江門市以評星助推養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提檔升級

朱國員

近日，廣東省江門市對1家五星級、3家四星級、4家三星級、5家二星級、3家一星級共16家獲評全省星級的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉行掛牌授牌儀式。該市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定報名數(shù)量和獲星數(shù)量均位居全省第二，這標(biāo)志著全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升工程取得重要成果和階段性進(jìn)展，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院容院貌、護(hù)理服務(wù)、服務(wù)對象滿意度發(fā)生顯著變化。

列入年度督辦重點，注重前期指導(dǎo)

列入年度重點工作掛牌督辦。經(jīng)市政府同意，該市制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)江門市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升工程實施方案的通知》，在市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升工程，把向省民政廳申報養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定作為重要抓手。為確保星級評定工作落到實處，市民政局將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定列入年度重點工作掛牌督辦，市民政局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還多次深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)檢查指導(dǎo)督促，以督促評，以評提質(zhì)。

委托第三方先行摸底評估。江門市安排30萬元專項資金，委托第三方社工機(jī)構(gòu)逐間逐項對照民政部《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》和《廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范》，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的合同管理、人力資源、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、護(hù)理質(zhì)量、生活照料等方面進(jìn)行全方位摸底預(yù)評，為擇優(yōu)向省推薦申報養(yǎng)老機(jī)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。

內(nèi)強(qiáng)護(hù)理服務(wù)，外樹良好形象

完善制度，規(guī)范流程。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極組織自查自糾，結(jié)合各級民政、消防、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生衛(wèi)計等部門的監(jiān)督檢查和第三方社工機(jī)構(gòu)評估情況，建立問題臺賬，開展“銷號行動”，建立健全內(nèi)部管理和護(hù)理服務(wù)制度，完善規(guī)范工作流程和服務(wù)記錄，配好配足消防設(shè)施設(shè)備、服務(wù)護(hù)理人員，“讓我提高服務(wù)質(zhì)量”變“我要提高服務(wù)質(zhì)量”成為普遍共識和自覺行動。

傳播行業(yè)主流聲音。組織參加“福彩杯”2017年廣東養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動之“老有所依天使在身邊”大型公益活動，開平市福利院譚美仲、新會區(qū)會城怡園敬老院副院長陳美蘭分別榮獲廣東省最美養(yǎng)老護(hù)理員提名獎、廣東省優(yōu)秀養(yǎng)老院院長提名獎。新會區(qū)幸福壽星安老之家（民辦）獲得“全國敬老文明號”榮譽稱號。江門市社會福利院院長吳占求當(dāng)選省政協(xié)委員、幸福壽星安老之家院長督導(dǎo)陳芬華當(dāng)選新會區(qū)人大代表，提交提案建議，為養(yǎng)老行業(yè)發(fā)聲，助力養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

營造良好氛圍，強(qiáng)化鞏固提升

營造評星輿論環(huán)境。建立申報養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定長效機(jī)制，把其作為深化開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升工程抓手，積極營造評星制度和輿論環(huán)境，有效地解決了養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展不平衡不充分的深層次問題。建立健全行政監(jiān)管、保險監(jiān)管和社會監(jiān)管“三位一體”服務(wù)質(zhì)量長效監(jiān)管機(jī)制，推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)今年內(nèi)全部參加責(zé)任保險統(tǒng)保項目。對因歷史遺留問題無法申報消防審驗的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，經(jīng)市政府召集相關(guān)部門召開專題協(xié)調(diào)會研究決定，采取縣級民政部門會同有關(guān)部門報同級人民政府的方式集中研究處置措施，在確保安全的前提下優(yōu)化審驗手續(xù)。對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱、服務(wù)質(zhì)量不高的市（區(qū)）敬老院，探索通過整體打包模式，開展供給側(cè)社會化改革，提升服務(wù)供給質(zhì)量。

爭創(chuàng)星級再結(jié)碩果。督促獲得星級的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)珍惜榮譽，對標(biāo)一流，樹立標(biāo)桿，緊盯扣分點主動查漏補缺，以老人需求為導(dǎo)向，切實滿足人民對美好晚年生活的需要。指導(dǎo)獲得較低星級的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向更高星級的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)邁進(jìn)，未申報參加星級評定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)造條件申報，爭創(chuàng)更多更高星級的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，再結(jié)豐碩成果。

（來源：中國社會報2018.5.10）

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