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首頁本報記者 王 銘
黨的二十大報告提出，增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。去年以來，湖南省長沙市全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，全力建設(shè)溫暖民政、陽光民政、智慧民政、務(wù)實民政、平安民政，通過精準(zhǔn)精細(xì)抓實“一老一小一困、一紅一白一善、一基一地一社”九線工作，用更多惠民生暖民心的舉措，為群眾解難點(diǎn)除痛點(diǎn)，讓群眾獲得感幸福感成色更足。
圍繞基本民生保障
關(guān)愛“一老一小一困”
長沙市在推動高質(zhì)量發(fā)展中緊貼群眾所需所盼，用心用情用力為群眾辦實事，用實實在在的工作成效造福 “一老一小一困”群體。
雨花區(qū)砂子塘街道轄區(qū)內(nèi)的老年人多，養(yǎng)老服務(wù)需求迫切。街道建立和潤居家養(yǎng)老服務(wù)中心，為老人提供短期和長期養(yǎng)老照護(hù)，開展送餐、家政、出行、就醫(yī)陪護(hù)等服務(wù)，解了許多家庭的燃眉之急。家住金科園社區(qū)的陳奶奶說，中心設(shè)施齊全，環(huán)境舒適，服務(wù)周到，走廊上裝扶手、電梯里放座椅等細(xì)節(jié)都做到了老人心里，滿足了老人對“家門口養(yǎng)老”的期待。
如今，類似這樣的嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體在長沙越來越多，成為推動實現(xiàn)老年人享受基本養(yǎng)老服務(wù)、打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給的有力支撐。今年，長沙將從強(qiáng)政策、強(qiáng)供給、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管入手，編制養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃，實施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動，新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施100家、養(yǎng)老助餐服務(wù)點(diǎn)100個、村級居家養(yǎng)老服務(wù)站50個，完成老年人居家適老化改造4400戶，推動專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸，讓老年人的晚年生活更有溫度。
做好未成年人保護(hù)工作事關(guān)國家未來和民族振興。長沙市全方位支撐未成年人保護(hù)體系，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與的未成年人保護(hù)工作機(jī)制，加強(qiáng)事實無人撫養(yǎng)兒童生活和教育保障。新建市兒童福利院，發(fā)揮養(yǎng)、治、教、康示范引領(lǐng)作用，打造兒童友好城市的新地標(biāo)。
兜牢民生之底，不僅讓群眾心里有底，更讓發(fā)展有了堅實基礎(chǔ)。長沙深化社會救助制度改革，堅持把防止規(guī)模性返貧作為底線任務(wù)，2022年發(fā)放救助金9.67億元，讓11.5萬名低保對象、特困人員基本生活得到了有力保障，對1.5萬人次實施了臨時救助，為困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼和價格臨時補(bǔ)貼3000余萬元。
各地健全主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，做實救助幫扶服務(wù)。譬如，長沙縣將低保審核和六倍低保標(biāo)準(zhǔn)以下的臨時救助確認(rèn)權(quán)限下放至鎮(zhèn)(街道)，實現(xiàn)救助事項“掌上辦”，線上線下聯(lián)動“一次辦”。天心區(qū)以“愛心天心”幫扶工程為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)支持街道、社區(qū)(村)在區(qū)慈善會成立“愛心天心街道共富基金”“愛心天心社區(qū)發(fā)展基金”，整合“政府+社會”的幫扶資源。
圍繞基本社會服務(wù)
做優(yōu)“一紅一白一善”
長沙市圍繞基本社會服務(wù)高效便民、均衡可及做文章，在提升婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平、深化惠民殯葬改革、發(fā)揮慈善品牌效應(yīng)中，以新?lián)Q心、用心暖心，將服務(wù)質(zhì)效的提升轉(zhuǎn)化成群眾的獲得感、滿意度。
暖心服務(wù)為幸福護(hù)航。2月10日至28日，長沙市民政局發(fā)起“幸福長沙 浪漫出彩”活動，倡導(dǎo)婚事新辦、簡辦，做新時代婚俗新風(fēng)的引領(lǐng)者。在雨花區(qū)民政局婚姻登記中心經(jīng)歷了莊嚴(yán)頒證儀式的於先生、王女士說：“畢業(yè)后一起奮斗打拼，疲憊時感恩有彼此的陪伴，我們覺得踏踏實實過日子才是最重要的，這個頒證儀式給我們留下了難忘的回憶，我們非常接受婚事新辦簡辦的倡議。”
以婚姻家庭小切口，推進(jìn)幸福長沙大民生。長沙市民政局從增強(qiáng)婚姻登記便民性入手，提升婚姻登記跨區(qū)域通辦服務(wù)效能，去年共辦理婚姻登記6萬余對，完成檔案電子化159萬條，9個婚登場所均達(dá)國家3A標(biāo)準(zhǔn)。同時，創(chuàng)新婚姻家庭輔導(dǎo)、集體頒證等方式，加大婚姻危機(jī)調(diào)解力度，加大移風(fēng)易俗宣傳力度，樹立新時代婚姻新風(fēng)尚。
殯葬工作事關(guān)每個家庭，是一項重要的民生工作。長沙市突出公益屬性，深化喪俗改革，修訂《長沙市殯葬管理條例》，實施“一平臺調(diào)度、一車隊運(yùn)輸、一條龍全免費(fèi)”殯葬改革，實現(xiàn)基本殯葬服務(wù)費(fèi)用全免；開展殯葬服務(wù)單價限高、利潤限額的“雙限行動”，殯葬服務(wù)價格普遍下降20%以上；對生態(tài)節(jié)地安葬給予一定獎勵，引導(dǎo)綠色、文明、生態(tài)殯葬理念更加深入人心。
善無大小，人人可為。長沙市開發(fā)“愛星社”公益慈善信息平臺，實現(xiàn)各類資源線上線下互聯(lián)互通、誠信公開，去年共籌集慈善款物8225萬元，惠及困難群眾3.8萬人次。今年，全市將推動設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金，探索商業(yè)化慈善超市模式；打造“善行直通車”公益品牌，積極推進(jìn)福彩事業(yè)與民政其他業(yè)務(wù)深度融合。
圍繞基層社會治理
深化“一基一地一社”
長沙市持續(xù)推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，做實做優(yōu)“五社聯(lián)動”，規(guī)范區(qū)劃地名管理，讓群眾幸福安康更有保障。
在雷鋒家鄉(xiāng)望城區(qū)試點(diǎn)開展的“雷鋒文明存折+村民檔案”基層治理積分管理，以“存美德、掙積分、得實惠”的治理模式，推動自治、法治和德治有機(jī)結(jié)合。通過將基層治理各項事務(wù)量化為具體指標(biāo)，將居民群眾日常服務(wù)形成積分制記錄，并在積分超市予以相應(yīng)獎勵兌換，切實提升群眾參與社會服務(wù)、移風(fēng)易俗的積極性和獲得感。喬口鎮(zhèn)湛水村村民李龍彪說，當(dāng)文明有了分值后，大家參加村里事務(wù)的積極性越來越高了，村里的事也慢慢成了大家的事。
望城區(qū)的探索是長沙市統(tǒng)籌推進(jìn)基層治理創(chuàng)新的一個縮影。去年以來，長沙市將基層治理納入市政府真抓實干激勵范圍，以為民、便民、安民為重點(diǎn)，深入開展社區(qū)(村)靚化專項行動；還大力推動各類服務(wù)資源下沉社區(qū)，在300個社區(qū)(村)深入推行“五社聯(lián)動·幸福鄰里”專項行動，推進(jìn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，增強(qiáng)了社區(qū)自治實效。
扎實開展區(qū)劃地名工作，科學(xué)開展平安邊界建設(shè)，是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。長沙市全面規(guī)范地名管理，加強(qiáng)地名數(shù)據(jù)建設(shè)與應(yīng)用，挖掘地名文化，留住歷史文脈。地處湘贛邊的瀏陽市開展“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù)·點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)，建立市、鎮(zhèn)、村三級地名服務(wù)機(jī)制，組建鄉(xiāng)村地名文化志愿者隊伍，采用電子地圖、遙感影像等信息技術(shù)手段，依托國家地名信息庫、高德地圖等信息平臺，常態(tài)化將鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、農(nóng)村合作社、快遞物流點(diǎn)等惠農(nóng)助農(nóng)點(diǎn)采集上圖，努力填補(bǔ)公共服務(wù)盲點(diǎn)、打通群眾生活堵點(diǎn)，助力鄉(xiāng)村振興。
與此同時，長沙市全面強(qiáng)化社會組織黨建引領(lǐng)，出臺加強(qiáng)社會組織黨建工作的若干措施，引導(dǎo)400余家社會組織參與“百社幫百村”行動，鏈接資金近千萬元助力鄉(xiāng)村振興。據(jù)長沙市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年將重點(diǎn)推進(jìn)社會組織負(fù)責(zé)人和黨組織負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入、交叉任職”，做深做實“牽手共建”，堅持聯(lián)建聯(lián)帶，持續(xù)打造一批社會組織黨建品牌。
讓群眾幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。長沙民政把高質(zhì)量發(fā)展的價值體現(xiàn)在持續(xù)增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)上，用實際行動踐行“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。
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