通訊員 賈經(jīng)緯
近年來(lái),廣西各級(jí)民政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述,,緊緊圍繞黨中央國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署,根據(jù)“堅(jiān)守底線,、突出重點(diǎn),、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期”的工作思路,,聚焦“兩不愁,、三保障”脫貧目標(biāo),打好民政扶貧“組合拳”,,編牢織密基本民生保障網(wǎng),。
夯實(shí)基層自治組織強(qiáng)保障
2017年,自治區(qū)民政廳會(huì)同自治區(qū)黨委組織部部署開(kāi)展全區(qū)村(社區(qū))“兩委”集中換屆工作,。14267個(gè)行政村(含5000個(gè)貧困村),、1076個(gè)農(nóng)村社區(qū)全部按期完成換屆工作,完成率達(dá)100%,。
在新一屆村民委員會(huì)中,,45歲以下成員占比達(dá)44.4%,具有高中(中專(zhuān))以上的達(dá)50.3%,,女干部比例達(dá)25.2%,,年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu),、性別結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,,整體功能進(jìn)一步提升,為全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的扎實(shí)開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的基層組織保障,。
在此基礎(chǔ)上,,推動(dòng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)基層自治組織規(guī)范化建設(shè),會(huì)同自治區(qū)黨委組織部研究出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)基層組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,進(jìn)一步做好易地扶貧搬遷后續(xù)服務(wù)保障工作,,推動(dòng)搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住,、能致富,。
推進(jìn)兩項(xiàng)制度銜接織密網(wǎng)
2016年,自治區(qū)政府辦公廳先后印發(fā)《脫貧攻堅(jiān)貧困人口最低生活保障實(shí)施方案》和《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》,,明確對(duì)于符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困家庭,,按政策規(guī)定程序納入農(nóng)村低保保障范圍;對(duì)于符合扶貧條件的農(nóng)村低保家庭,,按政策規(guī)定程序納入建檔立卡范圍,,并根據(jù)致貧原因予以精準(zhǔn)幫扶,。
特別是明確,對(duì)于通過(guò)扶貧支持政策實(shí)現(xiàn)脫貧的農(nóng)村低保家庭,,在6-12個(gè)月的過(guò)渡保障期內(nèi),可以繼續(xù)享受低保與扶貧相關(guān)政策,,極大地鼓勵(lì)了低保對(duì)象積極通過(guò)就業(yè)提高收入,,逐步實(shí)現(xiàn)脫貧。
今年以來(lái),,全區(qū)已納入農(nóng)村低保范圍的建檔立卡貧困人口為115萬(wàn)人,,占全區(qū)農(nóng)村低保對(duì)象總數(shù)230萬(wàn)的50%,農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平分別達(dá)到每年3748元和每月190元,?;I措困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金75億余元,完成全年籌措目標(biāo)的110.31%,,累計(jì)支出城鄉(xiāng)低保資金33.4億元和特困人員救助資金7.92億元,,有效保障了全區(qū)230萬(wàn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象和24.8萬(wàn)特困人員的基本生活。下達(dá)邊民生活補(bǔ)助資金8.41億元,,惠及37萬(wàn)人,,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年1560元提高到2000元。
不讓特殊困難群眾掉隊(duì)
廣西全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作,,促進(jìn)醫(yī)療救助在保障對(duì)象,、支付政策、經(jīng)辦服務(wù),、監(jiān)督管理方面與大病保險(xiǎn)有效銜接,。2018年,全區(qū)籌措醫(yī)療救助資金13.8億元,,其中中央補(bǔ)助11.8億元,、自治區(qū)補(bǔ)助2億元,比上年同期增加了5.8億元,;支出5.79億元,,資助特困人員、孤兒,、低保對(duì)象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),;對(duì)符合條件的困難群眾開(kāi)展住院和門(mén)診醫(yī)療救助,210多萬(wàn)人受益,,有效防止了因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生,。
自治區(qū)民政廳還積極履行部門(mén)職責(zé),著力完善農(nóng)村特殊人群關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制,。全力開(kāi)展“合力監(jiān)護(hù),、相伴成長(zhǎng)”農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,去年以來(lái),共幫助24239名無(wú)人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)情況較差的農(nóng)村留守兒童有效落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,,幫助1499名農(nóng)村留守兒童返校復(fù)學(xué),。建立健全農(nóng)村留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制,累計(jì)建成4100多個(gè)農(nóng)村幸福院,,為留守老人提供日間照料,、文娛活動(dòng)、情感交流的場(chǎng)所,。全面實(shí)行困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,,截至目前,全區(qū)每月約有62萬(wàn)符合條件的殘疾人領(lǐng)取補(bǔ)貼,,其中,,有22萬(wàn)符合條件的殘疾人領(lǐng)取困難殘疾人生活補(bǔ)貼,40萬(wàn)符合條件的重度殘疾人領(lǐng)取護(hù)理補(bǔ)貼,。2018年1-7月,,累計(jì)為438萬(wàn)人(次)發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”,累計(jì)支出補(bǔ)貼資金22993萬(wàn)元,。
引導(dǎo)社會(huì)力量參與聚合力
為引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān),,自治區(qū)民政廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步動(dòng)員和鼓勵(lì)全區(qū)社會(huì)組織積極參與脫貧攻堅(jiān)的通知》,推動(dòng)形成政府,、市場(chǎng),、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)扶貧工作的格局。
2017年以來(lái),,全區(qū)社會(huì)組織通過(guò)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng),、資金捐助、結(jié)對(duì)幫扶等方式,,開(kāi)展和參與扶貧項(xiàng)目400多個(gè),,投入資金近1億元,受益對(duì)象5萬(wàn)余人次,。
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2018.10.29)