本報(bào)記者 柳 旭 張雨點(diǎn)
9月24日一大早,,河北省張家口市懷安縣太平莊鄉(xiāng)流水溝互助幸福院里就熱鬧起來(lái),,一輛輛小推車(chē),、騾車(chē),、三輪摩托車(chē)滿(mǎn)載著生活用品和村民們對(duì)未來(lái)生活的憧憬在小院里穿梭,。這一天是流水溝村民集中搬家的日子,,從此他們將告別居住了數(shù)十年的土窯,,住進(jìn)寬敞明亮的新家,?;ブ腋T哼@項(xiàng)暖心工程讓這個(gè)空心村,、貧困村的村民們有了可期的未來(lái)。
告別即將垮塌的土窯
在流水溝互助幸福院門(mén)前,,記者遇到了正在搬家的王進(jìn)財(cái)和老伴張國(guó)蓮,。85歲的王進(jìn)財(cái)腿腳不方便,今天特意把親戚叫來(lái)幫忙,。走進(jìn)他們的新家,,干凈整潔的櫥柜上配好了電磁爐,一陣陣香味撲鼻而來(lái),,原來(lái)鍋里正熬著八寶粥,,衛(wèi)生間里安裝了熱水器,臥室里沙發(fā),、茶幾,、雙人床、大衣柜一應(yīng)俱全,,溫暖的陽(yáng)光透過(guò)兩扇大窗灑滿(mǎn)整個(gè)房間,。說(shuō)起對(duì)新家的感受,張國(guó)蓮連聲說(shuō)“好”,。
隨后,,記者跟著她來(lái)到她家的老房子,這是57年前修的5眼土窯,,經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)雨洗禮瀕臨垮塌,。由磚塊堆砌的門(mén)洞已經(jīng)和窯體分離,勉強(qiáng)用木料撐著,。走進(jìn)窯內(nèi),,張國(guó)蓮指著墻體上巨大的裂縫以及大面積剝落的窯頂反復(fù)說(shuō)著:“不結(jié)實(shí)了,要塌了!”
從張國(guó)蓮家出來(lái),,記者遇到了她的鄰居王進(jìn)海,。78歲的王進(jìn)海有4個(gè)兒子,由于家境不好娶不來(lái)媳婦,,有3個(gè)兒子都入贅到外省,,今天搬家,,他把在鄰村當(dāng)會(huì)計(jì)的小兒子王明珠叫回來(lái)幫忙。由于他家地勢(shì)較高,,上下通行的路又窄又陡,,王明珠只能先用獨(dú)輪車(chē)把家當(dāng)運(yùn)到大路上,再搬上三輪摩托車(chē),。王進(jìn)海的老伴則捧著心愛(ài)的豆?jié){機(jī)一步一步從土坡上走下來(lái),,小心翼翼地放到車(chē)上。裝滿(mǎn)了一車(chē),,王明珠就開(kāi)著三輪摩托把東西運(yùn)到互助幸福院,。
72歲的王進(jìn)河是個(gè)急性子,幾天前他就把行李都搬進(jìn)了新家,,看看就要告別的土窯,,想想就要住上的新家,喜悅的心情全都寫(xiě)在他滿(mǎn)是皺紋的臉上,。問(wèn)起老房子的最大問(wèn)題,,他笑著說(shuō)“不保險(xiǎn)”。由于年久失修,,他家的土窯同樣出現(xiàn)了墻體和窯頂剝落的問(wèn)題,。記者問(wèn)他,為什么不翻修一下或干脆蓋新房子呢?王進(jìn)河有些不好意思地說(shuō):“想是想過(guò),,但沒(méi)有辦法啊,。”
打造安度晚年的新家
“這里手機(jī)信號(hào)不好,,再加上交通不便,,要是有個(gè)緊急情況,即使打通了電話,,救護(hù)車(chē)也不一定進(jìn)得來(lái),。”張家口市民政局派駐流水溝村第一書(shū)記范有泉告訴記者,,他們工作組一行三人是2017年開(kāi)始駐村的,,當(dāng)時(shí)村里戶(hù)籍人口60戶(hù)、120人,,目前只剩下26戶(hù)43人,,其中11戶(hù)為空巢老人、8戶(hù)為殘疾人,、4戶(hù)患有慢性病,、3戶(hù)為特困供養(yǎng)對(duì)象,平均年齡超過(guò)71歲,面臨的最大難題就是養(yǎng)老,。
駐村工作組把情況向市民政局黨委匯報(bào)后,,局里決定在鄰近的、交通條件更好的大要子水村修建農(nóng)村互助幸福院,,一戶(hù)不留,,一人不剩,進(jìn)行整村搬遷,,在改善村民住房條件的同時(shí),,讓老人們相互有個(gè)照應(yīng),能夠安度晚年生活,,應(yīng)對(duì)流水溝村空心化的問(wèn)題。
在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,,最讓范有泉印象深刻的就是買(mǎi)地,。由于村里沒(méi)有集體建設(shè)用地,耕地上又不能建房,,只能買(mǎi)村民廢棄的舊窯,,通常一眼窯在當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格也就一兩千元,但聽(tīng)說(shuō)駐村工作組要買(mǎi)窯,,價(jià)格一下飆升了十幾倍,。經(jīng)過(guò)幾輪艱難的談判,工作組最終以?xún)扇f(wàn)元的單價(jià)從村民手里買(mǎi)了三眼舊窯,,但加起來(lái)還不到兩畝地,,又通過(guò)縣里和鄉(xiāng)里協(xié)調(diào),將村大隊(duì)原來(lái)的用地劃給了互助幸福院項(xiàng)目使用,,這才湊夠了建設(shè)所需用地,。
2017年11月招投標(biāo)完成,轉(zhuǎn)年開(kāi)春后動(dòng)工,,互助幸福院不到半年就完工了,。考慮到當(dāng)?shù)睾0屋^高,,冬季異常寒冷,,所有房間都安裝了電暖氣,外墻還加裝了8厘米厚的保溫層,,既保證讓村民溫暖過(guò)冬,,又兼顧了環(huán)保。在工程驗(yàn)收時(shí)張家口市民政局領(lǐng)導(dǎo)考慮到當(dāng)?shù)亟煌ú槐?、?jīng)濟(jì)落后,,村民吃菜做不到現(xiàn)吃現(xiàn)買(mǎi),提出要為每家修建一個(gè)菜窖,,方便村民們儲(chǔ)存食品或其他物資,。
范有泉告訴記者,,現(xiàn)在村民們搬入的是一期工程,,項(xiàng)目總投資300多萬(wàn)元,,資金來(lái)源主要是省民政廳互助幸福院獎(jiǎng)補(bǔ)資金、縣里涉農(nóng)整合資金等,。目前,,二期工程也已經(jīng)竣工,將用于鄰近的另一個(gè)空心村的整村搬遷,,為解決更多老年人的養(yǎng)老難題提供保障,。
開(kāi)啟村民的全新生活
“人都搬出來(lái)了,舊房子怎么辦?”這是記者在采訪中聽(tīng)到的村民們最關(guān)心的問(wèn)題,。
太平莊鄉(xiāng)黨委書(shū)記楊慶偉告訴記者,,目前采取的辦法是先由集體管理,并將可利用的48畝土地列入復(fù)墾計(jì)劃,,后續(xù)將通過(guò)有償收購(gòu)為每戶(hù)村民至少帶來(lái)一兩萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼,,解決村民的后顧之憂(yōu)。
據(jù)楊慶偉介紹,,太平莊鄉(xiāng)17個(gè)行政村中有5個(gè)是空心村,,其中2個(gè)村進(jìn)行了就地整治提升,3個(gè)村建立了互助幸福院,,流水溝互助幸福院就是其中之一,。建互助幸福院的初衷就是為了改善村民生活環(huán)境,提高村民生活水平,。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,,最困難的是轉(zhuǎn)變村民思想觀念,要讓這些和泥土打了一輩子交道的村民,,突然離開(kāi)居住了數(shù)十年的環(huán)境,,告別傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,難免會(huì)有抵觸情緒,。但隨著互助幸福院的從無(wú)到有,,隨著村民們的口口相傳,大家的態(tài)度也從最初的懷疑,、不認(rèn)可,,到逐漸了解、接受,,再到現(xiàn)在的認(rèn)同,、認(rèn)可,這才讓此次整村搬遷順利完成。
楊慶偉表示,,除了收購(gòu)宅基地,,鄉(xiāng)里還協(xié)調(diào)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)公司通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、建立勞務(wù)關(guān)系等方式盡可能地為村民們?cè)黾邮杖?,?duì)于完全喪失勞動(dòng)能力的村民,,政府也會(huì)做好兜底保障,為村民們?cè)谛颅h(huán)境中順利開(kāi)啟新生活,,通過(guò)互助幸福院努力讓村民們實(shí)現(xiàn)“搬得出,、穩(wěn)得住、能致富”的最終目標(biāo),。
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.10.14)