通訊員 楊厚生 王錫松
“我上月‘比學(xué)趕超’得了86分,這月又得了88分,今天用積分兌換了一桶油和一袋洗衣粉,這個(gè)‘愛心超市’搞得好!”9月17日,在陜西省安康市平利縣城關(guān)鎮(zhèn)八里關(guān)村“愛心超市”,貧困戶陳國玉正在用積分兌換物品。在這個(gè)30平方米的小超市里,柴米油鹽醬醋茶、臉盆牙膏牙刷……商品琳瑯滿目、一應(yīng)俱全。
超市雖小,但在激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力、提振主動(dòng)脫貧精氣神方面,作用很大。安康市地處秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū),全市有貧困人口45.39萬人,總量占比全省第一;貧困發(fā)生率20%,占比全省第二,脫貧攻堅(jiān)任重道遠(yuǎn)。
2017年,安康市全面推行“積分改變陋習(xí)、勤勞改善生活、環(huán)境提振精神、全民共建鄉(xiāng)村”的民風(fēng)積分“愛心超市”扶志扶貧模式。截至目前,全市建成并投入運(yùn)行“愛心超市”1065個(gè),在貧困村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,累計(jì)兌換物品2500批次,受益貧困群眾22萬余人。在安康鄉(xiāng)村扶貧的大舞臺(tái)上,“愛心超市”正唱響強(qiáng)音。
“愛心超市”建管并重
每季開放一次積分兌換
按照“政府主導(dǎo)、各方參與、社會(huì)協(xié)同、百姓受益”的原則,安康市成立“愛心超市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂“愛心超市”建設(shè)工作方案。市脫貧辦、市民政局聯(lián)合制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)愛心超市建設(shè)的指導(dǎo)意見》,明確民政部門為“愛心超市”建設(shè)主體,負(fù)責(zé)“愛心超市”建管工作。本著“布局合理、面積適宜、方便群眾、便于管理”的原則,“愛心超市”面積不低于30平方米,物資種類不少于15類,實(shí)現(xiàn)有標(biāo)識(shí)牌、有房子、有貨架、有物品、有制度、有臺(tái)賬、有標(biāo)價(jià)、有專人管理。該市還將“愛心超市”的建管作為全市脫貧攻堅(jiān)重要工作來抓,納入兜底脫貧考核。
“愛心超市”的建設(shè)資金由同級(jí)財(cái)政鋪底子,后期運(yùn)行采取政府出資購買一點(diǎn)、幫扶單位支援一點(diǎn)、企業(yè)老板捐獻(xiàn)一點(diǎn)、社區(qū)居民捐贈(zèng)一點(diǎn)的方式。并設(shè)立“愛心榜”,激發(fā)社會(huì)捐贈(zèng)活力。
為加強(qiáng)“愛心超市”管理,該市統(tǒng)一制定《愛心超市實(shí)施細(xì)則》《愛心超市積分評(píng)定辦法》,建立“愛心超市”管理制度、捐贈(zèng)物品保管制度,明確物資的發(fā)放對(duì)象、發(fā)放方式。
積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)涵蓋農(nóng)村日常生活的方方面面,既有勤勞致富、助推脫貧,又有孝老愛親、鄰里和睦。駐村扶貧工作隊(duì)或村黨支部定期對(duì)貧困戶完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、參加公益勞動(dòng)、遵守村規(guī)民約等情況進(jìn)行評(píng)定,并給予一定積分。“愛心超市”每季開放一次積分兌換。
“愛心超市”設(shè)管理員和監(jiān)督員各一名,管理員負(fù)責(zé)積分卡的管理、發(fā)放和登記以及臺(tái)賬的填寫、記錄;監(jiān)督員負(fù)責(zé)定期對(duì)積分情況和物品出入庫情況張榜公示,檢查物資質(zhì)量,確保物品安全。
貧困戶“比學(xué)趕超”
脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力源源不斷
引導(dǎo)群眾用雙手掙取積分、用積分兌換商品是“愛心超市”建設(shè)的初衷。如今,小小的“愛心超市”正在發(fā)揮四兩撥千斤的作用。
寧陜縣筒車灣鎮(zhèn)海棠園村是中辦包聯(lián)的貧困村,為讓“愛心超市”開花結(jié)果,該村設(shè)計(jì)了棕、褐、藍(lán)、紅四色積分券,分別為1分、5分、10分、20分面值,積分券上書寫“思想不進(jìn)步、脫貧不算富”標(biāo)語。該村還將黨的建設(shè)、新民風(fēng)和基層治理3類9項(xiàng)納入積分類別,提高獎(jiǎng)勵(lì)分值,單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)從25分到200分不等,全村困難群眾你追我趕,營造文明鄉(xiāng)風(fēng)氛圍濃厚。優(yōu)秀青年肖成波帶領(lǐng)貧困群眾創(chuàng)立有機(jī)水稻種植合作社,產(chǎn)出的有機(jī)大米暢銷省內(nèi)外,被評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“衛(wèi)生示范戶”。今年二季度,通過群眾評(píng)議,給予他55分積分,成為該村一次獲得單項(xiàng)積分最高的農(nóng)戶。肖成波高興地說:“積分是對(duì)個(gè)人的肯定,我還要繼續(xù)努力,為村里多出力!”
漢濱區(qū)五里鎮(zhèn)王山村的貧困戶王開平,過去一直不愛參加村里的集體活動(dòng),也不注重家庭環(huán)境衛(wèi)生清潔。自從村里建成“愛心超市”后,他竟然主動(dòng)打掃衛(wèi)生,集體活動(dòng)中也總能見到他的身影,村民都說他和以前相比簡(jiǎn)直變了個(gè)人。而他已經(jīng)累計(jì)了60多分,兌換了洗衣粉、油等物品。
“自‘愛心超市’設(shè)立以來,村容村貌整潔了,村民參與集體活動(dòng)的積極性也高了。以前開會(huì)幾乎沒幾個(gè)人來,現(xiàn)在開會(huì)座無虛席。”鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)魚坪村聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)杜修錠說。
通過定期開展脫貧攻堅(jiān)“自強(qiáng)標(biāo)兵”“最美家庭”“好婆婆好媳婦好妯娌”“衛(wèi)生戶”等評(píng)選活動(dòng),“愛心超市”已經(jīng)成為安康市脫貧攻堅(jiān)的擂鼓臺(tái),達(dá)到扶貧又扶志的效果。截至今年9月初,該市先后涌現(xiàn)出各級(jí)各類“最美家庭”6945戶,表彰“好婆婆好媳婦好妯娌”1.2萬人,樹立勤勞致富典型4562個(gè),評(píng)選脫貧攻堅(jiān)“自強(qiáng)標(biāo)兵”3713人,1762戶家庭主動(dòng)退出貧困戶行列。
(來源:中國社會(huì)報(bào)2018.9.26)