無障礙瀏覽
首頁本報記者 王 堯 通訊員 陳 樞 羅幼琴
近日，院落層級的自治服務(wù)云平臺和院落協(xié)商自治服務(wù)互動系統(tǒng)在四川省成都市成華區(qū)青龍街道致強社區(qū)上線測試，探索將傳統(tǒng)社區(qū)打造成“可感知、安全、自治、便利”的智慧社區(qū)新路。這是民政部社區(qū)公共服務(wù)大數(shù)據(jù)工程重點研究課題項目的一次落地實踐應(yīng)用，也是成都市開展社區(qū)治理工作以來第一次以社區(qū)自治服務(wù)信息化為支撐，探索小街坊治理、促進老舊社區(qū)現(xiàn)代化的一次創(chuàng)新實踐。
社區(qū)痛點：缺乏云服務(wù)配套設(shè)施
創(chuàng)新亮點：信息化技術(shù)構(gòu)建院落云平臺
針對老舊社區(qū)缺乏專業(yè)物管信息化平臺，也沒有條件打造獨立標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用機房或租賃云服務(wù)空間等現(xiàn)實情況，成華區(qū)與科研機構(gòu)合作，積極探索利用數(shù)字有機體、云計算、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)破解這一難題。
今年4月，按照民政部社區(qū)公共服務(wù)大數(shù)據(jù)云架構(gòu)體系構(gòu)建思路，成華區(qū)青龍街道等有關(guān)單位與電子科技大學(xué)8010實驗室合作，利用數(shù)字有機體技術(shù)在青龍街道致強社區(qū)進行探索實踐。“成都造”數(shù)字有機體數(shù)據(jù)庫軟件、流媒體等具有“云計算+區(qū)塊鏈技術(shù)”（“類區(qū)塊鏈技術(shù)”）的特點，采取依托大聯(lián)動中心、成都信息港等單位的中心機房+社區(qū)門衛(wèi)室等現(xiàn)有服務(wù)器、交換機的方式，探索構(gòu)建院落層級的自治服務(wù)互動云平臺，進一步提升社區(qū)、院落層面的閑置硬件系統(tǒng)使用效率。這樣不僅可以為本社區(qū)提供硬件支撐，還可以為周邊沒有硬件支撐的社區(qū)提供基礎(chǔ)設(shè)施保障，確保管理類數(shù)據(jù)的安全性。
“由于在致強社區(qū)是第一次實踐，我們先期配置了3臺服務(wù)器，通過搭載數(shù)字有機體技術(shù)，構(gòu)成了最簡約的院落云平臺。隨著院落層級‘支線服務(wù)器’的不斷增加，將形成分布均勻、負(fù)載均衡的‘云霧平臺’。”四川創(chuàng)新社會發(fā)展與管理研究院副院長覃曉春介紹說，所謂“云霧平臺”，就是以成華區(qū)大聯(lián)動中心、成都信息港智匯云馳數(shù)據(jù)中心的中心節(jié)點機房為支撐，與社區(qū)院落的門衛(wèi)服務(wù)器構(gòu)成類似云霧狀均衡的云服務(wù)平臺，為院落自治服務(wù)大數(shù)據(jù)存儲、挖掘、利用提供支撐，同時為進一步集成“街長助理·百姓城管”等應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)街區(qū)治理服務(wù)視頻化、社區(qū)治理數(shù)據(jù)化奠定云服務(wù)基礎(chǔ)。
社區(qū)痛點：居民參與渠道單一
創(chuàng)新亮點：研發(fā)院落自治服務(wù)互動系統(tǒng)
作為典型的涉農(nóng)拆遷安置片區(qū)，致強社區(qū)遺留問題多、安置居民多、矛盾訴求多。針對社區(qū)居民知識和年齡結(jié)構(gòu)特點，以及居民參與社區(qū)事務(wù)渠道單一的現(xiàn)實情況，青龍街道辦事處發(fā)揮“政產(chǎn)學(xué)研用”機制的資源整合作用，與駐區(qū)單位和社區(qū)治理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)營造等“跨界融合”的科研機構(gòu)合作，設(shè)計研發(fā)了“濱海家園2.0”院落協(xié)商自治服務(wù)互動系統(tǒng)，不斷拓寬居民溝通交流的通道，大大提升了居民參與社區(qū)治理的積極性。
“利用信息化平臺，我們建立了樓棟朋友圈、趣味社團朋友圈……”青龍街道黨工委書記羅幼琴向記者介紹，致強社區(qū)堅持以黨建為引領(lǐng)，構(gòu)建“1+1+X”社區(qū)微治理體系：“1”即打造服務(wù)型區(qū)域化黨建體系；“1”即社區(qū)居委會及專委會、院落社團“微自治”體系；“X”即街道（社區(qū)）工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)等“同心多圓”群團組織體系，以及“社區(qū)服務(wù)聯(lián)盟”共建共享體系。
致強社區(qū)按照自治和綜治并重的原則，和四川創(chuàng)新社會發(fā)展與管理研究院、重慶大學(xué)、四川智匯云馳大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心、四川虹信軟件等科研機構(gòu)合作，不斷深化“濱海家園2.0”院落協(xié)商組織服務(wù)系統(tǒng)，將自治服務(wù)功能加載在Ipad移動終端上，由院落自治小組成員、樓棟長、社區(qū)志愿者、社會組織負(fù)責(zé)人輪流值守。每一個院落黨小組成員、自治小組成員、樓棟長、社工等建立“新街坊友鄰二維碼”，進一步強化這些社區(qū)精英與社區(qū)專委會、趣味社團的融入度。
社區(qū)痛點：社區(qū)服務(wù)單一
創(chuàng)新亮點：打造“街坊家空間”
安置小區(qū)居民住得近了，感情卻疏遠(yuǎn)了，距離近了，來往卻少了，為了讓居民回到農(nóng)村田野和“四合院”的鄰里街坊時代，讓鄰里情更滿、讓街坊韻更濃，青龍街道創(chuàng)新社區(qū)規(guī)劃師制度，召開居民壩壩會、企業(yè)座談會，提出“小街坊，大舞臺；小空間，大集成；小綠地，大情懷”安置社區(qū)小街坊治理服務(wù)和轉(zhuǎn)型升級的思路。
今年4月，青龍街道以致強社區(qū)為示范點，圍繞“綠漫致強、情滿街坊”主題，創(chuàng)新共建共享共治機制，積極探索“小街坊治理模式”，打造豫府新街坊黨群服務(wù)中心、鄰里中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、智慧服務(wù)中心、養(yǎng)老中心、豫府社區(qū)文化廣場。“這些社區(qū)服務(wù)陣地比較分散，還需要通過信息化平臺實現(xiàn)空間進一步整合、服務(wù)進一步融合，成為居民家門口的服務(wù)站。”羅幼琴稱，青龍街道將深化社區(qū)規(guī)劃師制度，將社區(qū)治理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)營造與自治服務(wù)信息化有機融合，一方面將致強社區(qū)A座的院落連心驛站、樓棟架空層升級打造成“街坊家空間”，另一方面在“濱海家園2.0”院落自治服務(wù)互動系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，研發(fā)“社區(qū)綠島”多元治理服務(wù)，努力將政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、志愿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等“打捆”推進院落，構(gòu)建全域化的社區(qū)生活服務(wù)體系，提升居民的社區(qū)獲得感。
（來源：中國社會報2018.10.10）
京公網(wǎng)安備11040102700079號