群眾笑臉是駐村民政干部的最美名片

本報記者趙曉明

脫貧攻堅路上，一批批民政干部走進農(nóng)村，急群眾之所急，想群眾之所想，與廣大貧困群眾一起，共同謀劃脫貧致富的好路子。他們工作用心用力的程度，直接關(guān)系到所在村脫貧攻堅任務(wù)能否順利完成。在長時間的駐村工作中，民政干部的汗水灑向何方？記者近日隨機采訪了三位一線駐村民政干部，探究他們的汗水澆灌出了什么樣的花朵？

入村：主動請纓、多次駐村成屢見不鮮

7月26日，湖南省安化縣民政局干部胡俊敏帶著幾件換洗的衣物，到冷市鎮(zhèn)家興社區(qū)駐村幫扶，擔(dān)任村第一書記兼扶貧工作隊隊長。

胡俊敏對幫扶工作并不陌生，去年，在安化縣龍?zhí)拎l(xiāng)桃仙村結(jié)對幫扶村民王修來。王修來是村里的“老大難”，一少勞力二缺本錢三沒技術(shù)。具體分析王修來家的情況后，胡俊敏幫他買回兩頭牛，希望借養(yǎng)殖脫貧。幾個月后，母牛生小牛，王修來的心氣也起來了，天天泡在牛欄里，說要努力當(dāng)個養(yǎng)牛大戶。

結(jié)對幫扶工作取得良好成效，胡俊敏也獲得了領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可。今年安化縣委新一輪選派第一書記兼扶貧隊長到貧困人數(shù)超過100人的非貧困村任職，安化縣民政局黨組點了胡俊敏的“將”。

龍?zhí)拎l(xiāng)桃仙村與貧困對象同吃同住時，胡俊敏染上了疥瘡，全家人都被傳染，小兒子現(xiàn)在才1歲多，到現(xiàn)在都沒好，體重從20斤降到17斤。面對家里的諸多事，咋辦？胡俊敏的父親是一名老黨員，他一錘定音：既然是組織的決定和安排，做為黨員的我就要堅決服從，家里人都要理解支持。

7月5日一大早，湖南省南縣武圣宮鎮(zhèn)等伴洲村民服務(wù)中心大廳內(nèi)，縣民政局駐村第一書記兼扶貧工作隊長鄒勁峰和妻子張輝一起忙著整理村里的貧困戶信息資料。在翻到貧困戶李開玉的資料時，兩人瞬間打開了話匣子，“李開玉家今天龍蝦要賣掉，收購商不知道過來了沒有，咱一會兒得去看看能不能幫上忙……”

鄒勁峰原來是縣福利院院長，今年3月開始到等伴洲村駐村扶貧，長期駐村顧不上家里。妻子張輝一合計，干脆跟著鄒勁峰到等伴洲村進行駐村幫扶。小半年住下來，村里人親切地稱呼他們?yōu)椤胺鲐毞蚱蕖薄?/span>

與胡俊敏、鄒勁峰不同，貴州省甕安縣民政和民族宗教事務(wù)局局長夏超帶著“大部隊”駐村扶貧。2017年9月1日，夏超帶隊到建中鎮(zhèn)果水村等幾個村子駐村扶貧，這也是該局歷史上規(guī)模最大的一次下鄉(xiāng)扶貧，局里僅留下8名干部處理日常事務(wù)。夏超笑稱：他們每個人都是“三個科長”，方方面面的事都要由他們處理。

需求：面臨村莊和村民多元化需求和問題

不同的貧困村處于不同的發(fā)展階段，眾多貧困戶致貧的原因也各不相同。面對復(fù)雜的局面，如何摸清貧困村、貧困戶的情況，做到心中有數(shù)？

根據(jù)鄒勁峰的介紹，等伴洲村位于洞庭湖區(qū)，路基不好，交通不便，修路前連自行車都沒法騎。由于交通不便，村里與外界交流少，信息閉塞，進一步加重了貧困的程度。修路之后，才得到根本性改變。

夏超曾經(jīng)在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過，對農(nóng)村并不陌生。在夏超看來，果水村的問題集中在基礎(chǔ)設(shè)施落后、管理不到位、干群關(guān)系不和諧。夏超記得，自己初到果水村時，村里的路基、水等都跟不上，村民的房屋破舊，交通不便導(dǎo)致信息閉塞，形成惡性循環(huán)。

剛進村沒幾天，胡俊敏就遇到難題。村里原支書曾長富找到胡俊敏要求評貧困戶。曾長富老人要強了一輩子，但現(xiàn)在大女兒高血壓引發(fā)顱內(nèi)血管破裂，開顱手術(shù)后癱瘓在床，后期需要進行二次手術(shù)。大女婿之前在廣東打工，不幸手臂骨折。

乍一聽，胡俊敏覺得這種情況平困戶沒啥問題，可他把老支書的訴求告訴村干部后，了解到老支書還有一個女兒，其家庭條件還相當(dāng)優(yōu)越。像這種情況，如果評為貧困戶，和村民的認(rèn)知有較大的偏差，村民也容易提意見。

剛駐村，要盡快熟悉村里的情況，胡俊敏從最困難的群眾家做起，挨家挨戶上門摸查，核對人員信息，對照扶貧守則一項項落實，往往從進門到出門，小半天的時間就沒有了。

每次入戶調(diào)查前，胡俊敏都特別請村干部簡單介紹下基本情況，以便更好地與貧困群眾溝通。比如，在進入孤寡老人家后，不能問其兒女情況，避免老人有較大的情緒波動。

夏超進入的果水村由由原來的果水、高榜、翁超三村合并而來，有31個村民組、1417戶、5494人。根據(jù)村民居住聚集情況，夏超帶領(lǐng)工作隊將全村按照20—50戶為單元劃分為45個網(wǎng)格，由縣民政局下沉的27名駐村干部及鎮(zhèn)村干部擔(dān)任網(wǎng)格員。通過村民小組會、院壩會等形式，宣傳黨的路線方針政策；廣泛運用村級協(xié)商、農(nóng)事村議等方式和群眾想在一起、干在一起。

成就：致富路上的笑臉是最美的民政名片

駐村的民政干部充分發(fā)揮幫扶工作隊在精準(zhǔn)扶貧中的攻堅作用，用心幫、用情扶、用智帶，著力推動貧困村改頭換貌，切切實實幫助貧困戶解決現(xiàn)實難題。

經(jīng)過調(diào)研，與村里的貧困戶商量后，鄒勁峰決定采用產(chǎn)業(yè)扶貧的方式，主打小龍蝦養(yǎng)殖。按照縣里的統(tǒng)一部署，為貧困戶提供了每畝800元的補助，用于稻田改造、購買種苗等。

村里的貧困戶范建國腰椎不好，重病的母親長期住院治療，孩子還在上小學(xué)，家里十分困難。在鄒勁峰的幫助下，范建國用6畝地養(yǎng)殖小龍蝦，2畝地種植蔬菜。慢慢地，范建國的精氣神也出來了。

“管好水，消好毒，放好料……”鄒勁峰已經(jīng)成為小龍蝦養(yǎng)殖的半個專家，范建國家的小龍蝦今年已經(jīng)投苗，明年3、4月是出產(chǎn)的黃金時期。只要正常養(yǎng)殖，每畝地差的有3000元的收入，高的能有6000元。“這么算，明年脫貧板上釘釘了。”范建國說。

每次入戶調(diào)查前，胡俊敏都特別請村干部簡單介紹下基本情況，以便更好地與貧困群眾溝通。比如，在進入孤寡老人家后，不能問提及其兒女情況，避免老人有較大的情緒波動。

夏超進入的果水村由由原來的果水、高榜、翁超三村合并而來，有31個村民組、1417戶、5494人。根據(jù)村民居住聚集情況，夏超帶領(lǐng)工作隊將全村按照20—-50戶為單元劃分為45個網(wǎng)格，由縣民政局下沉的27名駐村干部及鎮(zhèn)村干部擔(dān)任網(wǎng)格員。通過村民小組會、院壩會等形式，宣傳黨的路線方針政策；廣泛運用村級協(xié)商、農(nóng)事村議等方式和群眾想在一起、干在一起。

駐村的民政干部充分發(fā)揮幫扶工作隊在精準(zhǔn)扶貧中的攻堅作用，用心幫、用情扶、用智帶，著力推動貧困村改頭換面貌，切切實實幫助貧困戶解決現(xiàn)實難題。

“管好水，消好毒，放好料……”鄒勁峰已經(jīng)成為小龍蝦養(yǎng)殖的半個專家，范建國家的小龍蝦今年已經(jīng)投苗，明年3、4三四月是出產(chǎn)的黃金時期。只要正常養(yǎng)殖，每畝地差的有3000元的收入，高的能有6000元。“這么算，明年脫貧板上釘釘了。”范建國說。

面對老支書的難題，胡俊敏和和村干部們商量，如何幫老支書們一把。根據(jù)當(dāng)?shù)匚募M織部門對當(dāng)過一段時間村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)的人有補貼。但曾長富只在1972年當(dāng)過一年村支書，之后的8年間帶領(lǐng)村民修水庫。修水庫任隊長這段時間到底算不算，村干部們有些拿不準(zhǔn)。

胡俊敏和老支書一起到鎮(zhèn)上咨詢，請村里的老人們出具證明，最終為老支書爭取到了一月150元的補貼。經(jīng)過耐心細(xì)致的思想工作，老支書對村里的工作表示認(rèn)可，也不再追著村干部們要求申報貧困戶了。

“扶貧先扶智,治貧先治愚。”民政干部們在駐村時，也遇到不少思想上懶惰而致貧的例子，也是脫貧的難點之一。夏超在駐村的時候就遇到過一例。

50多歲的果水村村民黃果樹（化名）一直不愛干活，家里貧困潦倒，以至于老婆難以忍受而離家出走，大女兒上學(xué)的生活費都拿不出來。夏超在入戶走訪時，黃果樹父女正在為上學(xué)的生活費發(fā)愁。

坐在板凳上，夏超在與黃果樹聊天，進行開導(dǎo)：附近的鎮(zhèn)子上有木材加工廠，需要很多的工人，我?guī)湍懵?lián)系下。去工作的話一天有120元-150元的工資，一周工作五天，刨除去吃穿，怎么也能落下500元的凈收入。孩子的生活費也就有著落了。經(jīng)過多次走訪，黃果樹才下定決心外出打工，改善家庭生活條件。

扶貧路上，酸甜苦辣皆是風(fēng)景。從一畝畝鮮活的小龍蝦里、一次次到鎮(zhèn)上協(xié)調(diào)申請待遇認(rèn)定中、一次次幫助困難群眾尋找務(wù)工機會里，貧困群眾看到了改善生活的曙光。致富路上，貧困群眾發(fā)自內(nèi)心的笑臉，正成為駐村民政干部們用汗水澆灌而出的“幸福花”，也是最美的民政名片。

（來源：中國社會報2018.9.10）

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