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首頁本報記者 蘇天真
金塔村是安徽省銅陵市義安區(qū)天門鎮(zhèn)一個總?cè)丝趯⒔?000人的大型農(nóng)村社區(qū)。近年來，該村涌現(xiàn)出2名“全國孝親敬老之星”、1名省級“好婆婆”和1名省級“孝親敬老”模范、2名“銅都十大孝親敬老之星”、1戶“五好文明家庭”。作為“銅陵市敬老文明號”單位的金塔村走出了一條以孝道文化為引領(lǐng)、以提升服務(wù)為目標、以群眾參與為保障的獨具特色的鄉(xiāng)村治理之路。
2018年12月，全省社區(qū)治理經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在銅陵召開，金塔村的出彩表現(xiàn)引起了與會者的關(guān)注。
倡導(dǎo)傳統(tǒng)孝道文化 重塑和諧鄉(xiāng)風(fēng)
2003年前，金塔村“兩委”組織癱瘓，書記被免，村長離職，村級債務(wù)57萬元。村民之間矛盾突出，子女不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象時有發(fā)生。
2005年新的村“兩委”上任后，一手抓村民最關(guān)心的發(fā)展經(jīng)濟，一手營造風(fēng)清氣正的村規(guī)民約，培育和踐行社會主義核心價值觀，得到了村民的高度認可。到2008年，金塔村不僅還清了外債，村級賬面上還累存了近百萬元。在此基礎(chǔ)上，村“兩委”提出倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明從尊老敬老開始，明確將“弘揚孝道文化，營造溫馨金塔”作為各項工作的總抓手，將孝親敬老列入村規(guī)民約，重塑鄉(xiāng)風(fēng)文明，打造和諧鄉(xiāng)村。
于是，金塔村在全市率先成立了由退休干部、村里德高望重的長者、老村干等組成的老年協(xié)會，深入社區(qū)，用身邊的人和事來闡述宣講孝老愛老、營造和諧溫馨社會的大道理，讓群眾聽得懂、聽得進、記得往、受教育、易感化。通過一年多的努力，350戶60歲以上老年家庭與村簽訂了《贍養(yǎng)協(xié)議》，自2012年至今，全村再也沒有棄老和不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象發(fā)生。
為解決輪流供養(yǎng)家庭老人需要不斷“搬家”的問題,金塔村黨總支還倡議把子女定期接父母回家輪流供養(yǎng)，改為兄弟姐妹輪流到父母住處，上門陪伴供養(yǎng)。
為了倡導(dǎo)文明新風(fēng)，金塔村探索出一條具有自身特色的評選表彰機制；婦女節(jié)前，評選表彰“好婆婆”“好媳婦”“好女兒”；重陽節(jié)前，評選表彰“好孝星”“好夫婿”；中秋節(jié)前，評選表彰“美好人家”；元旦前，評選表彰“十星級文明戶”“五好家庭”等等。
如今，金塔村投資60多萬元建起了2000多平方米的文化廣場。修建了30多米長的孝道文化墻，宣傳新“二十四孝”及當(dāng)?shù)匦⒂H敬老典型事跡。同時，投入18萬元豎起LED大屏幕，滾動播放敬老標語，讓村民抬頭可見、耳濡目染、入心入腦。村里每年還邀請黃梅戲劇團表演黃梅戲，演出前，村“兩委”同老年協(xié)會認真審查節(jié)目單，專點有教育意義的劇本，弘揚正能量。雖然每年的演出費用多達5萬元，但全村尊老敬老蔚然成風(fēng)。村總支部書記梅香勝高興地說：“這錢花得值！”眼下，孝老敬老愛老在金塔悄然形成了氣候。
完善基本公共服務(wù) 增強群眾獲得感
“沒想到我坐在家，除了國家給我的高齡補貼外，村里還有補貼，真的感謝政府的好政策……”88歲的胡善才老人說：“像我這個年齡的全村有四五十人，這幾年村里經(jīng)濟好起來了，不然，這是一筆不小的開支。村‘兩委’處處都考慮到老年人，我們知足了。”
近年來，村里努力提升基本公共服務(wù)水平，扭住老年人和留守兒童等特殊群體服務(wù)這個“牛鼻子”，讓村民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
據(jù)梅香勝介紹，為了從根本上破解孝老敬老愛老往往流于“突擊行動”的難題，村“兩委”整合多方資源，打通孝道文化建設(shè)與民生工程相融合的通道，形成敬老愛老為老的工作常態(tài)。
工作創(chuàng)新，帶來方式的創(chuàng)新。為實現(xiàn)常態(tài)覆蓋，金塔村關(guān)愛老人已成為定制，自2012年開始，凡60歲以上老人生病及住院，村一次性慰問500元，80歲以上，每人每月補貼50元，90歲以上的高齡老人，每人每月補貼80元。金塔還為全村197名70歲以上老人購買銀齡安康意外傷害保險。為所有老年人建立了健康檔案，每年安排兩次免費健康體檢。面向全村老年人免費辦理公交卡，已先后辦理了119張。
每年重陽節(jié)和春節(jié)前夕，村“兩委”率老年協(xié)會，帶著禮品，上門慰問全村老年人。與此同時，金塔村成立由16人組成的老年人日間照料志愿者服務(wù)隊，對全村82戶高齡空巢獨居或半失能老人提供照顧。村里根據(jù)老人身體狀況，區(qū)分為三類，一類日住，每天至少幫扶三小時服務(wù)；二類日辦，二至三天去陪伴老人，詢問身體狀況，開展精神慰藉；三類日訪，一周去一次，開展聊天談心活動，為有需求的老年人開展常態(tài)化服務(wù)。
通過扶助服務(wù)個性化，12名黨員志愿者為21名留守兒童開展“一對一”結(jié)對服務(wù)，定期開展談心等活動，疏解留守兒童的焦慮情緒。以婦代會委員為主要成員的留守婦女志愿者服務(wù)隊，為77名留守婦女開展生活幫扶服務(wù)，幫助十余名婦女走上自主創(chuàng)業(yè)的道路。對4戶空巢獨居老人，按照政府購買服務(wù)的方式，與服務(wù)對象簽訂契約服務(wù)，實現(xiàn)雙向聯(lián)動，機制推動，形成了宣傳社會主義核心價值觀的常態(tài)互動矩陣。
引導(dǎo)村民積極參與 激活發(fā)展動力
父母安，則心安；心安則萬事順。金塔村弘揚孝道文化的做法提高了老年人生活質(zhì)量，也提升了全體村民的精氣神。人與人之間關(guān)系變得和諧，村民參與村級事務(wù)的積極性也大大增強，村級組織也以此為契機加大村級各項民心工程推進力度。
“沒想到村‘兩委’還真有一套，他們說的做的我之前從來都沒有聽說過，不到十年時間就把我們金塔村整得變了樣。”1月7日下午，村民曾金保親身經(jīng)歷并見證了金塔村由亂到治的全過程，向記者發(fā)出由衷的感嘆。
由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制，過去的金塔村基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生條件差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。
如今，漫步在金塔村部前廣場的鄉(xiāng)間小路，只見樹木蔥蘢，鳥語花香，村舍前后干凈整潔。村頭一棵枝繁葉茂的百年楓楊樹下，幾位老人正在悠閑地聊天。新的運動場地里，兩位村民正聚精會神地打著乒乓球，一派祥和寧靜的鄉(xiāng)村景象。
梅香勝坦言，村民最關(guān)心的其實是如何振興村落經(jīng)濟，早日致富奔小康。
鄉(xiāng)賢銅陵一畝三分地養(yǎng)殖專業(yè)合作社和夢思康中藥材有限公司2016年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為村民就業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻了極大的力量。
“協(xié)商議事就是要激發(fā)村民脫貧致富、建設(shè)家園的積極性和主動性，讓村民轉(zhuǎn)變等、靠、要的惰性思維，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的主力軍。”銅陵市民政局黨組書記、局長湯衛(wèi)紅說。
（來源：中國社會報2019.1.18）
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