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首頁本報(bào)記者 胡 群
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沖刺階段，越來越多的貧困地區(qū),、貧困人口摘掉了貧困的帽子,，迎來了嶄新的生活,。如何讓貧困戶“扶起來又能立得住”，戰(zhàn)斗在扶貧一線的民政第一書記堅(jiān)持脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫責(zé)任,，防止貧困群眾、貧困邊緣戶返貧,。通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,，確保增收可持續(xù);從源頭控制貧困增量;實(shí)施勵(lì)志工程，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力;幫助貧困戶就業(yè),、創(chuàng)業(yè)等,，讓他們掌握脫貧本領(lǐng),，看到致富希望，夯實(shí)了脫貧基礎(chǔ),，鞏固了脫貧成效,。
以產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶筑牢脫貧根基
采挖完玉竹，湖南省安化縣冷市鎮(zhèn)大蒼村村民馮望龍一家正忙著裝袋,，他一邊忙活一邊給記者算了一筆賬：“今年產(chǎn)量差不多有1萬斤,，2塊錢一斤，能收入2萬元呢,。”
馮望龍一家是村里的建檔立卡貧困戶,，經(jīng)過幫扶實(shí)現(xiàn)脫貧,，但夫妻二人沒有手藝。如何鞏固好這來之不易的脫貧成果,，安化縣民政局駐大蒼村第一書記李軍看在眼里急在心里：“如果不能徹底改變夫妻二人缺少手藝的情況,，很容易返貧?！碑?dāng)時(shí),，村子里有農(nóng)戶了解到玉竹的藥用價(jià)值和市場(chǎng)前景后開始種植玉竹，李軍意識(shí)到這是一條致富的好路子,?？捎裰裥枰?-4年才能有收成，老實(shí)本分的馮望龍夫妻倆心里直打鼓,。為了讓他們放心大膽地干,，李軍和村“兩委”干部主動(dòng)找到相關(guān)專家請(qǐng)教如何選取種子種苗、怎樣采收,、怎么防治常見病蟲害等,，并用來指導(dǎo)馮望龍夫妻倆?！拔覀冏龉ぷ骶褪且獙?duì)老百姓負(fù)責(zé),，就是要幫他們找致富門路，就是要夯實(shí)穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ),?！崩钴娙缡钦f。
有了產(chǎn)業(yè),，馮望龍一家的生活蒸蒸日上,。去年，馮望龍的女兒畢業(yè),，李軍了解到她的就業(yè)意愿后為其聯(lián)系到鎮(zhèn)里茶葉基地工作,，每月收入兩三千元,。“我現(xiàn)在還種植了2畝黑茶,，到明年采茶季又能增收不少,。”馮望龍對(duì)未來的生活充滿了希望,。
得益于產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,，大蒼村已脫貧的59戶249人中未出現(xiàn)一例返貧對(duì)象?！办柟堂撠毘尚Ь褪且黾挤鰳I(yè),，樹立綜合扶貧、持續(xù)扶貧的理念,，千方百計(jì)增加群眾的收入,，增強(qiáng)其抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力?！崩钴娙缡钦f,。
為貧困邊緣戶筑起精準(zhǔn)防貧堤壩
在抓好精準(zhǔn)扶貧、減少貧困人口存量的同時(shí),，李軍還不忘關(guān)注處于貧困邊緣的農(nóng)戶,。20多歲的劉華(化名)患有智力二級(jí)殘疾，母親為了照顧他寸步不離,，全家僅靠父親打工維持生計(jì),。李軍入戶時(shí)了解到此情況，主動(dòng)幫助他辦理了殘疾證,，并按照相關(guān)政策為其辦理了低保,，算上殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼，劉華每月可領(lǐng)取300元左右的救助金,，有效降低了這個(gè)家庭的致貧風(fēng)險(xiǎn),。
對(duì)于這一點(diǎn)，黑龍江省齊齊哈爾市民政局駐拜泉縣長(zhǎng)春鎮(zhèn)民生村第一書記郭景運(yùn)深有感觸,?！伴_展脫貧工作，如果不解決一邊不遺余力地脫貧,、一邊存在致貧返貧的‘沙漏式’扶貧難題,，將無益于鞏固脫貧成效?！碑?dāng)?shù)貙?duì)處于貧困邊緣的農(nóng)村低收入戶和人均收入不高不穩(wěn)的脫貧戶開出精準(zhǔn)防貧“藥方”,，根據(jù)他們各自的情況，將其納入監(jiān)測(cè)范圍,，建立預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬,。同時(shí),，實(shí)施因戶施策的幫扶機(jī)制，包村干部通過常態(tài)走訪,、定期回訪,、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查等形式，掌握全村農(nóng)戶的動(dòng)態(tài)變化情況,，重點(diǎn)核查是否存在因病,、因?qū)W等致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上控制貧困增量,。
民生村村民韓春江一家四口原本生活幸福和美,，不幸的是他突發(fā)腦溢血，癱瘓?jiān)诖?，家里?0畝口糧地全部壓在了妻子一人的肩上,，上高中的兩個(gè)女兒也因此相繼輟學(xué)。眼看著這個(gè)家庭就要陷入貧窮,，郭景運(yùn)第一時(shí)間為他們申請(qǐng)臨時(shí)救助,，并將之納入低保救助范圍,，整個(gè)家庭的基本生活由此得到了保障,。可倆孩子長(zhǎng)時(shí)間輟學(xué)在家怎么行?郭景運(yùn)為她們聯(lián)系了黑龍江省民政職業(yè)技術(shù)學(xué)校接受職業(yè)教育,，不僅能減免一切學(xué)雜費(fèi),、食宿費(fèi)，每人每年還能獲得2000元的補(bǔ)助金,?！暗鹊剿齻兙蜆I(yè)了，家里也就盤活了!”郭景運(yùn)發(fā)自內(nèi)心地替他們感到高興,。
“預(yù)警機(jī)制和因戶施策雙管齊下,，確保了防貧對(duì)象救助全覆蓋，基本消除了因病,、因?qū)W等致貧現(xiàn)象,，有力地控制了貧困增量，防貧成效十分明顯,?！惫斑\(yùn)告訴記者。
激發(fā)脫貧戶致富內(nèi)生動(dòng)力防返貧
在河南省汝陽縣上店鎮(zhèn)南拐村的“愛心超市”里,，貨架上擺放著的油,、鹽、米,、面等物品,，這些不是用錢購買的,，而是通過積分兌換的。
汝陽縣民政局派駐南拐村第一書記姬正國(guó)告訴記者,，為了激發(fā)建檔立卡貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,，該村在對(duì)口幫扶單位汝陽縣民政局的幫助下，采取“積分制+愛心超市”的辦法,，以家庭為單位,，從誠(chéng)信守法、勤勞致富,、移風(fēng)易俗,、尊老愛親、公益勞動(dòng),、衛(wèi)生習(xí)慣等方面,，根據(jù)建檔立卡貧困戶的表現(xiàn)開展評(píng)比積分，1積分相當(dāng)于1元錢,，可以在愛心超市換取物品,。
“沒想到自家衛(wèi)生搞好了也能賺積分領(lǐng)東西?！泵撠殞?duì)象李院娃拿著用積分換取的一壺油樂得合不攏嘴,。
“50分可以換一壺油，40分可以換一袋米或面,?！奔д龂?guó)說，積分兌換生活用品機(jī)制建立后,，取得了很好的效果,，建檔立卡貧困戶的參與積極性也越來越高。
如今,，攢積分已經(jīng)成了南拐村建檔立卡貧困戶新的“攀比”方式,，他們紛紛比著干、爭(zhēng)著干,、主動(dòng)干,，精神面貌煥然一新。
除此之外,，為了鼓勵(lì)建檔立卡貧困戶勤勞致富,，南拐村還實(shí)施了勵(lì)志工程，凡是外出務(wù)工或在家發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)的建檔立卡貧困戶給予其年收入20%的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,，每戶每人最高獎(jiǎng)勵(lì)1000元,。
脫貧戶李運(yùn)來過去靠種地糊口，可靠天吃飯只能解決溫飽，致富談何容易,，年過半百的他一時(shí)找不著門路,，惆悵不已。姬正國(guó)作為他的直接幫扶干部在了解他的意愿,、綜合分析當(dāng)前情況后,，便鼓勵(lì)他通過養(yǎng)羊創(chuàng)收，還找來了技術(shù)人員手把手地教他,。去年李運(yùn)來賣了15只羊,，收入2萬余元，姬正國(guó)第一時(shí)間將申請(qǐng)的1000元?jiǎng)?lì)志補(bǔ)貼送到了他的手上,?！皼]想到掙了錢政府還能給獎(jiǎng)勵(lì)，明年我還要多養(yǎng)幾只羊”,。嘗到了甜頭,，李運(yùn)來臉上笑開了花。
像李軍,、郭景運(yùn),、姬正國(guó)這樣的民政第一書記還有很多，他們?cè)诜鲐氁痪€用實(shí)招,、硬招鞏固提升脫貧成果,，真正實(shí)現(xiàn)了將貧困戶“扶上馬后，再送一程”,，讓貧困群眾的生活如芝麻開花般節(jié)節(jié)高,，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.11.4)
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