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首頁本報(bào)記者 周 亮
黨的十八大以來，河北省民政系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十八大、十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政工作的重要論述為統(tǒng)領(lǐng)，時(shí)刻牢記使命、不負(fù)重托、砥礪奮進(jìn)，著力踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，做細(xì)做實(shí)做好各項(xiàng)民政工作，用心用情用力保障改善民生，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)改革發(fā)展，民政服務(wù)對象的獲得感和幸福感不斷提升。
把落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述的自覺樹起來
一直以來，習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政工作的重要論述，都是河北做好民政工作的基本遵循和根本指南。
省委、省政府以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。2017年6月30日，時(shí)任省委書記趙克志、省長許勤一同來到省民政廳，強(qiáng)調(diào)全省民政干部職工牢記習(xí)近平總書記的諄諄教誨，用心用情用力做好民政工作。省委書記王東峰剛剛到任，就對民政工作作出指示批示，要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，做細(xì)做實(shí)做好民政工作。
分管省領(lǐng)導(dǎo)對涉及民政發(fā)展的重大問題，親自研究、親自部署、親自推動(dòng)。近年來，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后10次對民政工作作出批示指示，以省委、省政府名義制定印發(fā)20多部民政重要政策法規(guī)，省級財(cái)政累計(jì)投入民政事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)226.6億元，年均增長26.4%。
全省民政系統(tǒng)各級黨組織帶領(lǐng)黨員干部原原本本學(xué)、帶著問題學(xué)、帶著感情學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政工作的重要論述，并以主題演講、知識競賽、詩文誦讀等形式展示學(xué)習(xí)成效。廣大黨員干部自覺把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為為民愛民的使命意識、狠抓落實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、愛崗敬業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，使全省民政工作取得了新進(jìn)展、新突破、新成績。
把服務(wù)改革發(fā)展大局的民政責(zé)任擔(dān)起來
近年來，河北省民政廳始終緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重大決策部署，堅(jiān)持緊貼中心工作、緊貼民生需求、緊貼民政職能，擔(dān)起服務(wù)改革發(fā)展大局的責(zé)任使命。
在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮民政作用。簽訂《京津冀推動(dòng)民政事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》，在共同搭建區(qū)劃地名管理服務(wù)平臺、打造京津冀養(yǎng)老服務(wù)帶、建立社會(huì)組織協(xié)同管理與合作扶持機(jī)制等10個(gè)方面深化合作。
在支持雄安新區(qū)建設(shè)中提供民政方案。助力雄安新區(qū)社會(huì)組織和社區(qū)治理改革，探索共建共治共享的社會(huì)治理模式。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織管理、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、殯儀館和公墓選址布局、規(guī)范街道和路牌等工作。
在打贏脫貧攻堅(jiān)中貢獻(xiàn)民政力量。制訂脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案，推進(jìn)低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，將低收入困難群體納入社會(huì)救助信息管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測。推進(jìn)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”提標(biāo)擴(kuò)面，惠及89萬余人。開展“京津冀社會(huì)組織跟黨走——助力脫貧攻堅(jiān)”系列活動(dòng)，全國性和京津冀社會(huì)組織參與支持全省扶貧項(xiàng)目403個(gè)，覆蓋42個(gè)貧困縣，項(xiàng)目資金達(dá)到4.46億元。
把保障改善民政服務(wù)對象的質(zhì)量提起來
黨的十八大以來，河北各級民政部門緊盯困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷提高保障改善民生的質(zhì)量和水平。
提升社會(huì)救助水平。建立低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。截至2018年11月，全省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年7176元和4297元，較2012年分別提高了82.8%和138.4%。農(nóng)村特困人員集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年7606元和6011元，較2012年分別提高了138.5%和164.1%。
提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為目標(biāo)，深入開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。從推廣肥鄉(xiāng)縣“普通互助”型、康保縣“資源整合”型、巨鹿縣“醫(yī)養(yǎng)融合”型等養(yǎng)老建設(shè)模式，到制定老年人生活能力評估規(guī)范、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)驗(yàn)收規(guī)范等9項(xiàng)省級地方標(biāo)準(zhǔn);從對1159家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患進(jìn)行排查整改，到建設(shè)覆蓋80%以上城市街道、行政村的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村幸福互助院;從提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼，到建立完善高齡老人、失能老人、養(yǎng)老護(hù)理人員10項(xiàng)津貼補(bǔ)貼制度，養(yǎng)老服務(wù)從失能、半失能老年人向全體老年人擴(kuò)展。
提升公共服務(wù)能力。在全省統(tǒng)一實(shí)行免費(fèi)婚姻登記，設(shè)置流動(dòng)婚姻登記站和婚姻登記延伸服務(wù)站。實(shí)施殯葬設(shè)施建設(shè)“雙五十”和“雙一百”工程，不斷提升殯葬服務(wù)水平。健全兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制，及時(shí)將符合條件的困境兒童納入孤兒或低保范圍，給予醫(yī)療或臨時(shí)救助。
把依靠基層落實(shí)惠民政策的能力素質(zhì)強(qiáng)起來
在工作實(shí)踐中，河北民政系統(tǒng)堅(jiān)持力量向基層聚集、政策向基層聚焦、資金向基層傾斜，著力提升基層民政服務(wù)能力。
健全一套機(jī)制。全省168個(gè)縣(市、區(qū))全部建立了黨委政府統(tǒng)攬、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合的困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，2254個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制，全省民政和社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心(辦公室)達(dá)到2430個(gè)，村(居)為民服務(wù)站達(dá)到49406個(gè)。
建強(qiáng)一支隊(duì)伍。通過內(nèi)部調(diào)配、公益崗位、購買社會(huì)服務(wù)等方式，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政專(兼)職助理員達(dá)到8024人，村(居)配備民政協(xié)理員達(dá)到61541人。
建立一項(xiàng)制度。學(xué)習(xí)借鑒民政部“下基層、作調(diào)研、抓落實(shí)”的做法，建立“幫帶督導(dǎo)”制度，從機(jī)關(guān)和直屬單位抽調(diào)骨干力量，組成幫帶督導(dǎo)組，每名廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1-2個(gè)組，每個(gè)組包聯(lián)1個(gè)設(shè)區(qū)市，全年在基層蹲點(diǎn)不少于40天，和市、縣、鄉(xiāng)、村一起推進(jìn)工作，打通惠民政策“最后一公里”。
（來源：中國社會(huì)報(bào)2019.3.29）
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