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首頁(yè)吳 蔚
近年來(lái),，貴州省率先在全國(guó)探索易地扶貧搬遷城鎮(zhèn)化安置,，把“一方水土養(yǎng)不起一方人”的山區(qū)貧困群眾搬遷出來(lái),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省已有累計(jì)超過(guò)百萬(wàn)人搬離“窮窩”,。
易地扶貧搬遷是一項(xiàng)大工程，也是脫貧攻堅(jiān)的一場(chǎng)硬仗。易地扶貧搬遷關(guān)鍵是要讓鄉(xiāng)親們“搬得進(jìn),、穩(wěn)得住,、能致富”。
對(duì)貧困群眾來(lái)說(shuō),，搬遷不僅僅是得到一套新房,、換一個(gè)生活環(huán)境，更重要的是拔掉窮根,，從此走上脫貧致富路,，換一種生活方式，過(guò)上幸福的新生活,。
社會(huì)工作介入 彝族群眾在新家跳起“阿妹戚托”舞
“重陽(yáng)節(jié),，大家一起來(lái)打粑粑咯！”10月17日,，九九重陽(yáng)節(jié),。一大早，貴州省黔西南布依族苗族自治州晴隆縣最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)阿妹戚托小鎮(zhèn)里,，社工們沿街用小喇叭通知群眾一起過(guò)節(jié),。
阿妹戚托小鎮(zhèn)的搬遷戶(hù)中，七成以上來(lái)自三寶彝族鄉(xiāng),。而打糍粑,，是當(dāng)?shù)匾妥迦罕姷墓?jié)日傳統(tǒng)。
10月19日,，已全家搬入阿妹戚托小鎮(zhèn)的楊加亮迎來(lái)了3歲生日,。社工們把兩個(gè)14寸的大蛋糕送到了家里，給小加亮過(guò)了一個(gè)熱鬧的生日,，“他出生的時(shí)候家里都沒(méi)這么熱鬧,！”小加亮的母親楊月開(kāi)心得合不攏嘴。
每當(dāng)夜幕降臨,，華燈初上,，小鎮(zhèn)廣場(chǎng)上就會(huì)響起一陣陣動(dòng)人的樂(lè)曲。在社工的帶領(lǐng)下,，從大山深處搬遷到城市生活的彝族群眾在新家園高興地跳起自己民族的“阿妹戚托”舞,。
今年4月，為了讓易地扶貧搬遷群眾盡快融入城市新生活,，黔西南州首家社工組織——黔西南州中和社會(huì)工作服務(wù)中心入駐阿妹戚托小鎮(zhèn),。
為了最方便快捷地了解搬遷群眾的需求，社工們建了一個(gè)“美麗的阿妹戚托·美好的生活”微信群,，挨家挨戶(hù)通知進(jìn)群,，目前,，群成員已有上百戶(hù)。
今年7月,，首個(gè)“善行貴州·益童樂(lè)園”在阿妹戚托小鎮(zhèn)開(kāi)園,。搬遷群眾的子女每天放學(xué)之后都可以來(lái)到這里免費(fèi)學(xué)畫(huà)畫(huà)、玩游戲,、做手工,，學(xué)習(xí)一些城市生活知識(shí)、社交禮儀,，甚至還有機(jī)會(huì)免費(fèi)到省內(nèi)外其他城市參觀(guān)學(xué)習(xí),。白天的益童樂(lè)園里，部分婦女會(huì)在社工的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)做手工皂,?！爸谱魇止ぴ硗脤W(xué)的，能掙錢(qián),，又方便在家照顧老人小孩,。”搬遷村民楊普情說(shuō),。
在阿妹戚托小鎮(zhèn)里推廣手工皂制作,，最初只是黔西南州中和社會(huì)工作服務(wù)中心主任廖志旭的一個(gè)想法。通過(guò)申報(bào),，爭(zhēng)取到了中央財(cái)政的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，保障了原材料的購(gòu)買(mǎi)和群眾培訓(xùn)的支出。學(xué)會(huì)技術(shù)的群眾可以自己在家里做手工皂,，然后通過(guò)社工們搭建和聯(lián)絡(luò)的平臺(tái)提供銷(xiāo)售路徑,，以此增加收入。
目前,，小鎮(zhèn)已簽訂搬遷協(xié)議881戶(hù),、4126人,，入住新房422戶(hù),、1966人。對(duì)社會(huì)工作者存在較大需求,，同時(shí)也給有一定文化基礎(chǔ)的當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝司蜆I(yè)機(jī)會(huì),。
“我們會(huì)在阿妹戚托小鎮(zhèn)孵化一個(gè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)。因?yàn)槲覀儼l(fā)現(xiàn)本地人開(kāi)展社會(huì)工作,，更容易把握當(dāng)?shù)厝罕娒褡辶?xí)慣和社區(qū)建設(shè)的契合點(diǎn),，比重新了解好很多?！闭f(shuō)到下一步的工作打算,，廖志旭說(shuō),。
硬件軟件兩手抓 “幸福二村”里幸福指數(shù)飆升
位于畢節(jié)市大方縣鳳山鄉(xiāng)的“恒大幸福二村”是恒大集團(tuán)幫扶大方縣10多個(gè)易地移民搬遷安置點(diǎn)之一，首批搬遷27戶(hù),。
走進(jìn)幸福二村,，白墻灰瓦的鄉(xiāng)間“別墅”讓人眼前一亮。房檐上掛著紅燈籠,，房前屋后用籬笆圍成的小園子種著蔬菜和花草,。
“之前做夢(mèng)都不敢想，能住進(jìn)這樣的好房子,！”一樓用來(lái)自住,，搬遷戶(hù)謝瓊利用二樓開(kāi)起了鄉(xiāng)間家庭客棧，為來(lái)此旅游避暑的游客提供住宿服務(wù),，自己偶爾還能在村里的合作社打工,，實(shí)現(xiàn)了安居樂(lè)業(yè)夢(mèng)。
為了讓村民們能夠搬得進(jìn),、穩(wěn)得住,，居住在幸福二村的所有住戶(hù)每戶(hù)都分配到了兩個(gè)蔬菜大棚。用“農(nóng)戶(hù)+合作社+公司”的方式,，村民們?cè)诩议T(mén)口就能務(wù)工,，每個(gè)月能領(lǐng)到工資，享受到了上班族的待遇,。
新村內(nèi)的搬遷戶(hù)看得見(jiàn)山,，望得見(jiàn)水。自家窗外是蔬菜大棚,，門(mén)口的廣場(chǎng)花園里,，傳來(lái)了孩子們歡快的笑聲。
新村,，就是新型社區(qū),。“硬件”升級(jí)后,，要讓新村真正變成幸福村,，包括社區(qū)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)在內(nèi)的“軟件”升級(jí)必不可少。為此,，幸福二村建立了一整套新的社區(qū)運(yùn)行機(jī)制,。從民生保障方面到盤(pán)活農(nóng)戶(hù)富余生產(chǎn)資料方面，全面推進(jìn)新村的“軟件”升級(jí),。
結(jié)合易地扶貧搬遷安置點(diǎn)社區(qū)服務(wù)管理工作,，幸福二村加強(qiáng)了社區(qū)治理。鳳山鄉(xiāng)將原來(lái)搬遷前的棲鳳居委會(huì)搬到了恒大幸福二村定點(diǎn)辦公,，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)為遷入的農(nóng)戶(hù)提供全方位的社區(qū)服務(wù),。醫(yī)保報(bào)銷(xiāo),、低保、土地流轉(zhuǎn),，下個(gè)樓在社區(qū)里就能辦,，比以前方便太多。
“不但把因搬遷分散的居民集中起來(lái)了,，關(guān)鍵還要凝聚起來(lái),，與搬遷群眾共建幸福家園?！贝逯?shū)張?；ㄌ寡裕F(xiàn)在的恒大幸福二村,，搬遷戶(hù)們正在努力實(shí)現(xiàn)從村民到居民的轉(zhuǎn)變,，享受到了由里到外的新生活、新便利的群眾,，幸福感飆升,。
社區(qū)建設(shè)不簡(jiǎn)單 “五民社區(qū)”探索創(chuàng)新妙招
在社區(qū)建設(shè)中，貴州省黔南布依族苗族自治州甕安縣在搬遷人口不多或與原社區(qū)建設(shè)距離近的安置點(diǎn)作為原社區(qū)下的小區(qū)進(jìn)行管理,，符合新建社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的,，則組建了新型移民社區(qū)。
其中,，成立于今年3月的黔南州甕安縣銀盞鎮(zhèn)江口壩社區(qū)就是一個(gè)典型的新型社區(qū),。江口壩社區(qū)一開(kāi)始就把“家”的理念根植于社區(qū)建設(shè)，把社區(qū)每個(gè)居民看做是一家人,。
社區(qū)以創(chuàng)建便民,、利民、康民,、樂(lè)民,、富民的“五民社區(qū)”為目標(biāo)，努力踐行為民服務(wù)宗旨,，為搬出大山的群眾辦了很多實(shí)實(shí)在在,、看得見(jiàn)、感受得到的好事,。
想群眾之所想,、急群眾之所急,、解群眾之所困,。從無(wú)到有，江口壩社區(qū)在半年多的建設(shè)中,，探索出了不少解決實(shí)際問(wèn)題的妙招,。談起這些,，黨支部書(shū)記廖天江有些小“得意”。
——為了讓移民盡快找到適合的崗位,，江口壩社區(qū)結(jié)合移民的自身特點(diǎn),，對(duì)移民進(jìn)行了各種技能培訓(xùn)。同時(shí),在園區(qū)內(nèi)結(jié)合金正大,、芭田,、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園所提供的就業(yè)崗位，讓每戶(hù)移民實(shí)現(xiàn)一人以上就業(yè),，確實(shí)達(dá)到搬得出,、穩(wěn)得住、能致富,。
——為了讓移民閑暇時(shí)間過(guò)得豐富多彩,，社區(qū)還建有親情之家、兒童樂(lè)園,、圖書(shū)館,、電子書(shū)屋、4點(diǎn)半學(xué)校,、老年活動(dòng)中心,、黨群活動(dòng)中心、新市民學(xué)校,、籃球場(chǎng),、市民健身活動(dòng)中心、道德講堂,、農(nóng)民講習(xí)所等,。
——為了化解搬遷群眾的鄉(xiāng)愁，社區(qū)里配套建設(shè)了約10000平方米的“微田園”,。采取統(tǒng)一規(guī)劃,、政府補(bǔ)助，搬遷群眾自愿申請(qǐng)認(rèn)耕的方式,，讓身體好,、閑不住、想勞作的老年人可以利用“微田園”耕種瓜果蔬菜,。
“政府為了讓我們移民過(guò)上好日子,可是費(fèi)了不少心!”正在移民小區(qū)超市里買(mǎi)東西的移民劉正平滿(mǎn)意地說(shuō),。
（來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2018.10.30）
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