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首頁本報記者安娜 通訊員 米建喜
近年來,，北京市民政局黨委堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,，突出政治站位,、突出主題牽引,、突出民政特色、突出用人導向,、突出從嚴執(zhí)紀,、突出把關定向,，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為抓手，以“基層黨建規(guī)范化管理年”主題活動為牽引,，統(tǒng)籌加強理想觀念教育,、黨內(nèi)政治生活、基層黨建規(guī)范化,、干部管理,、監(jiān)督執(zhí)紀問責和落實主體責任，推動北京市民政部門全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,。
突出政治站位抓統(tǒng)籌
層層壓實從嚴治黨主體責任
北京市民政局黨委把講政治的要求貫穿于全面從嚴治黨全過程,，統(tǒng)籌謀劃和推動全局黨建工作，層層壓實從嚴治黨主體責任,。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,。領導干部帶頭學報告、讀原文,、談體會,，帶頭下基層宣講黨的十九大精神、傾聽群眾需求,、破解發(fā)展難題,。全面發(fā)動黨員干部聯(lián)系實際學習,，把學習成果轉(zhuǎn)化為推進民政各領域工作的思路和舉措。
從嚴落實管黨治黨政治責任,。聚焦黨建工作突出問題,，先后制定印發(fā)15個全面從嚴治黨制度文件，對落實主體責任,、“一崗雙責”,、全程紀實等工作作出規(guī)范和細化。建立健全主體責任層級傳導機制,，以主要領導,、分管領導、二級黨委,、基層支部等為重點,，逐級簽訂全面從嚴治黨主體責任書，層層傳導從嚴治黨責任和壓力,。
嚴格黨內(nèi)政治生活,。制定印發(fā)《關于貫徹落實黨的十八屆六中全會精神深入推進全面從嚴治黨的實施意見》，對如何用好批評和自我批評武器,、如何嚴格落實“三重一大”決策制度等方面作出系統(tǒng)規(guī)定和具體要求,。各基層黨組織全面落實談心談話、“三會一課”等制度,，嚴肅黨內(nèi)政治生活,，切實增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,。
突出主題牽引抓教育
強化黨員干部政治理論武裝
近年來,，北京市民政局以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為抓手，創(chuàng)新學習形式,，豐富學習載體,，注重強化黨員干部政治理論武裝，進一步筑牢全面從嚴治黨思想根基,。
深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,。統(tǒng)籌推進理論學習、實踐活動,、組織生活,、作用發(fā)揮、宣傳教育,、領導帶頭等常態(tài)化制度化,。堅持把意識形態(tài)教育和理想信念教育納入各級理論中心組學習和政治培訓，2017年開展局理論中心組集中學習18次，分批分類舉辦政治培訓20多期,。
高標準開展系列主題教育活動,。緊跟大局大勢，緊扣中央,、市委精神,，緊密結(jié)合民政工作實際，通過新任職處級干部憲法宣誓等活動,，展現(xiàn)民政人的風采,，體現(xiàn)民政系統(tǒng)特色，弘揚民政精神,。
創(chuàng)新學習教育培訓方式方法,。深入挖掘民政特色教育資源，依托八寶山革命公墓,、萬安公墓,、第一社會福利院等樣板單位，建立北京市民政系統(tǒng)首批“干部教育培訓現(xiàn)場教學基地庫”和“師資庫”,。豐富黨員干部教育培訓形式,，結(jié)合領導干部上講臺工作，組織局級,、正處級領導干部為黨員授課,，增強民政系統(tǒng)黨員干部自我教育、自我提升能力,。
突出民政特色抓規(guī)范
提升基層黨建規(guī)范化水平
堅持以“基層黨建規(guī)范化管理年”主題活動為牽引,，北京市民政局高標準開展基層黨支部規(guī)范化試點工作，從嚴抓好基層黨建督導考核,，不斷提升基層黨建規(guī)范化水平,。
扎實開展“基層黨建規(guī)范化管理年”活動,。印制《北京市民政局基層黨建工作規(guī)范（試行）》等十余項黨建工作規(guī)范性文件,，對基層黨務、落實從嚴治黨主體責任,、“一崗雙責”和黨風廉政建設等方面“規(guī)定性動作”進行規(guī)范,。組織180多個基層黨支部開展規(guī)范化建設試點。
建立健全基層黨建考評體系,。創(chuàng)新黨建工作考評機制,，建立基層黨建規(guī)范化管理、黨風廉政建設,、干部管理工作“三個一百分”考核指標體系,。細化考評細則和考評方式，根據(jù)二級單位、直屬單位,、機關處室不同類別設置不同的考核指標,，特別增加群眾滿意度測評與創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)加分項目，形成自查自評,、現(xiàn)場檢查考核和群眾測評相結(jié)合的考評方式,。
從嚴督導推進基層黨建工作。針對基層黨組織規(guī)范化建設,、黨風廉政建設和巡視整改任務落實情況等方面內(nèi)容,，對200多個基層黨支部進行“拉網(wǎng)式”大檢查。運用看現(xiàn)場,、聽匯報,、查臺賬、按比例隨機抽取黨員談話的方法,，全面查擺基層黨組織存在的不規(guī)范,、不嚴格問題。
突出用人導向抓管理
夯實民政發(fā)展人才隊伍根基
北京市民政局堅持黨管干部原則,，認真落實中央“好干部標準”和市委干部工作“四不”要求,，抓好培養(yǎng)、選拔,、使用,、監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)，進一步夯實民政事業(yè)發(fā)展的人才隊伍根基,。
從嚴做好干部選任,。不斷強化注重基層、注重實績,、注重改革,、注重人才的選人用人導向，推動形成“干部干得怎樣組織看得見,，組織怎么用人干部看得懂”的工作理念,，2017年完成177名處級干部任免調(diào)整工作。堅持打破身份限制和干部流動壁壘,，全年跨系統(tǒng)交流使用干部40余人,。
深化干部培養(yǎng)鍛煉。認真謀劃干部掛職工作,，2017年已選派56名處科級干部到中央部門,、外省市及各區(qū)民政部門掛職鍛煉。積極為各類人才搭建學習交流平臺,，大力開展各類專題培訓,。
實施干部動態(tài)管理。強化日常監(jiān)督管理，制度化開展二級,、直屬單位領導干部多層次考核測評,。建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機制，綜合運用個人有關事項報告,、兼職規(guī)范清理等多項制度機制,，對領導干部進行動態(tài)監(jiān)管。完善干部跟蹤考核考察機制,，加強對干部八小時以外行為表現(xiàn)的了解,，對擬提任干部以家訪形式實施延伸考察。
突出從嚴執(zhí)紀重震懾
鞏固和深化作風建設成果
近年來,，北京市民政局堅持把紀律挺在前面,，健全紀檢工作機制，深化黨風廉政教育,，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,，鞏固和深化作風建設成果，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎,。
深化黨風廉政教育,。開展“黨風廉政建設宣傳教育督導季”活動，推動形成具有民政特色的“五廉”工作機制,。組織開展法規(guī)函授作業(yè)考試,、發(fā)放家庭助廉倡議書、接受現(xiàn)場警示教育等活動,，豐富黨風廉政建設形式,，活躍黨風廉政建設氛圍。
強化作風建設和反腐敗工作,。在重點單位開展紀律作風整頓,，下大力氣解決思想、作風,、紀律,、履職等方面存在的突出問題。廣泛開展“向基層學習,、到基層鍛煉,、為基層服務”主題活動,，推動機關干部特別是機關青年干部轉(zhuǎn)作風,、樹形象、強擔當,。
健全黨風廉政建設工作機制,。配齊配強基層專兼職紀檢干部，規(guī)范派駐紀檢工作體制機制。向8個二級單位和重點單位派駐紀委書記（紀檢委員）,，對全局160多名專兼職紀檢干部進行業(yè)務培訓,，推動各級黨組織落實黨風廉政建設主體責任。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,，嚴格落實約談制度和黨風廉政建設全程紀實制度,，強化過程監(jiān)督，實現(xiàn)全程留痕,。
突出把關定向抓發(fā)展
力促黨建與業(yè)務深度融合
北京市民政局黨委充分發(fā)揮把方向,、謀大局作用，謀劃好民政改革,，統(tǒng)領群團組織發(fā)展,，促進黨建與業(yè)務深度融合。
引領業(yè)務發(fā)展,。實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作同頻共振,、統(tǒng)籌推進，為民政事業(yè)發(fā)展舉旗定向,。突出政治建設的首要地位,，把握意識形態(tài)領域主動權，在養(yǎng)老,、殯葬,、救助等領域強化宣傳力度。各級黨組織積極參與“腳步為親,、感悟基層”主題實踐活動和“業(yè)務干部學黨務,、黨務干部學業(yè)務”等主題活動，促進黨務和業(yè)務有機結(jié)合,、深度融合,。
注重發(fā)揮各級黨組織領導核心作用。統(tǒng)籌謀劃民政改革的總體設計,，在深入調(diào)研,、廣泛討論、凝聚共識的基礎上,，研究制定新一輪民政改革發(fā)展的意見,，旗幟鮮明地推進以社會化為核心的民政改革，深層次推進重點領域標志性改革,。
堅持黨建帶群建,。充分發(fā)揮群團組織優(yōu)勢和特點，舉辦“五月的鮮花”文藝匯演,、青春律動健身等活動,，豐富干部職工精神文化生活,。開展“不忘初心跟黨走激揚青春千里行”主題實踐和“民政青年改革先鋒五四論壇”等主題活動，引領青年進一步堅定理想信念,，積極投身民政事業(yè)改革發(fā)展,。
（來源：中國社會報2018.5.9）
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