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首頁鄒學(xué)銀
習(xí)近平總書記近日提出，“要發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢，支持廣大社工、義工和志愿者開展心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持等服務(wù)”。這為社會工作發(fā)展提出了具體要求和方向指引，也要求社會工作充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在抗擊疫情中為各類群體提供更多、更好的人文關(guān)懷。
社會工作的獨(dú)特優(yōu)勢
作為一種支持性的專業(yè)力量，社會工作有以下獨(dú)特優(yōu)勢：
理念優(yōu)勢。社會工作從發(fā)端之初就是一個貼近人民群眾、貼近基層、旨在為人民群眾排憂解難的職業(yè)和專業(yè)。它始終堅守以人為本，助人自助的價值和理念，倡導(dǎo)尊重平等接納的社會關(guān)系，建設(shè)良性發(fā)展的社會。這與黨一直以來急人民之所急，想人民之所想，尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的宗旨一脈相承。這既是專業(yè)社會工作發(fā)展的初心和一直遵循的價值觀，也是黨和人民在新時代對社會工作專業(yè)人才建設(shè)提出的新要求，更是專業(yè)社會工作發(fā)展的不竭動力和源泉。
視角優(yōu)勢。人與環(huán)境的互動是社會工作的基本邏輯框架，社會工作者將人置于環(huán)境(生態(tài)系統(tǒng))中做整體考慮，從生理、心理、社會、精神多個方面綜合看待和分析服務(wù)對象面臨的問題，并幫助尋找符合其個人需求的方法。在幫助服務(wù)對象的同時，注重家庭為本，以優(yōu)勢視角和資源為本的取向，更好地激發(fā)服務(wù)對象的樂觀情緒、希望和動機(jī)。
方法技術(shù)優(yōu)勢。社會工作需要由經(jīng)過一定專業(yè)訓(xùn)練且具備專業(yè)知識和技能的人員，運(yùn)用循證實(shí)踐的成果，制訂最優(yōu)的服務(wù)方案。這些方法可以幫助社會工作者更好地界定服務(wù)對象的問題和需求、評估其可利用的資源、搜集數(shù)據(jù)和制訂計劃、運(yùn)用溝通技巧、倡導(dǎo)政策和提供服務(wù)，評價項(xiàng)目結(jié)果和實(shí)踐效果，進(jìn)而幫助服務(wù)對象更好地應(yīng)對人生挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)人生價值。
服務(wù)模式優(yōu)勢。社會工作服務(wù)模式是多元和靈活的，可以根據(jù)服務(wù)對象、問題、資源的不同提供不同模式的服務(wù)，社會工作的專業(yè)反思也使不同模式的社會工作服務(wù)得到持續(xù)優(yōu)化和創(chuàng)新。
發(fā)揮優(yōu)勢的三個層面
社會工作可從微觀、中觀、宏觀三個層面入手，在公共衛(wèi)生和突發(fā)事件中發(fā)揮專業(yè)作用，凸顯專業(yè)優(yōu)勢。
微觀層面，社會工作者可通過心理疏導(dǎo)、情緒支持、哀傷輔導(dǎo)等方式，幫助受公共衛(wèi)生和突發(fā)事件影響的個人及家庭構(gòu)建和重建社會支持網(wǎng)絡(luò)。在抗擊疫情期間，社會工作者可對以下五類群體開展服務(wù)：一是對出院康復(fù)患者進(jìn)行社區(qū)康復(fù)與管理，緩解其心理壓力，使其更快地與家庭、社區(qū)融合，盡快恢復(fù)到正常生活狀態(tài);二是為患者病逝家庭提供哀傷輔導(dǎo)、功能恢復(fù)性的專業(yè)服務(wù)，幫助家庭盡快脫離悲傷情緒，恢復(fù)家庭的日常生活功能;三是為疫區(qū)群眾提供心理援助服務(wù)，緩解不良情緒;四是為疫區(qū)困難群體提供幫扶服務(wù);五是為醫(yī)護(hù)人員、一線防疫工作人員等提供心理支持服務(wù)，確保其心理健康。
中觀層面，社區(qū)是社會工作發(fā)揮作用的主要平臺和載體。社會工作者可以在社區(qū)抗“疫”工作中發(fā)揮以下作用：一是動員社區(qū)資源，配合社區(qū)做好聯(lián)防聯(lián)控。二是充分溝通協(xié)調(diào)，開展社區(qū)教育。可通過微信群、公眾號等，發(fā)布疫情防護(hù)、疫情動態(tài)等公共衛(wèi)生健康防護(hù)信息;加強(qiáng)與居民、社區(qū)干部、社會組織和政府有關(guān)部門之間的溝通，及時反映需求，鼓勵社區(qū)內(nèi)部進(jìn)行資源的協(xié)調(diào)與配置，通過理性的教育引導(dǎo)使社區(qū)居民正確認(rèn)識疫情，疏導(dǎo)大家對政府和社區(qū)的非理性情緒，以及對醫(yī)療資源的非理性訴求。三是培育社區(qū)社會組織，促進(jìn)社區(qū)治理。積極培育社區(qū)社會組織發(fā)揮、共建共享機(jī)制，為疫區(qū)社區(qū)功能恢復(fù)提供支持，主要包括積極開展社區(qū)融合服務(wù)，消除社區(qū)居民對疾病的恐懼等不良影響，為社區(qū)居民重建社區(qū)樹立信心;通過動員、組織居民參與各類活動等途徑重建鄰里關(guān)系，維持疫情之后的社區(qū)穩(wěn)定，恢復(fù)社區(qū)的自我參與、自我治理能力。
宏觀層面，社會工作要積極開展社會工作政策和實(shí)務(wù)研究。一是積極開展國家社會治理體系、應(yīng)急事件的處理能力，公共政策、公共衛(wèi)生社會工作理論與實(shí)踐、突發(fā)公共事件應(yīng)對策略，基層社區(qū)治理、“三社聯(lián)動”等研究;二是積極參與各級政府和人大政策法規(guī)的制定和實(shí)施，將基層需求反應(yīng)至政策，將政策落實(shí)到基層;三是開展特殊人群的研究，如疫情對兒童、老年人、殘疾人等的影響，疫情對公眾心理沖擊的影響，疫情下社會工作的定位、角色、任務(wù)等研究。
社會工作需要一定保障
充分發(fā)揮社會工作專業(yè)優(yōu)勢，更好地提供人文關(guān)懷，離不開一些基本保障。
將社會工作服務(wù)納入整體防控體系中，提供社會工作發(fā)揮優(yōu)勢的平臺和載體，明確社會工作的角色和職責(zé)。社區(qū)是社會工作的主陣地，社會工作要在當(dāng)?shù)攸h組織、政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會開展工作。
發(fā)揮社會工作行業(yè)組織的作用，為社會工作者開展公共衛(wèi)生社會工作領(lǐng)域的能力培訓(xùn)、專業(yè)督導(dǎo)，使社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作者及時獲得知識和訓(xùn)練，隨時準(zhǔn)備投入到疫區(qū)的重建工作中去。同時，社會工作行業(yè)組織要充分發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)和行業(yè)自律作用，引導(dǎo)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作者，在開展服務(wù)時自覺踐行社會主義核心價值觀、社會工作職業(yè)道德和職業(yè)倫理。(作者單位：北京社會管理職業(yè)學(xué)院社會工作研究所)
(來源：中國社會報2020.3.5)
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