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首頁福建省福州市民政局局長 王振松
2020年,，福建省福州市民政局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對民政工作重要指示精神,，緊緊圍繞中心工作,，有效服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局,，民政工作取得新成效,。城鄉(xiāng)低保人數(shù)比2019年底凈增加6423人,，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月760元。生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率提高至94.18%,，特困供養(yǎng)各類標(biāo)準(zhǔn)平均提高665元,，達到2120元。建立事實無人撫養(yǎng)兒童保障制度,，1948名兒童納入保障范圍,。居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)集成改革探索“3443”養(yǎng)老服務(wù)模式，為全省提供了可復(fù)制樣板,。城鄉(xiāng)社區(qū)治理三年行動深入推進,，全市2717個城鄉(xiāng)社區(qū)，其中2160個創(chuàng)建達標(biāo)社區(qū),，651個創(chuàng)建標(biāo)桿社區(qū),。新摸排違建墳?zāi)?2459臺，已全部完成整治,?；菝駳浽嵴邽?5128戶群眾減免4185萬元費用。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,。福州民政著重在四方面發(fā)力，做到堅守一條底線,、推進兩項改革,、夯實三大基礎(chǔ)、加強四項建設(shè),。
第一,，堅守一條民生底線。牢牢把握兜住基本民生保障底線,，努力改善困難群眾生活品質(zhì),。一要全面落實兜底政策。認(rèn)真貫徹落實中辦,、國辦《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》,，分層分類做好社會救助工作。結(jié)合去年社會救助政策落實情況,，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,，查找短板，認(rèn)真謀劃工作安排,。對照中央,、省市出臺的政策、部署的任務(wù),、明確的時間節(jié)點進行全面梳理,，做到心中有數(shù),、落實有力。二要落細(xì)社會救助措施,。將社會救助與脫貧攻堅有效銜接,，確保1300戶2800人低收入群體生活穩(wěn)定。擴大社會救助覆蓋面,，將支出型貧困家庭,、低收入家庭納入最低生活保障，確保特困人員集中供養(yǎng),、低保覆蓋率持續(xù)提升,。創(chuàng)新社會救助方式，探索居民互助,、保險救助模式,，最大限度發(fā)揮救助的社會效應(yīng)。三要扎實助困,。全力推進困難群體幫扶機制創(chuàng)新試點任務(wù)完成,，實施“福蕾行動計劃”兒童關(guān)愛工程，探索留守困境兒童結(jié)對幫扶工作機制,，為全省提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。優(yōu)化殘疾人兩項補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,。重視流浪乞討人員救助管理工作,，特別是做好托養(yǎng)人員落戶安置工作。
第二,，推進兩項改革任務(wù),。牢牢抓住深化改革機遇，堅持以改革為引擎,，助推養(yǎng)老和殯葬領(lǐng)域改革發(fā)展,。一要抓好養(yǎng)老領(lǐng)域改革。持續(xù)推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)集成改革,，形成可復(fù)制可推廣的養(yǎng)老服務(wù)模式,。開展《福州市中心城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施布局專項規(guī)劃》修編，加快臺江,、倉山和馬尾社會福利中心建成投用,，提升、建設(shè)10個家園,、4個區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,，推動街道照料中心提升服務(wù)質(zhì)量，滿足老年人社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求,。二要深化殯葬領(lǐng)域改革,。持續(xù)開展整治違建墳?zāi)剐袆?，時刻保持違建墳?zāi)拐蔚母邏簯B(tài)勢，確保不出現(xiàn)反彈回潮,。盡早謀劃清明祭掃有關(guān)工作,，科學(xué)制訂祭掃工作方案，積極推行網(wǎng)絡(luò)祭掃,、預(yù)約祭掃,。著力編制《福州市中心城區(qū)殯葬設(shè)施布點專項規(guī)劃》，科學(xué)指導(dǎo)殯葬設(shè)施建設(shè),，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓示范創(chuàng)建,，實現(xiàn)公益性安葬設(shè)施服務(wù)全覆蓋。
第三,，夯實三大基層治理基礎(chǔ),。習(xí)近平總書記曾作出指示：“‘十四五’期間，要在加強基層基礎(chǔ)工作,、提高基層治理能力上下更大功夫”,。結(jié)合具體的時間和任務(wù)，重點做好三件事,。一是穩(wěn)妥完成基層政權(quán)交接,。今年是村居換屆選舉年，要全面完成全市村(居)委會換屆選舉任務(wù),，確?；鶎诱?quán)順利交接、平穩(wěn)過渡,。二是提升社區(qū)治理水平,。2021年是福州市社區(qū)治理三年行動收官的驗收之年，要抓緊做好社區(qū)治理驗收迎檢準(zhǔn)備工作,，確保在換屆選舉啟動之前完成,。要以推廣優(yōu)秀社區(qū)工作法為抓手，推動實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從“一枝獨秀”到“滿園春色”,。三是暢通社會力量參與基層治理渠道,。社會力量巨大而廣泛，要充分發(fā)揮其在完善社會救助,、保障改善民生,、創(chuàng)新社會治理、優(yōu)化服務(wù)供給等方面的積極作用,，提升基層治理水平,。要穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)工作，通過政府購買服務(wù)的方式，從多角度切入,，將正在開展的有明確資金用途的項目融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè),。
第四，加強四項基礎(chǔ)建設(shè),。一要加強黨的建設(shè),。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，切實提高落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的思想自覺和行動自覺,，不斷加強理論武裝,、強化黨組織建設(shè)、用好黨內(nèi)監(jiān)督利器,，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,。二要加強作風(fēng)建設(shè)。疫情防控形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,，突破“難,、硬、重,、新”工作任務(wù)擺在案頭,，要堅定不移、堅持不懈,、鍥而不舍狠抓作風(fēng)建設(shè),，為實現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。三要加強法治化建設(shè),。深入實施民法典等法律法規(guī),，著力提高用法的準(zhǔn)確性。推動《福州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》立法,，為全省養(yǎng)老服務(wù)工作的法制化提供樣板。四要加強信息化建設(shè),。推進市級智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺平穩(wěn)運行,，實現(xiàn)需求與供給、服務(wù)與監(jiān)管更加智能,、精準(zhǔn),、便利。建設(shè)福州市智慧殯葬服務(wù)管理信息平臺,，為群眾提供更便利的服務(wù),。要高度重視民政統(tǒng)計工作，理順工作機制,，規(guī)范統(tǒng)計流程,，加強統(tǒng)計資料審核，暢通各部門協(xié)調(diào)溝通機制，夯實民政數(shù)據(jù)基礎(chǔ),。
(來源：中國社會報2021.3.30）
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