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首頁通訊員 周海船
廣西壯族自治區(qū)西林縣那卡村貧困戶李定朝的女兒因股骨頭壞死導(dǎo)致行動(dòng)不便，在當(dāng)?shù)刂委煱肽旰笕晕纯祻?fù),。2016年,，由自治區(qū)民政廳派駐該村的第一書記黃歡入戶調(diào)查了解這一情況后，把她的困難納入“一幫一聯(lián)·扶貧超市”,，作為扶貧項(xiàng)目向社會(huì)尋找救助,。很快，自治區(qū)民政廳直屬單位在“扶貧超市”上就認(rèn)領(lǐng)了該項(xiàng)目,，把李定朝女兒送到外地救治,。半年后，其女兒康復(fù)回家還找到了工作,。加上產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶,，李定朝家去年成功脫貧。
貧困群眾按需“點(diǎn)單”,，幫扶單位一對一認(rèn)領(lǐng),。自治區(qū)民政廳創(chuàng)新開展的“一幫一聯(lián)·扶貧超市”，以認(rèn)領(lǐng)幫扶項(xiàng)目的方式,，整合政府,、幫扶聯(lián)系單位和社會(huì)力量三方作用，在為社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)提供契機(jī)和精準(zhǔn)幫扶平臺(tái)的同時(shí),，也為幫扶單位和個(gè)人落實(shí)幫扶責(zé)任,，明確了具體幫扶方向、途徑和措施,。
“菜單式”列明群眾需求
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，關(guān)鍵在精準(zhǔn),。作為自治區(qū)民政廳上一任脫貧攻堅(jiān)駐西林縣工作隊(duì)隊(duì)長，該廳脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任周俊杰從提出設(shè)想,、組織實(shí)施,、到初見成效，參與見證了“一幫一聯(lián)·扶貧超市”穩(wěn)步發(fā)展的全過程,。
周俊杰說,，開展“點(diǎn)單式”幫扶,，正是圍繞“精準(zhǔn)”二字做文章,。通過“扶貧超市”這個(gè)創(chuàng)新舉措，以認(rèn)領(lǐng)幫扶項(xiàng)目的方式,，有效整合了政府,、幫扶聯(lián)系單位和社會(huì)力量三方作用。
像菜單一樣,，“扶貧超市”詳細(xì)羅列出貧困戶需要什么,。
那卡屯貧困戶韋秋萍的女兒韋小葉上高三，需要資助一年生活費(fèi)3000元,；木獨(dú)屯貧困戶何亞必想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),，需要3只羊；八門屯的通屯道路要維修,，需要3萬元……在自治區(qū)民政廳官網(wǎng)的“一幫一聯(lián)·扶貧超市”上,，可以清晰地找到西林縣八達(dá)鎮(zhèn)那卡、旺子,、周幫3個(gè)貧困村的貧困戶所需幫扶項(xiàng)目,，任何社會(huì)組織都可以根據(jù)自己的能力在“超市”里認(rèn)領(lǐng)想要幫扶的貧困戶和貧困村。
“每一個(gè)幫扶項(xiàng)目都是實(shí)地入戶調(diào)查,，與貧困戶商定下來的,，貧困戶缺什么，我們就補(bǔ)什么,，因戶施策,、因人而異?！秉S歡介紹,，根據(jù)實(shí)際情況，“扶貧超市”共設(shè)置捐資助學(xué),、脫貧產(chǎn)業(yè)扶持,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等三方面內(nèi)容。
精準(zhǔn)聚焦快速幫扶
“感謝他們捐助10萬元援建了我們村的蓄水池,?！敝軒痛逶谝粫淈S景偉非常感激廣西陽光玫瑰愛心扶貧救助基金會(huì),。作為西林縣貧困戶最多的貧困村，能讓村民喝上“放心水”一直是個(gè)大問題,。
該問題被列入“一幫一聯(lián)·扶貧超市”后,，廣西陽光玫瑰愛心扶貧救助基金會(huì)就認(rèn)領(lǐng)了，并協(xié)調(diào)資金快速落實(shí)到位,。
根據(jù)實(shí)地調(diào)查情況,，自治區(qū)民政廳脫貧工作隊(duì)把關(guān)愛留守兒童、留守老人,、留守婦女項(xiàng)目也放入“一幫一聯(lián)·扶貧超市”,。廣西卡絲基金會(huì)與廣西眾益社會(huì)工作研究服務(wù)中心共同“點(diǎn)單”該項(xiàng)目，派出社工去西林,，開展心理輔導(dǎo),、日間照料、法律援助等服務(wù),。
“扶貧對象的需求精準(zhǔn)細(xì)化,，為社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)提供了準(zhǔn)確信息?！睆V西扶貧基金會(huì)理事長黃國良表示,，“一幫一聯(lián)·扶貧超市”搭建了供需平臺(tái)，利于精準(zhǔn)幫扶,、有的放矢,。
今年3月，廣西脫貧攻堅(jiān)（鄉(xiāng)村振興）駐西林縣工作隊(duì)在“脫產(chǎn)”完成兩年的任期后成功換屆,。自治區(qū)民政廳派駐新的幫扶工作隊(duì)繼續(xù)在西林開展脫貧攻堅(jiān)工作,。按照上級要求，今年西林縣將要實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,，任務(wù)艱巨,。新任工作隊(duì)長韋福生表示，目前已根據(jù)最新的入戶調(diào)查情況篩選出一批脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，并通過“一幫一聯(lián)·扶貧超市”找到了認(rèn)領(lǐng)的幫扶機(jī)構(gòu),。今年9月，自治區(qū)民政廳將組織多家社會(huì)組織前往當(dāng)?shù)剡M(jìn)行捐資捐物,?！拔覀円_保每一戶貧困戶都有產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧后的可持續(xù)發(fā)展,?！表f福生說。
培育多元社會(huì)扶貧主體
“一幫一聯(lián)·扶貧超市”的推出,，一方面積極引導(dǎo)社會(huì)公益組織和非政府部門以扶貧項(xiàng)目為依托,，助推精準(zhǔn)脫貧,；另一方面也對改變當(dāng)前脫貧工作中存在政府熱、社會(huì)弱,、市場冷的局面和培育多元社會(huì)扶貧主體進(jìn)行了有益的探索和嘗試,。
自2015年10月“一幫一聯(lián)·扶貧超市”推出至今年7月，廣西慈善總會(huì),、廣西扶貧基金會(huì),、廣西協(xié)力扶助基金會(huì)等24家社會(huì)組織和自治區(qū)民政廳及其直屬單位積極參與幫扶項(xiàng)目的認(rèn)領(lǐng)，共募集到幫扶資金及物資折款1200多萬元,。該廳駐西林縣扶貧工作隊(duì)也正在把貧困村產(chǎn)品銷售等放入“一幫一聯(lián)·扶貧超市”,，進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶內(nèi)涵。
在綜合施策下,，2017年底,，自治區(qū)民政廳在西林縣的3個(gè)聯(lián)系點(diǎn)貧困村——那卡村、旺子村,、周幫村貧困發(fā)生率從2015年底的24.65%、42.6%,、44.63%分別下降到1.6%,、22%、24.19%,，其中,，那卡村率先實(shí)現(xiàn)整村脫貧摘帽。
“實(shí)踐證明‘一幫一聯(lián)·扶貧超市’務(wù)實(shí)高效,?！弊灾螀^(qū)民政廳黨組副書記、副廳長韋力行表示,，這一創(chuàng)新舉措讓扶貧部門,、扶貧工作隊(duì)、后援單位更加注重全面掌握貧困村,、貧困戶的真實(shí)情況和困難,，更加注重發(fā)揮貧困群眾的主觀能動(dòng)性，并采取力度更大,、針對性更強(qiáng),、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,，推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧取得更大實(shí)效,。
（來源：中國社會(huì)報(bào)2018.9.12）
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