10月18日上午9時(shí),,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開幕,習(xí)近平總書記代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,。報(bào)告指出,,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位,。
報(bào)告分別在“健全人民當(dāng)家作主制度體系,,發(fā)展社會(huì)主義民主政治”“提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”“加快生態(tài)文明體制改革,,建設(shè)美麗中國”“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”四個(gè)部分共5次直接提及社會(huì)組織,凸顯出社會(huì)組織在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)過程中的重要作用,。
特別值得一提的是,,黨的十九大報(bào)告起草工作中特意就一些問題請25家國家高端智庫試點(diǎn)單位提交了專題研究報(bào)告,這25家智庫中就包括有中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心這家社會(huì)組織,。
根據(jù)報(bào)告內(nèi)容,,可以看出,新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)過程中,,社會(huì)組織重點(diǎn)在五方面積極發(fā)揮重要作用,。
第一,社會(huì)組織可以提供專業(yè)化,、多樣化的服務(wù),,滿足人民群眾多方面的需求。報(bào)告指出,,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民美好生活需要不僅在物質(zhì)文化生活上有更高要求,,而且在民主,、法治、公平,、正義,、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。
社會(huì)組織廣泛分布在經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,,憑借自身專業(yè)化,、行業(yè)化特點(diǎn),可以為人民群眾的多元需求和更高需求提供政府,、企業(yè)等所難以提供的產(chǎn)品勞務(wù)供給,,彌補(bǔ)供給缺口。
第二,,社會(huì)組織是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要組成力量,。協(xié)商民主是我國社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢,包括政黨協(xié)商,、人大協(xié)商,、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商,、人民團(tuán)體協(xié)商,、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商。社會(huì)組織以民間自發(fā)性為特征,,是行業(yè)系統(tǒng),、基層社區(qū)和民眾結(jié)社組織,因而具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和代表性,,能夠暢通民眾訴求,,傳達(dá)民情,從而更好地保障人民群眾廣泛持續(xù)深入地參與日常政治生活的權(quán)利,。2015年,,中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)基層協(xié)商,,探索開展社會(huì)組織協(xié)商,。不過,社會(huì)組織協(xié)商目前還處在探索階段,,缺乏相應(yīng)的渠道程序,,有待進(jìn)一步完善。
第三,,社會(huì)組織是保障和改善民生的重要參與力量和創(chuàng)新社會(huì)治理的主體力量之一,。在扶貧濟(jì)困、慈善救助,、扶老助殘等社會(huì)保障領(lǐng)域,,社會(huì)組織積極發(fā)揮作用,維護(hù)社會(huì)收入分配公平,,幫助弱勢群體提升生活質(zhì)量,。
社會(huì)治理社會(huì)化、法治化,、智能化,、專業(yè)化水平,離不開社會(huì)組織的健康發(fā)展,。社會(huì)群體和社會(huì)利益多樣化,,沖突不可避免,社會(huì)組織利用自身的特殊組織形式可以在政府和社會(huì)之間搭建起低成本的溝通橋梁,,提高社會(huì)治理效率,,推進(jìn)社會(huì)治理的社會(huì)化和專業(yè)化水平。
作為社會(huì)治理的基本單元細(xì)胞,,社區(qū)社會(huì)組織更能發(fā)揮粘合基層民眾功能,,促進(jìn)社區(qū)治理專業(yè)化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,,促成共治共享的社會(huì)治理格局的形成,。
第四,社會(huì)組織是生態(tài)文明建設(shè)的重要參與力量,。環(huán)境問題是發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球化發(fā)展過程中普遍面臨的問題,,僅僅依靠政府力量難以解決,需要發(fā)揮各方面力量共同參與,。在環(huán)境治理領(lǐng)域,,有不少社會(huì)組織在積極努力推動(dòng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),。
第五,社會(huì)組織黨建是基層黨組織建設(shè)的重要堡壘,。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ),。社會(huì)組織黨組織建設(shè)是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,、領(lǐng)導(dǎo)基層治理,、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘之一,。社會(huì)組織從業(yè)人員也是黨員隊(duì)伍的新鮮力量來源,。
新時(shí)代中國特色社會(huì)主義對黨和國家工作提出了新要求,對社會(huì)組織建設(shè)也提出了新要求,。社會(huì)組織應(yīng)該圍繞新的新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總目標(biāo),、總?cè)蝿?wù)、總體布局,、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向,,在解決發(fā)展不平衡不充分問題,,提升發(fā)展質(zhì)量和效益上認(rèn)清自身特點(diǎn),找準(zhǔn)自身優(yōu)勢,,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)而努力奮斗,。