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首頁浙江省民政廳
近年來，針對民政業(yè)務關(guān)聯(lián)度低,、數(shù)字化基礎(chǔ)弱的突出短板,，浙江各級民政部門以“互聯(lián)網(wǎng)+”為改革利器，以民政服務12個條線的“碼上辦”為抓手,，統(tǒng)籌推進民政信息化建設(shè),，深入推進民政數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷增強人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。上個月,，省委,、省政府又出臺《關(guān)于推進新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，進一步明確以智慧民政建設(shè)為載體,，統(tǒng)籌推進“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務”,。
厘清民政家底，優(yōu)化民政服務
立足民政基本職能,，牢固樹立民政信息化“一盤棋”的理念,，細化向社會提供的各類服務管理事項，逐項明確名稱編碼,、審批依據(jù),、辦事材料、辦理流程,、辦理時限等要素信息,。全省先后開展了4輪事項梳理和規(guī)范比對，確定163項民政辦事事項,，形成了標準化的辦事指南和流程,，厘清了民政服務底數(shù)。立足優(yōu)化群眾辦事體驗,，壓縮辦事時限,，優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)，盡可能減少群眾提交的材料,。全部民政服務累計精簡提交材料259項,，平均每項服務壓縮辦理時限9天，實現(xiàn)了全部辦事事項“最多跑一次”目標,，137個適宜網(wǎng)上辦理的事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦和掌上辦,。全省統(tǒng)建了社會救助信息平臺等8個業(yè)務系統(tǒng)，上至省本級,，下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社都以此辦理業(yè)務,。比如,，社會大救助信息平臺，以前申請低保要20多天,，現(xiàn)在困難群眾通過這一平臺，只要使用一張身份證,，就可在網(wǎng)上5分鐘內(nèi)辦理完低保申請,，核對系統(tǒng)可在3天內(nèi)核對出申請人名下房產(chǎn)、車輛和存款等信息,，確認是否具備低保資格,。至11月底，全省有低保人員66.77萬人,，今年累計發(fā)放低保金37.21億元,，有效解決了“精準”和“聚焦”這個難題。
聯(lián)通內(nèi)外網(wǎng)絡,，方便群眾辦事
打通民政內(nèi)部各業(yè)務系統(tǒng),，著力編織政務服務為民愛民“一張網(wǎng)”，建設(shè)了民政大數(shù)據(jù)倉,，基于政務釘釘建設(shè)民政辦公平臺,，全廳均通過手機掌上辦公，實現(xiàn)了各類數(shù)據(jù)實時共享,，消除了數(shù)據(jù)孤島,。聯(lián)通了省政府數(shù)據(jù)中心和服務平臺，全面對接浙江政務服務網(wǎng),、“浙里辦”APP和各地為民辦事窗口,，對外為群眾開通了網(wǎng)上申辦渠道，對內(nèi)為工作人員打通了流轉(zhuǎn)審批渠道,。連通省大數(shù)據(jù)局,，實現(xiàn)了民政數(shù)據(jù)自動歸集到省政府數(shù)據(jù)中心，辦理民政業(yè)務所需數(shù)據(jù),、證照和材料從數(shù)據(jù)中心調(diào)用共享,。比如，民政部門的婚姻登記信息在部門中“最搶手”,，共享量僅次于身份證,，被調(diào)用量占全省總量20%。自2006年以來,，900余萬條婚姻登記數(shù)據(jù)已制成電子證照,，通過省政府數(shù)據(jù)中心共享。無論是買房,、開公司,、繳稅,、子女入學，相關(guān)部門都能通過數(shù)據(jù)中心實時了解,，群眾不需要帶結(jié)婚證,，僅此一項，全省群眾累計少跑520多萬次,。
打破部門藩籬,，創(chuàng)新民政應用
根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署,，省民政廳牽頭公安,、衛(wèi)健、教育等十多個部門,，在全省開展低?；菝衤?lián)辦、婚育戶聯(lián)辦,、殯葬身后等“一件事”的服務創(chuàng)新,。比如，民政牽頭辦理的殯葬身后“一件事”,，原來從開死亡證明,、注銷戶口到火化、退保,、報銷等事項涉及十多個部門,，辦好要跑十多次，花幾十天?，F(xiàn)在家屬只要通過民政聯(lián)辦平臺提交逝者和自己的身份證,，在聯(lián)辦單上打鉤簽名后，花1分鐘就可辦完相關(guān)手續(xù),，真正以“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”,。同時，系統(tǒng)會自動核對處理信息,，防止出現(xiàn)“死人拿低保,、社保”的情況,。
引入決策分析,，探索人工智能
針對民政服務完全數(shù)字化和網(wǎng)絡化產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)，浙江通過引入不同的分析軟件,，建成決策分析系統(tǒng),，服務科學決策。比如通過留守兒童的地域分布、就學,、健康等數(shù)據(jù)分析,，建議在26個加快發(fā)展縣實現(xiàn)農(nóng)村“兒童之家”全覆蓋，并納入省政府2020年為民辦實事項目,。同時,，省民政廳和省大數(shù)據(jù)局合作，力爭明年底讓人工智能上線試運行,，以后常規(guī)性標準化的工作將逐步由人工智能替代,，民政工作人員將重點向政策設(shè)計協(xié)調(diào)、智慧民政建設(shè),、服務群眾一線方面轉(zhuǎn)變。
“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務”對民政部門來說是一場深刻變革,，對治理能力建設(shè)來說是一次重要機遇,，對群眾體驗感和獲得感來說是一次重大提升。下一步,，浙江將按照本次會議精神,，努力干在實處、走在前列,、勇立潮頭,，全力推進浙江新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(來源：中國社會報2019.12.31)
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