當(dāng)公益性公墓管理插上信息化技術(shù)的翅膀

本報(bào)記者儲(chǔ)慧靜

“公益性公墓不僅要建起來(lái)，還要用起來(lái)、管起來(lái)，殯葬信息化是有力手段。”山東省臨沂市民政局副局長(zhǎng)劉湘德在接受記者電話采訪時(shí)表示。近年來(lái)，臨沂市加快節(jié)地生態(tài)的公益性公墓建設(shè)，共建設(shè)公益性公墓887處，墓穴93.9萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)公益性公墓全覆蓋。

數(shù)據(jù)共通互聯(lián)的有效保障

臨沂市按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、兩級(jí)部署、共享應(yīng)用”的建設(shè)思路，構(gòu)建一體化殯葬管理服務(wù)信息平臺(tái)，形成互聯(lián)互通的市、縣兩級(jí)管理服務(wù)體系，市級(jí)信息平臺(tái)與區(qū)縣民政部門、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)有效對(duì)接。除公益性公墓外，經(jīng)營(yíng)性公墓相關(guān)數(shù)據(jù)也在信息平臺(tái)管理范圍內(nèi)。監(jiān)管部門可一目了然知曉全市各個(gè)公墓位置、建設(shè)情況、墓穴數(shù)量、安葬率、負(fù)責(zé)人等相關(guān)信息。劉湘德表示：“數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)后可供監(jiān)管部門隨時(shí)調(diào)閱，既快速便捷又精準(zhǔn)全面，避免過(guò)去手寫錄入易生偏差、數(shù)據(jù)保存方式不統(tǒng)一、傳輸難度較大等情況。”

此外，殯葬信息數(shù)據(jù)可共享給本市相關(guān)政府部門，還可一鍵上報(bào)至省廳系統(tǒng)，為殯葬領(lǐng)域決策部署提供翔實(shí)數(shù)據(jù)支撐。據(jù)介紹，一旦有新逝世人員，民政部門直接掌握火化、安葬情況，人社部門可同時(shí)知曉信息，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際及時(shí)發(fā)放喪葬補(bǔ)貼、停發(fā)社保金等。

并且，為保障公益性公墓的公益屬性，真正起到為群眾減負(fù)和移風(fēng)易俗的目的，公益性公墓由政府統(tǒng)一管理，并設(shè)專人進(jìn)行日常管理，禁止以任何形式承包經(jīng)營(yíng)公益性公墓的行為。新逝世人員的骨灰嚴(yán)格按照墓位順序依次安放，不得提前挑選。該殯葬管理服務(wù)信息平臺(tái)由濟(jì)南金民電子開(kāi)發(fā)，其負(fù)責(zé)人李海軍介紹說(shuō)：“為了方便管理專員及時(shí)上傳公墓運(yùn)行狀態(tài)，我們同時(shí)開(kāi)發(fā)了移動(dòng)辦理系統(tǒng)，管理專員只要登錄手機(jī)APP，就能連接殯葬服務(wù)管理信息平臺(tái)，及時(shí)更新相關(guān)信息。”

政府監(jiān)督管理的得力助手

“通過(guò)信息化技術(shù)幫助政府部門實(shí)現(xiàn)監(jiān)管最重要的一點(diǎn)，就是防止發(fā)生散埋亂葬行為。依靠骨灰全流程跟蹤追溯就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)逝者火化、落葬信息的全掌握。”劉湘德介紹。目前，臨沂各村(居)均設(shè)有紅白理事會(huì)，百姓家中有人去世首先告知紅白理事會(huì)，并由相關(guān)工作人員妥善安排辦喪事宜。火化后會(huì)在骨灰盒貼上逝者對(duì)應(yīng)的唯一的二維碼，工作人員掃描二維碼就能將逝者信息錄入平臺(tái)系統(tǒng)，后續(xù)骨灰寄存、安葬等環(huán)節(jié)也須掃碼跟進(jìn)。系統(tǒng)錄入逝者火化信息后，管理專員可在平臺(tái)點(diǎn)擊‘骨灰去向’一欄，如果超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定時(shí)間沒(méi)有查詢到相關(guān)安葬信息，屏幕將自動(dòng)閃爍紅色表示預(yù)警，管理部門就能立即指派專人核實(shí)了解情況，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定處理。“這樣一來(lái)，骨灰流向就有跡可循，若有散埋亂葬、裝棺再葬等行為，都能及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。必要時(shí)還可與國(guó)土等部門聯(lián)合執(zhí)法。”

系統(tǒng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)火化、安葬、寄存數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，將逝者安葬、寄存信息與火化信息進(jìn)行比對(duì)，一方面提高殯葬相關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度，杜絕“漏網(wǎng)之魚”;另一方面可對(duì)全市公益性公墓入墓率進(jìn)行分析，敦促督導(dǎo)各地落實(shí)殯改相關(guān)政策。入墓率排名靠后的地區(qū)，將被通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

“針對(duì)公益性公墓墓穴使用情況，管理部門可對(duì)下一步殯葬設(shè)施規(guī)劃建設(shè)作出相應(yīng)調(diào)整;還可通過(guò)分析群眾選擇公益性公墓和經(jīng)營(yíng)性公墓的比例，深入調(diào)研群眾安葬需求，掌握群眾治喪心理，更好地引導(dǎo)形成文明綠色殯葬。”劉湘德表示。

群眾移風(fēng)易俗的正向促進(jìn)

得益于信息化系統(tǒng)的嚴(yán)密管理，群眾治喪流程更加便捷、規(guī)范、統(tǒng)一，互相攀比現(xiàn)象得到有效遏制，入墓安葬逐漸變成群眾的自覺(jué)行為。根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定，逝者火化后骨灰一般不超過(guò)三天就應(yīng)入墓安葬，縮短辦喪時(shí)間也有利于全市推廣喪事簡(jiǎn)辦、厚養(yǎng)禮葬的“沂水經(jīng)驗(yàn)”。

“目前，全市殯葬改革氛圍好，公益性公墓90%已投入使用。通過(guò)前期的引導(dǎo)宣傳，群眾對(duì)殯改的接受程度大大提升。信息化系統(tǒng)的助力不僅讓監(jiān)管更方便，還將逐步完善，引導(dǎo)群眾從實(shí)地實(shí)物紀(jì)念轉(zhuǎn)移到精神傳承上來(lái)，讓移風(fēng)易俗更深入人心。”劉湘德說(shuō)。

信息化平臺(tái)上，每位逝者都會(huì)形成生平檔案，根據(jù)其籍貫和落葬點(diǎn)，相關(guān)部門能掌握人口流動(dòng)特點(diǎn)，作為當(dāng)?shù)厝丝谡{(diào)查的一項(xiàng)重要數(shù)據(jù)。對(duì)群眾而言，能追溯先人活動(dòng)軌跡，追根尋源，挖掘豐富精神遺產(chǎn);還可透過(guò)電子屏幕對(duì)著先人安葬的墓位追思緬懷。

“根據(jù)殯葬信息化系統(tǒng)的運(yùn)行情況，我們將針對(duì)遇到的問(wèn)題和反饋的意見(jiàn)及時(shí)做出調(diào)整，打造適應(yīng)當(dāng)?shù)貙?shí)際、具有地方特色的殯葬信息化管理平臺(tái)。”李海軍表示。

(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.4.6)

當(dāng)公益性公墓管理插上信息化技術(shù)的翅膀

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