本報記者 馬麗萍
今年兩會期間,全國政協(xié)委員、北京市金誠同達律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人律師劉紅宇建議:推進制定全國既有住宅“適老化”設(shè)計規(guī)范,鼓勵對既有住宅實施“適老化”改造。
“早在2011年國家衛(wèi)生部門就指出,跌倒是我國65歲以上老人傷害、死亡的首位原因,同時也是影響老人運動意愿、導(dǎo)致免疫力低下、健康狀況惡化的首要原因。”劉紅宇介紹,我國住宅的“適老化”研究起步較晚。1999年原建設(shè)部頒布了第一部與“適老化”住宅設(shè)計有關(guān)的《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》,2018年3月30日住建部最新頒布了《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》。劉紅宇指出:“這兩部國家標(biāo)準(zhǔn)都是圍繞為老年人提供集中照料服務(wù)的公共建筑和場所而制定的,對于占主流的、在既有普通居民住宅的居家養(yǎng)老,一直以來都缺少建設(shè)的相關(guān)通則和標(biāo)準(zhǔn),難以針對相應(yīng)老年群體做出適應(yīng)性強的設(shè)計。”這樣既給老人生活帶來了不便,也存在安全隱患。在劉紅宇看來,如果按照老年群體的需求,對其居住的住宅制定科學(xué)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),并積極對既有住宅進行適老化改造,將在相當(dāng)程度上改善我國老年人群體的生活質(zhì)量,減少醫(yī)療支出和醫(yī)保負擔(dān)。而且,對住宅“適老化”設(shè)計和改造或?qū)⒊蔀轲B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的下一個增長點。
對此,劉紅宇建議:國家有關(guān)部門要推進制定符合我國國情要求的既有住宅適老化改造設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范;研究出臺相關(guān)政策,鼓勵對既有住宅實施適老化改造,包括但不限于對適老化改造的設(shè)計、施工單位提供補貼資金或者稅收優(yōu)惠,將子女支持父母用于適老化改造的支出納入個人所得稅抵扣范圍,加大對既有住宅適老化改造的宣傳力度,將既有住宅適老化改造進度列入各級地方政府的考核指標(biāo)等。
(來源:中國社會報2019.3.15)