河南省新縣民政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng) 李 剛
近年來(lái),,河南省新縣聚焦農(nóng)村養(yǎng)老需求,,以箭廠河鄉(xiāng)戴畈村為試點(diǎn),,探索低成本,、高效益、可復(fù)制,、可推廣的居家養(yǎng)老服務(wù)模式,,不斷健全完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,,讓更多農(nóng)村老人享受到觸手可及的貼心服務(wù)。
緊盯“三維度”抓推廣
點(diǎn)上先行探路。目前,,“戴畈模式”已在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣,以村為單位就地吸納責(zé)任心強(qiáng),、有愛(ài)心的留守婦女擔(dān)任孝心護(hù)理員,,為留守老人提供助潔、助餐,、助行,、助醫(yī)、精神慰藉等服務(wù),,既有效帶動(dòng)農(nóng)村留守婦女就業(yè),,又滿足了留守老人的居家養(yǎng)老服務(wù)需求。
線上著手規(guī)范,。新縣成立縣級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)老齡工作委員會(huì),強(qiáng)化村級(jí)老年協(xié)會(huì)量化評(píng)比,構(gòu)建起縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
面上發(fā)力鋪開(kāi),??h委、縣政府將發(fā)展農(nóng)村居家養(yǎng)老作為民生大事,,列入縣政府工作報(bào)告,、重點(diǎn)民生實(shí)事督查督辦,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū))常態(tài)化開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù),。
聚焦“三個(gè)一”促實(shí)效
服務(wù)好一類人群。在村級(jí)建立老年人檔案,,每月定期開(kāi)展敬老日活動(dòng),,為留守老人提供多元化服務(wù)。堅(jiān)持量力而行,、盡力而為,,結(jié)合留守老人需求確定服務(wù)項(xiàng)目,讓1.9萬(wàn)余名留守老人過(guò)上“離親不離情,,居家享清?!钡男腋I睢?/p>
建設(shè)好一支隊(duì)伍,。新縣共吸納914名留守婦女擔(dān)任孝心護(hù)理員,,并納入公益性崗位管理,免費(fèi)為她們提供老年心理學(xué),、臨床護(hù)理技能等培訓(xùn),。同時(shí),依托智慧養(yǎng)老平臺(tái),,記錄她們的服務(wù)軌跡,,定期結(jié)算報(bào)酬,實(shí)現(xiàn)留守老人有日間照料和留守婦女就業(yè)增收雙贏,。
打造好一個(gè)載體,。在村(社區(qū))成立老年協(xié)會(huì),出臺(tái)老年協(xié)會(huì)章程,,建立孝心護(hù)理員管理等制度,,推行黨建引領(lǐng)養(yǎng)老雙線運(yùn)行管理模式,對(duì)內(nèi)統(tǒng)籌本村養(yǎng)老服務(wù)各類事項(xiàng),,對(duì)外積極溝通對(duì)接各類養(yǎng)老資金,。
突出“三強(qiáng)化”優(yōu)服務(wù)
強(qiáng)化人文關(guān)懷,。新縣為留守老人提供家庭醫(yī)生“一對(duì)一”簽約服務(wù),對(duì)殘疾留守老人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造,。同時(shí),,通過(guò)開(kāi)展敬老文藝演出、餃子宴等活動(dòng),,營(yíng)造關(guān)愛(ài)留守老人的良好氛圍,。
強(qiáng)化服務(wù)保障。綜合利用鄉(xiāng)村閑置資源,、農(nóng)村黨員活動(dòng)中心等設(shè)施,,在村(社區(qū))設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)站。在智慧養(yǎng)老平臺(tái)錄入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)22家,、服務(wù)對(duì)象61233人,、養(yǎng)老服務(wù)員798人,老年人入網(wǎng)率達(dá)100%,。
強(qiáng)化多方參與,。新縣整合政府部門(mén)及縣域志愿服務(wù)力量,為留守老人提供有針對(duì)性的養(yǎng)老服務(wù),,累計(jì)受助2萬(wàn)余人次,。凝聚鄉(xiāng)賢、村民等鄉(xiāng)土力量,,通過(guò)愛(ài)心捐款,、“99公益日”募集等方式,共籌集資金910萬(wàn)元,。
謀劃“三完善”助發(fā)展
強(qiáng)化組織,完善機(jī)制建設(shè),。新縣強(qiáng)化黨建引領(lǐng),,推行“黨建+養(yǎng)老”模式,將居家養(yǎng)老同鄉(xiāng)村善治,、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,。強(qiáng)化村(社區(qū))黨支部書(shū)記任該村(社區(qū))老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)職責(zé),充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)作用,,完善老年協(xié)會(huì)章程,,優(yōu)化工作流程,健全督導(dǎo),、考核以及監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,。
引育結(jié)合,完善人才隊(duì)伍,。新縣持續(xù)做好人才文章,,通過(guò)筑巢引鳳,,吸引專業(yè)人才參與到“戴畈模式”的推廣和實(shí)施,引入專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,,邀請(qǐng)專業(yè)人士以培訓(xùn)提升養(yǎng)老護(hù)理員的服務(wù)意識(shí)和職業(yè)技能,。今年年底前,將對(duì)所有養(yǎng)老護(hù)理員進(jìn)行一次輪訓(xùn),,打造一支專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),。
多向發(fā)力,完善籌資渠道,。一方面,,新縣積極爭(zhēng)取政策支持,向上申報(bào)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi);另一方面,,深入挖掘社會(huì)資本,,引導(dǎo)社會(huì)力量參與,形成產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)?;⑵放苹木蛹茵B(yǎng)老模式,。同時(shí),,創(chuàng)新開(kāi)展多形式的募捐活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化資金保障,。