升通道,?！?/span>
發(fā)動(dòng)社會(huì)組織、社會(huì)公眾,，讓多元主體共同參與社會(huì)治理
通過(guò)積攢這些處理矛盾的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),，余梅意識(shí)到社會(huì)組織在推進(jìn)社會(huì)治理方面的作用?！斑^(guò)去政府大包大攬的工作方式已不適合現(xiàn)在的社會(huì),，因此發(fā)動(dòng)社會(huì)組織、社會(huì)公眾,，讓多元主體共同參與社會(huì)治理更為重要,。”
余梅認(rèn)為,，應(yīng)該將政府事務(wù)性管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)交給社會(huì)組織承接,，給社會(huì)組織發(fā)揮作用的空間，可以最大限度地協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,，預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題,，恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能，完善和提高公共服務(wù)水平,?！吧鐣?huì)治理需要政府搭建公共平臺(tái)，由多元化的社會(huì)組織，甚至公民個(gè)人參與對(duì)公共事務(wù)的管理,。要鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié),、居民自治良性互動(dòng),。”
同時(shí)她建議,，要推進(jìn)理念創(chuàng)新,，鼓勵(lì)社會(huì)各方面參與社會(huì)事務(wù)和公共管理，尊重基層的首創(chuàng)精神,，鼓勵(lì)和提升公眾的責(zé)任意識(shí)和判斷能力,，完善公眾參與公共生活的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理多元主體互動(dòng),。
弘揚(yáng)陶瓷文化,，牽手老年大學(xué)
除了解決社區(qū)矛盾，余梅對(duì)于社區(qū)中老年人的生活也尤為關(guān)注,。
“我是土生土長(zhǎng)的景德鎮(zhèn)人,，所以我覺(jué)得有義務(wù)、有責(zé)任去弘揚(yáng)陶瓷文化,?！?nbsp;在社區(qū)里，將在陶瓷方面有造詣,、感興趣的居民組織起來(lái),，成立社區(qū)陶瓷藝術(shù)館。讓他們互相交流技術(shù)與藝術(shù),，同時(shí)還能帶動(dòng)周邊感興趣的居民,，共同學(xué)習(xí)、欣賞,。
“如果能將陶瓷制作放進(jìn)老年大學(xué)的課程中,，豈不是很好?！痹趯?shí)地調(diào)研中,，余梅發(fā)現(xiàn)景德鎮(zhèn)的老年大學(xué)還真的有陶瓷課，“可以學(xué)習(xí)理論,，也能學(xué)習(xí)陶瓷繪畫,，因?yàn)閳?chǎng)地受限，缺少陶瓷產(chǎn)品實(shí)操基地,?！?/span>
“我們社區(qū)正好有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的陶瓷培訓(xùn)基地，都是專業(yè)院校畢業(yè)的大學(xué)生。到我們社區(qū)辦個(gè)老年大學(xué)分校,，就近教學(xué),，充分利用社區(qū)現(xiàn)有的場(chǎng)地和教學(xué)資源合力辦學(xué)?！焙芸?，這件事就在余梅的推動(dòng)下初步達(dá)成意向。
“現(xiàn)在各地的老年大學(xué)普遍存在入學(xué)率較低,、資金投入不足,、相關(guān)政策不完善、辦學(xué)的覆蓋面小等諸多問(wèn)題,，今年我就帶來(lái)了相關(guān)建議,，希望能推動(dòng)老年大學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展?！?/span>
余梅提出,，要積極開展網(wǎng)絡(luò)宣傳、報(bào)刊等宣傳活動(dòng),，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,，提高老年人參與積極性，提高子女支持力度,。同時(shí),，提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，讓更多老年人走進(jìn)課堂,。
同時(shí),，政府通過(guò)加大財(cái)政投入，多方尋求社會(huì)各界支持,，利用學(xué)員作品義賣等方式改善辦學(xué)條件,。并且制定完善相關(guān)政策法規(guī)，明確相關(guān)部門分工,，出臺(tái)更好鼓勵(lì)社會(huì)參與老年教育事業(yè)的政策,，為老年大學(xué)的發(fā)展提供保障。
此外,，要實(shí)現(xiàn)資源共享,，鼓勵(lì)社會(huì)多形式辦學(xué)，更好地滿足老年人的學(xué)習(xí)需求,。錄制一些課程并上傳至網(wǎng)絡(luò)上,，開發(fā)在家遠(yuǎn)程學(xué)老年大學(xué)課程。實(shí)現(xiàn)資源共享,，設(shè)置流動(dòng)的老年大學(xué),，將老年大學(xué)帶進(jìn)社區(qū),，帶進(jìn)農(nóng)村。更好地實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的老有所學(xué),、老有所為,、老有所依、老有所養(yǎng),。
（來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.3.15）
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